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羅戴民、丁秀夫妻倆之間的問題，比單純的「貧賤」還要復雜一些——看著丁秀不讓丈夫羅戴民插手，她自己吃力的將女兒抱起來走出急診大廳，沈淮也知道她對懦弱丈夫所懷的怨恨，一時半會消不了。
沈淮回頭看了羅戴民一眼，見他此時已經醒了酒，萎萎縮縮的跟在後面，心里無奈而笑︰清官難當家務事，對羅戴民與丁秀之間存在的問題，自己作為一個「陌生」的隔壁鄰居，實在是沒有什麼立場勸說什麼。
沈淮坐上車，正要發動車，卻見羅戴民站在車外沒動靜。
沈淮按下車窗正要問羅戴民怎麼不上車，但看他伸手要拉車後門、又有猶豫的樣子，才明白過來︰羅戴民過來時，喝了酒，又不知道他的「縣長」身份，所以才大大咧咧的坐在副駕駛位上，這時候大概是怕再坐副駕駛位，對他這個「縣長」有所冒犯，怕惹得他這個「縣長」心里不快；想跟妻女一起擠後座，又怕妻子怨恨的眼神。
沈淮心里一嘆，現實中確實是有一些人，對權勢是過于畏懼了，不然羅戴民也不會叫朱鵬欺到頭上，也不敢有一丁點的反抗。
他沒有說什麼，只是夠過手去打開車門，讓羅戴民坐到副駕駛位上來，開車送他們回去。
回到城南小區，丁秀又是一人將女兒將抱進家門。
沈淮從羅戴民家，踩著長凳，翻到自家院子——從市里回來就快到十二點了，又到醫院折騰了一番，沈淮也是精疲力歇，回到家沾床就睡。
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從五月中旬開始，新浦煉化進入工程中間交接期——工程中間交接標志著工程施工安裝完畢，由單機試車轉入聯動試車階段，這也是標志著新浦煉化進入最後的建設階段。
孫亞琳這段時間在日本收購企業進入關鍵階段，沒有辦法月兌身回國，沈淮只能從排滿的時間表里，擠出時間來，隨時關注新浦煉化的中交進展。
這些天，沈淮都是很晚才回住處，隔壁都靜悄悄的，不再有什麼爭吵聲傳過來，他不知道新認識的鄰居羅戴民、丁秀、羅蓉一家三口，有沒有恢復到平靜的生活中去。
城關鎮黨委副書記、鎮長朱鵬，在醫院那次事件叫沈淮撞見之後，有如驚弓之鳥，幾次請示要到縣里匯報工作，沈淮卻哪里會顧得上去安慰他的恐慌情緒？
沈淮到霞浦縣兩年時間，之前是常務副縣長，分管新浦開發區及全縣經濟、工業發展、招商引資及企業改制等工作踏平天道。
之後頂替葛永秋擔任縣長，他的主要精力也是放在新浦港及臨港新城的建設上。
沈淮掌握全縣經濟及財政大局是必然的，別人也沒有什麼疑義，在人事權方面，沈淮除了將新浦的人事任命權抓在手里之外，此外就是推薦宋曉軍擔任城南開發區黨工委書記，推動梅浦大道中東段以南產業園區的建設跟發展。
而在組建教育集團，對全縣的教育資源進行整合之時，沈淮甚至還是任用張文泉等一干人，沒有做什麼大的調整。
雖然沈淮想做的事情很多，但他也知道沒有一個相對穩定的組織人事體系，搞得下面人心惶惶，經濟、建設工作也很難穩健的推動下去。
陶繼興、顧金章雖然掌握組織人事，但也是采取保守策略，一動不如一靜，這兩年大體保持縣里組織人事的穩定更替。
城關鎮主要區域，即霞浦舊城，位于梅浦大道中東段北側，這兩年來大規模的市政建設都凍結起來。
沈淮這麼做，也是避免不必要的重復建設，他最終還是將全縣機關、學校、醫院等單位往臨港新城遷，然後對舊城進行整體改造。
也是這種情形下，城關鎮雖然就在縣委縣政府鼻子底下，城關鎮主要歸縣里分管的事務，由常務副縣長趙天明及常委、城關鎮黨委書記葛逸飛兩人負責，沈淮都沒有太多的精力去關心。
即使城關鎮黨委政府大院，離縣政府大院，才一公里左右的距離，沈淮到霞浦這兩年也沒有進去過幾趟——而對城關鎮的干部，縣常委會議兩三周就要召開一次，沈淮對同是縣常委的葛逸飛自然較熟，而對城關鎮黨委副書記、鎮長朱鵬就談不上熟悉了，甚至都沒有怎麼單獨談過話。
這也不能怨沈淮不勤快，全縣加縣屬農場在內，有三十個鄉鎮，黨政班子成員他都要分頭去熟悉、去模脾氣，就不要想有精力去干其他事情了。
五月下旬，沈淮參加西尤明斯投資的壓力容器制造工廠奠基儀式回來，下午在縣里沒有其他事務安排，就將杜建喊進來了解城關鎮的一些人事情況。
沈淮沒有將鄰居羅戴民、丁秀夫婦以及在醫院發生的事情說給杜建听。
杜建只當沈淮這時候了解這些情況，是為六月過後陶繼興退二線，他全面負責縣委、縣政府工作提些做準備，便將一些不方便說透的事情說透︰
城關鎮舊名南浦，兩百年多就是繁榮的漁鎮，解放之後，才將東側新成陸的區域歸建新浦鎮，南浦在後面設縣時，成為縣委縣政府駐地。
九十年代之前，縣委縣政府班子以及縣屬機關局，幾乎都是南浦鎮出來的干部佔據，而內部「抱團取暖」的現象特別嚴重。
早在八十年代中後期，市里就考慮到市區往東南發展的區域有限，要將梅溪劃並到市區，但就算當時的縣委書記虞成震，是跟市里站在同一戰線的，也沒有能力克服其他班子的阻力。
梅溪鎮一直拖到九四年，在沈淮手里，才成功並入市區；不過那時的縣委書記已經是陶繼興了；縣長也是跟市里穿一條褲子的葛永秋。
虞成震也是因為在霞浦期間工作並不是很順心，在升到市里，跟霞浦這邊的官員都沒有什麼親近。
到九零年後，市里就意識到霞浦縣干部隊伍的一些嚴重問題，就有意識的壓制南浦鎮官員的提拔執掌系統全文閱讀。
陳兵、顧金章雖然都是霞浦縣人，但都是從其他鄉鎮黨委書記位子上提拔進縣委班子；也是如此，陳兵、顧金章早年在霞浦縣開展工作，很受排擠，互相扯皮不休，很多工作都難有什麼作為。
而隨著陶繼興、葛永秋等人的調入，霞浦縣官場上舊的一派才算凋零下來，也就葛逸飛、徐福林以及前縣府辦主任等寥寥數人抱團取暖。
等到沈淮強勢調入霞浦，將徐福林踢出縣政府，全面凍結城關鎮的建設，所謂的南浦派在縣里就更沒有什麼聲音了。
要說南浦派還剩下些抱團取暖的人，那也就都剩在城關鎮了——畢竟這些年來，縣里對城關鎮的人事調整，一直都沒有動什麼大的手術。
葛逸飛從城關鎮副鎮長、常委副記兼縣常委，前後歷時十三年的時間，進縣常委班子也有六年時間，他為官穩健，也沒有什麼大的問題暴露出來，也有些工作成績，只要他手不伸得太長，陶繼興、顧金章以及此前的葛永秋都會容忍他保留一些基本盤。
葛逸飛今年已經五十四，市里壓著不讓他升上去，過兩年也要退二線。
朱鵬在城關鎮最早還是葛逸飛提拔起來的，期間又到岔橋干一任鎮長及黨委書記，再回到城關鎮任黨委副書記及鎮長，他年紀雖然不大，才四十歲出頭，在縣里那麼多正科級干部里，也算是資歷極深的。
早些時候，大家都說葛逸飛視朱鵬為接班人，但到今天，已經沒有人會再說這些話——不過，縣里要是推薦其他人去接替葛逸飛鎮黨委書記的位子，還是要考慮能不能很好的掌握城關鎮的局面；倘若朱鵬能對縣里的指令言听計從，在葛逸飛之後用朱鵬主持城關鎮的工作，效果反而能更好一些。
靖海公路擴建工程正式立項啟動建設，舊城西部區域的改造工作也隨之提前啟動，包括前期的拆遷工作在內，還是以城關鎮為主體負責。
這時候若是不讓葛逸飛再兼任城關鎮黨委書記，繼而又把朱鵬踢出局，這些工作多少就會受到些影響。
杜建沒有很明確的說什麼，但沈淮還是能知道他的意見︰即使城關鎮現在是一潭死水，對城關鎮的人事調整，也是宜靜不宜動。
晚上沒有什麼事情，沈淮就在政府食堂隨便吃了些東西，拿了些文件開車回家看。
這兩天天氣有些悶熱，即到夜里，氣溫也在二十多度。
沈淮到家燒水沏了一壺茶，剛要打開燈到院子里，才發現隔壁院子里也亮著燈——他走出去，看到隔壁院子里擺出一張竹榻上放下桂花樹下，小丫頭羅蓉正趴在竹榻上看書。
腳傷還沒有好，不方便穿長褲，羅蓉穿著一件睡裙，她趴著的時候，小腿彎起來，除了縴長的小腿外，裙子往上捋了一截，露出一大截大腿，都能看到可愛的棉質內褲，包裹著小而結實的臀部。
院子里的燈光，打在她的大腿上，肌膚脂溢玉凝，雪白光滑，叫人看了一呆——羅蓉听到沈淮走出院子的聲音，彎起身子扭頭來打招呼︰「沈大哥今天回家這麼早啊？」她倒沒有注意到自己的走光。
沈淮這時也注意到小丫頭睡裙里什麼都沒有穿，胸口頂出尖尖的蓓蕾，仿佛藏了兩顆水蜜桃在懷里。
小姑娘對自己沒有戒心，沈淮也免得小姑娘害羞，也不去刻意的提醒她，拖了一把椅子背牆而坐，隔著院牆跟小姑娘說話︰「今天在院子里溫習功課啊，是不是快要期末考試了啊？」
「嗯，馬上就要中考了……」
「啊，」沈淮倒是有些意外，他看小丫頭也就十四五歲的樣子，還以為剛上初一，沒想到馬上就要讀高中了。