第1章正文
第376節第三百八十五章指點
葉湘雲自進入會議室,便拿出筆記本認真記錄著雙方的談話,並沒有讓秘書代替,看樣子這個冷艷美女市長的工作方式確實與眾不同。
她上任的第二天便到竹陽縣進行調研,她很想看看是不是像傳說中的那樣,結果到了才知道,竹陽縣的工業區比想像中的更完美,整齊、干淨的街道,只有大城市才能看到高樓大廈,在竹陽縣卻出現,仿佛置身于大都市一般,尤其是工業區那現代化的工業廠房更是讓人耳目一新,她也到過沿海城市的考察過……
葉湘雲更對李天宏增加興趣,很想見識一下這個年輕得出奇的副處級官員,是不是與別的人有不同之處,今天終于看到李天宏,當她看到那雙眼楮時,心靈深處受到一股股強烈的震撼︰這眼神里面包含著滄桑、冷靜……這是一個僅僅只有二十三歲年輕人身上出現的嗎?沉穩老練的政治經驗,絕不亞于五六十歲久經官場的人士,他身上到底還有什麼自己沒有發覺的地方呢?
她的眼楮一眨不眨地看著侃侃而談的李天宏……
「洲河區是一個煤炭資源大區,百分之八十的人口都依附著礦山生活,且這里的土壤並不適合農業耕作,現有耕地也是大躍進時開墾出來的淺水田及一些產量極低的坡地,光憑這些耕地,根本無法滿足生活需求,這也是洲河區連年都要從外縣調運很多糧食……當然這並不是洲河的優勢,我們的優勢是煤,但是資源是有限,我們不能一味的過渡開采。過渡的開采會導致地表水下沉,也能導致地表下降,留給後世子孫將會是沒有資源,沒有耕地,沒有水源,這就需要我們在開采煤時加強環保意識……」
尤其是礦務局局長武傳新最為驚異,他放下手里的煙︰「副書記,既要開采又要保護,這不是自相矛盾嗎?」
李天宏微微笑道︰「任何事物都有矛盾,要讓矛和盾這兩個一正一反事物達到最佳狀態,只有采取中間道路,充分利用矛和盾各自優勢,既不影響到矛,也不傷害到盾,可以邊開采邊整治……」
武傳新還是不明就理,詫異的眼神看著李天宏。
「開采後的窯子,必須回填。這只是目前我們所做到的,表面上看起來我們會投入更多的人力、物力、財力,但往後一想,比以後整治起來,更為方便,投入也會更少。前段時間我走了不少鄉鎮,發現一些鄉鎮的不少鄉鎮企業大都是圍繞著礦業進行的,一旦資源枯竭,他們的道路將會去向何處呢?必須要有一個全盤的考慮……」
張成基听得很認真,元安市那可是一個資源匱乏新建地級市,那可是一個十足的農業大市,他當然最關心這方面的事情︰「副書記,詳細說說
「我就拿洲河區來說吧。洲河區人均耕地只有五分田土,這麼少的耕地生產的糧食是難以養活一家人的,而且也掙不到多少錢,很多壯勞力便到煤礦掙錢養家糊口,這便導致了不少耕地漸漸荒廢了……既然耕地無法滿足農民的生活需求,完全可以退耕還林,這樣既可以解決因礦山過渡開采而造成的山體滑坡等因素,這樣一來,也帶來一定的弊端。這里我就要提出‘三農’這個問題……」
「三農?」在坐的所有人也被這新鮮的詞匯弄得模頭不知腦,葉湘玉忍不住了,放下手中筆,輕聲慢語地道︰「副書記,這個‘三農’是什麼意思呀?」
李天宏微微一笑道︰「其實‘三農’指農村、農業和農民;所謂‘三農’問題,就是指農業、農村、農民這三個問題,三農問題目的是要解決農民增收、農業增長、農村穩定,實際上,這是一個居住地域、從事行業和主體身份三位一體的問題,但三者側重點不一,必須一體化地考慮以上三個問題,我國作為一個農業大國,‘三農’問題關系到國民素質、經濟發展,也關系到社會穩定、國家富強、民族復興
「三農也是三大問題︰農村問題、農業問題、農民問題。農業問題主要是農業產業化的問題,市場經濟是以市場為導向、根據市場配置資源的經濟形態,農業的購銷體制不暢是農業不能快速發展的一個重要原因,我們常常听到農民兄弟抱怨種了東西賣不出去或賣得過于低廉,根子在沒有遵循市場規律,產供銷形成一條龍是當前農業在市場經濟中大有作為的一著好棋,黨和政府在創設‘產——供——銷’鏈條的活動中起著關鍵作用。農業產業化的另一個問題是我國農業目前基本上屬于自給自足的小農經濟,沒有形成規模經濟,而國外集約型農業的方式是我們可以借鑒的,這也是我們國家作為一個農業大國面臨的嚴峻問題,從現在看來,目前我們國家應該在解放剩余勞動力的同時,通過加快農業機械化提高農業勞動生產率,拋棄小農經濟的自給自足,迎接新的挑戰,以前我在竹陽工業區工作的時候,就很注意這現象,竹陽縣工業的能源公司,就是這種模式理念初探。農村問題︰目前突出表現的一個問題是戶籍制度,以往戶籍制度將城鄉予以二元分割,形成了城鄉之間經濟發展、文化水平的較大差異,這種戶籍制度在計劃經濟體制下是自上而下行政管理的必要,在建設社會主義新時代下的今天已經受到理論界的一致質疑。隨著改革開放深入,農村剩余勞動力的解放,更多的農民進入城市務工,這也就給我們的戶籍制度帶來了挑戰,如果得不到合理的安置和疏導,大量的外來務工人員將會給社會治安造成相當大的壓力,我覺得大城市化的步驟需要適當的控制,只有小城鎮的建設才是消解城鄉二元的對立、戶籍制度也要適當的就行調整才是必要的配套措施
「當然還有一個突出的問題就是舊村改造問題,農村以土地廣闊,發展寬闊而著稱,如果土地不保,何以談發展?即使是發展了,農民也是同樣沒發展,相反而是在舊村改造中被抹殺掉,農民也就沒有翻身的機會,在處理農村土地的時候,多少的不規範行動在眾怒睽睽之下被鄙視,而沒有人站出來為他們說話,改革開放的腳步正在加快,社會的飛速發展,這個問題已經不能小看,面臨著越來越多的改造,我們是不是還能這樣空喊口號而為之呢?政府應當派專人組成考察團隊,落實農村土地的使用情況,做到心里有數才行,還有就是要強化法律意識,對農村土地征用辦法進行公布,防止不法利益集團鑽了法律的空子,舊村改造也要做出明確規定,對于侵佔宅基地的要做出具體補償辦法,建立必要的服務設施,當然農村問題還有很多方面,它遍及農村發展的方方面面,養老、醫療問題和幼兒教育問題也是不容忽視的等等的不規範需要我們去重視、去改正,當然這些都是建立在當地經濟發展狀況,國民gdp值的問題
「最為重要的便是農民問題︰我認為可以分為素質和減負兩個問題,農民素質問題,主要是指文化素質,據統計,截至今年底我國義務教育人口覆蓋率僅僅達到65%,在義務教育未能覆蓋人口中,農村人口佔大多數,同時,計劃生育政策在農村也受到一定抵制,在‘放一只羊是放,放一群羊也是放’的錯誤觀念指導下形成的便是‘越窮越生,越生越窮’的惡性循環。十年樹木,百年樹人。如果沒有一定文化素質的國民如何參與強國競爭?因此,提高農民素質是富民強國的重要舉措……」
「當然這些問題不是一年兩年所造成的,是有著歷史根源的。為什麼一個有著五千年農業文明史,有著四千多年處于世界第一強國地位的華夏,在現今的農村處于「苦」、「窮」、「險」的境地?究其原因有以下五點︰種養業,依賴于當地水、土、日照、氣溫等天然資源的配置,我們人類到目前為止,對天然資源的配置,只能適應,不可能整體改變,只有局部或某一方面改善的可能,如自流灌溉和大棚,具有改善大自然氣候的森林和植被,我國實際整體上是破壞,環境在惡化,這是農業的天然弱質性,種、養業量的增長,依賴于可耕種土地和草原的面積擴張,從每個農業勞動力佔有農地面積的國際比較看︰美國為118.2公頃,加拿大為173.8公頃,澳大利亞為公頃,英國為28.2公頃,荷蘭為6.4公頃,低收入國家平均也有1.7公頃,而我國僅有1公頃,隨著國家的發展,我國總體上是一個農業資源缺乏的國家,在農業人口直線上升的情況下,在有限的可耕地上不可能獲得更多的收益,加之,華夏有史以來歷次‘均貧富’的革命,首先是均田地,必然是小農經濟成為我國社會的主體,即使進入工業化時期,農業機械化投入大、成本高,沒有需要,也沒有可能成為農業生產主要手段。因此,我國農業勞動對象和勞動手段也是弱質的產業
李天宏洋洋灑灑的語氣,在坐的很多人都驚呆了,一些聞所未聞的新名詞,以及嶄新的理念,給他們帶來新的理念,也使這些人的思想徹底發生了轉變……
葉湘玉一雙美眸放出異色,看著對面這個侃侃而談的年輕人,心里也不知在想什麼,不過有一點卻被柳菲菡發現葉湘玉的冰冷的面龐閃現出一絲紅暈來……
還沒等李天宏再次說話,元安市秀山縣的縣長突然道︰「副書記,您對秀山縣還是有一定了解的,能談談你的看法嗎?」
「和平縣長,你現在可是富的流油呀!」蘇貴全笑著道。
「市長,我……」張和平嘿嘿地笑了笑,沒有言語了,說真的,秀山縣與竹陽工業區聯合開發的天然礦泉水企業以及華榮山大龍洞風景區給秀山縣每年都是可觀的利潤,這個縣長能不高興嗎?農村富余勞動力也得到解決,但也還是有些問題沒有解決,秀山縣與洲河區差不多,人均耕地少,所以才有這樣的問話。
李天宏當然知道秀山縣的情況,他微微笑著道︰「和平縣,你想听真話,還是听假話?」
「當然。快說呀!」張和平著急地道。
「特色農業,結合秀山縣的情況來看,大力鼓勵興辦集休閑、避暑、娛樂一體的農家樂……」
「農家樂?」
李天宏詳細地解釋了一下,張和平總算明白農家樂真正的含意,但他總覺得不夠,又追著問︰「副書記,還有其他的措施呀?」
「和平縣長,他可不是你們縣里的干部呀,你不怕洲河區的領導把你轟出去嗎?」張成基開著玩笑道,「和平,元安市,也只有你們縣的領導到市里開會最高興,你說是嗎?」
「張書記,看您說的,我哪敢呀!您也知道,光靠縣里天然礦泉水企業和大龍洞風景區以及對外勞務輸出,也無法也吃不完那麼多的農村剩余勞動力,這段時間我都急得頭發白了好多……」
「你呀!要不要我們換一下位置呀!」張成基微笑著說。
「別呀,我哪敢呀,您考慮的是全市的大政方針……」
「種草!種花!」
「種草?種花!」眾多人都愣住了。
「這草不是普通草,秀山縣的地理環境與洲河區相差不大,很適合種植這種草。這種草的學名叫蘭草。香港的市場上一株普通的蘭草可以賣到一千多元,品位高檔的蘭草可以賣到幾十萬元……」
經李天宏簡單的介紹,這些人也明白其中的道理,但還沒有一人對蘭草有很深的研究,大多只是停留在欣賞的階段,對這東西根本不知其真正價值。
「蘭花為多年生草本,單子葉植物,根長筒狀。,蘭花以它特有的葉、花、香獨具四清,具高潔、清雅的特點,古今名人對它品價極高,被喻為花中君子,在古代文人中常把詩文之美喻為‘蘭章’,把友誼之真喻為‘蘭交’,把良友喻為‘蘭客’李天宏接著說,「去年,香港國際蘭花節,一株名為‘素冠荷鼎’的蓮瓣蘭估價五百萬港幣……」
「啊!」
這些人個個都張大著嘴,沒想到這種蘭草具有這麼高的價格,那可以說是天價呀!
「蘭草不光是有觀賞價值,還有其它價值。比如食用價值…」
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