現在好了，龍大海走了，一切都該好起來了。等他回來，路聞聲也把路子鋪好了，進可攻、退可守，即使是到了國外，路家一樣可以興旺下去。
在北方，三月的春風並不和煦，靠近沙漠的城市，每天都在灰黃的沙塵暴中申吟。
在許楠和那位不知道跑到哪里生產的錢玟的申吟聲中，龍大海帶著李秋雨和兒子李乾，來到這個讓人戰栗的城市中。
兩個女人為自己生孩子，自己卻不能在身邊照顧。龍大海心里產生無奈的想法的同時，對掌握更高的權利，更加充滿了期待。
X省F市，這個靠近邊境的小城，就是龍大海即將就任市長的地方。在這里，不知道有幾年的時光需要他消耗。
坐在車上，李秋雨小聲對龍大海說︰「這麼大的風沙，我都不敢上街了。」
龍大海哼了一聲︰「現在知道我為什麼不讓你來了吧。在這里被風沙吹兩年，回去你就是黃臉婆了。」
李秋雨心里盤算著，是不是收買幾個人盯著龍大海，自己回海濱市享福去。在這里耗費青春，實在是不值得。
龍大海在海濱市轉悠一圈，將應該通知的，應該安撫的，應該鼓勵的，應該托底的人都拜訪一遍，才帶著老婆孩子晃悠著回到省城S市，等著中央的判決書下來。
听說要到X省F市任職，龍大海當時就傻眼了。
這里，地處荒漠不說，經濟落後，治安混亂，民族糾紛時有發生，是有前途的官員都不願意來的地方。
如果不是李秋雨跟著來了，海濱市的一些人甚至認為，龍大海是被老丈人給發配過去的。
龍大海對開車的司機說︰「小王，你在F市呆了幾年了。」
小王急忙回答︰「報告龍市長，我在這里呆了兩年了。」
對小王回答問題的方式，龍大海很感興趣︰「你當過兵？」
小王說︰「是的，龍市長，我在這里當兵，轉業的時候就留在這里了。」
龍大海點點頭，沒有再說什麼。
當兵轉業能留在異地，還能進市政府開車，如果沒有一點門路，那是不可能的。甚至，派他的車來省里接自己，恐怕也是費了一番心思吧。
如果只是這個小王想接近自己，想做市長的司機，那也無所謂。如果是秉承自己還不了解的某位人物的意思接近自己，就有些麻煩了。
龍大海閉上眼楮，開始思索起自己從文件里得到對F市的領導層的資料來。
除龍大海外，F市市委常委有八人。市委書記巴侃（蒙古族）、市委副書記董震山、市委副書記馬風（*）、市委副書記兼紀委書記高妙、常務副市長王西北、副市長蘭德輝、組織部長買買提、宣傳部長趙欣。
F市市政府，搭配給龍大海的有七位副市長，分別是常務副市長王西北，分管負責市政府常務工作，負責發展改革、財政、監察、人事、國有資產管理、統計、金融、稅務方面工作；副市長蘭德輝，負責教育、科技、人口和計劃生育、民族、文化、僑務、文物、體育、精神文明、知識產權方面工作；副市長郝文文（女），負責農業、農村、水務、園林綠化方面工作；
副市長包正方，負責商務、工業、外事(港澳)方面工作；副市長權力，負責城市管理、交通、公安、安全、司法、工商行政管理方面工作；副市長劉皓宇，負責民政、勞動和社會保障、衛生、旅游方面工作；副市長齊悅，負責建設、國土、軌道交通建設方面工作。
市政府秘書長童欣，負責處理市政府日常工作，負責市人民政府辦公廳工作。
來F市，龍大海是瞎子過河，兩眼一抹黑。不但F市的一切他都不知道，連這里的人際關系也絲毫不曉得。看來，第一年，只好當個被人掣肘的市長了。
在X省省委，省委書記包爾漢、省長馬雲峰都語重心長地和龍大海談話。
兩人在對龍大海從繁華的東部來支援西部建設，大加贊揚，同時也隱晦地點名了F市的特殊情況。
由于地處邊境，F市的情況比較復雜，治安條件惡化，隨之而來的，是經濟的不景氣。F市少數民族人口佔多數，且民族眾多，時常有民族糾紛發生。幾任市長上任，都黯然離開。
兩人希望龍大海能發揮出自己的能力，將F市建成西部的海濱市，給F市人民帶來新的經濟和生活理念。
想到這里，龍大海心中苦笑︰「新的經濟和生活理念，是要用錢來堆砌的。要不是窮的，誰閑得沒事找事？F市再小，城鄉人口也有五六十萬。一個飛龍集團，哪里能解決這麼多人的貧困。」
轎車平穩地停在市政府大樓前。
小王下車，為龍大海將車門打開，將這座大樓的主人請了下來。
龍大海對小王點點頭，小王就拉著李秋雨和保姆，到為龍大海準備的住處去了。
另一台車上，X省組織部部長李全已經下車。李全周圍，圍著一群人，正在那里諂媚地和李全說話。
李全對龍大海招手︰「龍市長，來來來，我給你介紹一下你的部下。」
龍大海慢慢走上前，在李全的介紹下，和幾位副市長一一握手。
市政府秘書長童欣（女）在前面領路，引領龍大海到市政府會議室。
童欣的口才很好，對龍大海也很熱情，一邊走，一邊向龍大海介紹情況︰「蘭德輝副市長讓我代他向龍市長道歉，因為下面的一個民族自治縣又發生了民族糾紛，蘭市長陪巴侃書記下去處理去了。」
龍大海心中有些不虞，對巴侃早不下鄉，晚不下鄉，偏偏在自己來時下鄉，非常感冒。
華夏的民族糾紛，不是西亞的阿拉伯國家和猶太人那種你死我活的糾紛，最多就是大家舉著鐵鍬互相砸兩下，除非出現極少數分裂分子實行恐怖活動，不然，市委書記巴侃親自下鄉，處理村子里兩個不同民族的家庭打架這樣的民族糾紛，就有些做作了。
听說巴侃下鄉去了，李全的臉上有些發紅。
巴侃此舉，不但打了龍大海的臉，還讓李全臉上無光。
作為一省位高權重的組織部部長，李全到哪個城市，都受到不比省委書記差多少的禮遇。
偏偏這個巴侃就是牛叉，愣是不理會李全。
要是一般人，李全肯定會想辦法收拾他。
巴侃在F市呆了十幾年，死活不肯挪動地方。上頭一逼得緊了，F市的各個鄉鎮的治安形勢和民族糾紛就動蕩起來。上頭也看出來了，巴侃也沒什麼分裂國家，搞獨立王國的想法，就是想在自己的一畝三分地里說了算，也就不搭理他了。
憑巴侃那點本事，要是想造反的話，還沒等宣布，估計就被人給砸死了。
對這樣的滾刀肉，李全一點辦法也沒有。
李全坐在龍大海身邊，彈了下嗓子︰「諸位，今天，我代表省委、省政府，送龍大海同志來F市擔任市長工作，大家歡迎。」