梁瑾和楚中天以最快的速度趕到了現場，不出所料，從下午開始就一直躲著他們的方建國和陳榮遠都在那兒。♀
「先別惹他們，等事情處理了再說。」楚中天拉住了梁瑾。
事情其實很簡單，滯留在高牆工地外的江海市民已經超過二十萬，他們沒有食物、飲水，拋棄了自己的藏身之處來到這里，希望能夠在他們看來安全無比的內城。
但方建國嚴令武警部隊，不得把任何批準的人放進內城。
他這樣做是有理由的。
首先這是一號方案實施的一部分，是由之前的應急指揮部下達並且頒布到全城的命令。只有在前線浴血奮戰的戰士或者是參與高牆建設的專業人員和他們家屬才能內城，這也是激勵他們的基本手段之一。如果任何人都能不做任何付出而內城，這就意味著原先承諾這些人地權變得毫無意義，甚至有可能影響到後面計劃的實施。
第二，江海市區加上流動人口有將近兩千萬人，雖然經過短短幾天粗略估計就已經損失了超過三成的人口，但分散在城內各處的居民仍然有一千多萬，一旦讓這些人進來，那些還在觀望的人也會蜂擁而至，直到把內城變成一個毫無秩序可言的大垃圾場。那時僅僅把他們安頓下來都會是一個的難題，更不要說同時還要進行高牆的建設。
第三，在一號方案里，如果某一條防線失守，這些分散在城內各處的居民將會成為棄子，用來吸引和遲滯怪物的入侵速度，為構築新的防線贏得時間。他們已經用建設高牆為借口把用得上的人才都拉近了內城，所以這些剩下的人都成了可有可無雞肋一般的存在。如果高牆建成後他們還能活著，將會成為人力資源的一部分被納入城中，但在那以前，他們唯一的作用就是充當誘餌。這當然是不能公諸于眾的，所以在任何正式的文件里，他們都被列為民兵，是城市抵御系統的一個重要組成部分。
最後，江海內城緊急儲備的物資是有限的，少一些人來分攤，或許就能支撐更長的時間。這或許很殘酷，但卻也是很現實的問題。
通過這樣的考量，方建國最終下達了這樣的命令。
但人終究不是機器，他們不會就這麼任那些上位者擺布，在發現已經沒有街壘控制街道，上級部門也不再對他們進行救援和管束後，許多人離開了街道和派出所指定的避難所，帶著僅有的財產，拖家帶口地向內城前進，並且越積越多。
隨著食物和飲水快速耗盡，他們變得越來越絕望，情緒也越來越暴躁。
隨著天色再一次變暗，他們的怒火終于在一隊從前線撤下來的士兵內城後爆發了出來。
事件的直接起因已經無從追索，或許是某個情緒激動的示威者槍械走火，隨即引發了神經過度緊張的武警戰士的武力彈壓，但事件的結果卻是實實在在的，超過一百名示威者死亡，受傷者五倍于這個數字。
但更關鍵的是，內城與外城的人們開始有了一種無法彌補的敵對情緒，而外城的人們同樣擁有武器。
「我們必須馬上開放通道，讓滯留在高牆外的居民內城。」梁瑾在稍後的會上表態道。
因為高級官員的集體出逃和失蹤，她這個級別的官員也有了列席會議的資格。
「那不可能。」方建國斷然拒絕了她的建議。「這是一號方案實施的重要措施之一，只有差別對待，我們才能保證前線的士兵和建設高牆的人們投入全部的力量和熱情。這是中央批準的方案，任何人都無權更改。」
「那麼，至少也要分發一些糧食和水，讓他們看到活下來的希望。」梁瑾退了一步道。「他們中的很多人都有槍，你也不希望看到高牆的建設人員和守衛者經常被冷槍打死吧？」
方建國猶豫了一下，最終點了點頭。
「老李，這個事情你來操辦一下，我派一個支隊協助你，一定要注意秩序，控制一下總的發放量，每天向我報備一下。」他對應該是原先市政府的一名官員說道，後者點點頭。
調子定下來以後，余下的問題就好辦了。
派出一支戰地醫療隊在圍牆外尋找合適的地方對受傷者進行醫治，遇難者遺體馬上集中火化，加強高牆周邊地區的武警力量，安排專人做難民的管理和引導工作。
許多事情說起來一句話，做起來千頭萬緒，等到處理方案最終出來，已經是兩個鐘頭以後。
方建國剛剛走出會議室，就听到梁瑾的聲音在後面叫道︰「方指揮長，打擾您一下。」
雖然只是把「副」字去掉，卻讓方建國的心情不知不覺好了一些。
「梁中校，你也看到了，我真的很忙。」他回答道，梁瑾卻趁著副官還沒有上來的時候擠到了他身邊。
「只要十分鐘，方指揮長，我可以在路上向你講解，絕對不多佔用您的時間。」梁瑾盡力擠出一個微笑。
這是楚中天被她說服後，向她提出的第一項建議。
「要充分利用你身為美女的優勢。」
梁瑾在心里暗罵著，卻看到方建國最終點了點頭。
「這是最後一次了，梁中校。」他說道。
「您叫我小梁就可以了，這樣還親切些。」梁瑾繼續微笑著說道。
她跟著方建國上了車，並且按照楚中天與她最終敲定的方式，集中火力說明對怪物白天行動方式的研究和推論、變異蝙蝠對高牆建設的影響以及雨季到來後可能帶來的負面影響。這些東西都和她負責的工作相關，不會讓人覺得她越權，也更有說服力。
用楚中天的話說，對于方建國這樣的人，不能告訴他，你錯在什麼地方，要怎麼去改正；而是要告訴他，現在有了什麼新情況，與當初有什麼差別，會造成什麼後果，責任雖然不在于你，但你可以做出怎樣的補救措施，最終得到一個更好的結果。
果然，同樣的事情換了一個說法後效果好了很多，至少方建國听進去了一些東西。
「怪物白天也能行動？這是你們最新的研究結果？」他不自覺地用很大的聲音問道。
「對，方指揮長，這是外圍人員今天剛剛傳來的情報，還沒有來得及向全軍通報。」梁瑾答道。「我更擔心的是，雨季來臨後對于我們的戰士干擾很大，卻更便于那些怪物行動。高牆在雨季施工也會受到影響，我大膽地預測了一下，在這種條件下，二十天完工幾乎是不可能的了。希望您能再考慮一下二號方案，這是我們現在唯一能來得及的手段了。」
方建國的表情陰晴不定，他反復地看著手中的資料，最後說道︰「這條消息先不要通報，什麼都等我開個會再說。」
「謝謝您，方指揮長。」梁瑾由衷地笑了起來。
「小梁，你的這些消息很關鍵啊。」方建國一邊快速地思考著，一邊敷衍道。
天色已經完全黑了下來，警衛員忽然驚叫了起來︰「那是什麼？！」
空中傳來「吱吱」的聲音，梁瑾伏體，透過車窗望出去，深藍色奠空中，一團又一團黑色的物體正在空中盤旋著。
「變異蝙蝠！」她的心一下子揪了起來。
「我們得把高牆的工作停下來，太危險了！」她忍不住抓住方建國的手說道。
高牆和周邊的一些高樓上開始有火舌亮起，子彈在空中劃出一條條亮黃色的光帶。
幾發照明彈高高地射向天空，在它們的照耀下，每個人都能看到空中的景象。
變異蝙蝠如同烏雲一樣密密麻麻壓過來，它們在空中不斷變換著飛行軌跡，在高空中構築出一個個詭異的圖形。
機槍手們無需瞄準，子彈直接往蝙蝠最密集的地方射去，便看到中彈的蝙蝠向下雨一樣不停地墜落。但它們的數量太多，行動又太過速，距離它們最近的一個高射機槍陣地瞬間就被撲滅，照明彈的余暉下，可以看到上千只變異蝙蝠瞬間便撲了上去，夜空中只听到它們尖銳的叫聲和那些戰士死前的慘叫。
「方指揮長！」梁瑾不由得更用力地掐著方建國的手臂，但他似乎被驚呆了，久久沒有反應。
又一發照明彈被射上高空，越來越多的蝙蝠開始向下俯沖，那種吞噬一切的氣勢讓人心驚膽寒。
高牆上一片混亂，到處可以听到絕望的叫聲。
「首長！」警衛員的聲音再次響起。
一小群蝙蝠往他們這個方向猛撲了過來。
「關燈！」梁瑾猛然醒悟了過來。「快關燈！」她大聲叫道。
已經來不及了，他們眼睜睜地看著前面那輛車被四五只蝙蝠撞上去，車子頓了一下，隨後就向側面翻滾起來。
幾只蝙蝠直接往他們這邊沖過來，駕駛員猛打方向，但還是有一只蝙蝠一頭撞上擋風玻璃，在折斷脖子的同時，它的爪子也插入了駕駛員的腦袋。
車子猛地撞向路邊，在地上打了個滾後才停下來，引擎蓋彈起，水箱里的水噴得到處都是。
「方指揮長？」梁瑾很快就清醒過來，她在座位靠背上重重撞了一下，傷口又被牽動，疼的她眼前發黑。
「我，我沒事。」方建國驚魂地答道，他的腦子里亂糟糟的，在他的軍旅生涯中，已經很久沒有遇到這樣生死攸關的時候了。
梁瑾艱難地推開有些變形的車門，駕駛員已經當場死亡，坐在副駕駛位置上的警衛員暈過去了。
「首長？」身後傳來槍聲，那是其他車上的警衛員正在對著飛過來的蝙蝠開火，有幾個人貓著腰跑了過來。
「把小宋抬出來。」方建國終于又恢復了鎮定，至少是表面上的鎮定，他對跑過來的部下說道。「別和這些畜生糾纏，關上車燈繼續走。張副官，你去傳我的命令，今晚高牆暫停施工，各部門的主管馬上到指揮部開會！」
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