所有代表均已產生，接下來，便是關鍵的政府換屆了。
期間，上級從外鄉鎮派來一個年輕的干部李慶新，任黃莊鎮代理鎮長，只等換屆扶正。
宋書記原本有希望當上鎮長的，他是土生土長的本鎮人，文化水平不高，但為人仗義，很多人也以為他能順利任鎮長，李慶新的到來，證明這不過是種奢望。
組織和宋書記談了話，說什麼他年歲已高，準備讓他任鎮人大主任，是正科級。
「關系不可少，年齡是個寶」，成了宋書記經常說的話，「退居二線嘍，黃莊的發展要靠年輕人打拼了。」
這當然是牢騷話，丁添明白，宋書記是心有不甘。
在我國的政治體制上，人大是權力機構，政府由人大產生，理應位居政府之上。
可基層干部，都願意任政府首腦，卻不願任人大主任，這的確是一個有意思的問題。
丁添想，其實政府官員在某種程度上是上級早已定好的，無疑，這消弱甚至剝奪了人大的任命權力，而所謂監督、罷免等權力，不到一定程度，平時很難有用武之地，關鍵是政府掌握財政大權，人大經費都由政府負責，誰又輕易和自己的財神過不去，不只人大，其他如法院、檢察院不也是如此。
換屆工作有條不紊地進行著。
政府換屆實行鎮長等額選舉，副鎮長差額選舉，毫無疑問，李慶新是鎮長唯一候選人，劉美鳳成了副鎮長候選人，而由于丁添資歷尚淺，不會掀起風浪，被定為候選人插選。說插選，就是陪襯，「零票落選最光榮」，對此，丁添毫不在意。
張海對此事卻很上心，專門找丁添談了話。
「小丁啊，對此次政府換屆有什麼想法？」張海問道。
丁添急忙回答︰「沒有想法，全听張書記安排，一切尊重組織意圖。」
「這次讓你插選，主要是我的意見，也是組織有意栽培你」，張海說著，遞給丁添一只香煙，丁添迅速起身接住並給張海點上，隨後自己也吸了起來。
張海說︰「這樣對你是組織信任你，同時也是一種考驗。」
丁添連連點頭。
「你要充分相信組織，相信我，這次是插選，以後有的是機會，千萬不要和組織作對，搞小動作，」張海說。
「請張書記放心，零票落選光榮嗎，我絕對不會讓領導為難，再說我也沒有那個資歷，沒有群眾基礎呀，」丁添表著態。
張海會心地笑了笑，說道︰「那我就放心了，不過，小丁，以後不要這麼謙虛，什麼群眾基礎，官位都是上級給的，領導基礎才是關鍵。」
張海說的有一定道理，不過從他的口中說出來，丁添總覺得怪怪的，不知他如此說到底什麼意思。
選舉如期舉行。
不出所料，宋書記當選為鎮人大主任。
李慶新代表政府作了工作報告，充分肯定上屆政府取得的成績，就政府今後的工作進行了展望。
關鍵的政府組成人員的選舉開始了。
大會向代表宣布了候選人情況，鎮長實行等額選舉，唯一候選人李慶新，副鎮長候選人四人，分別是上屆副鎮長翟志明、李文東以及劉美鳳、丁添，實行差額選舉，限選三人。
然後，是各代表團討論、醞釀程序。
丁添作為候選人本應回避，但插選的身份人人不言自明，他仍然被提名為大會副秘書長，負責聯系各代表團。
「按照組織意圖，就是在翟鎮長、李鎮長、劉美鳳姓名上方劃對號，見了丁添就劃叉號」，當丁添來到黃莊管區代表團時，听見團長也是管區主任靳波向代表解釋著，見丁添進來，靳波不好意思地笑了笑。
丁添覺得這真有意思，如此神聖的選舉竟是這種方式，便開玩笑地說︰「代表們不要全听靳團長的，選誰我不管，只要不選我就對了，萬不可給我劃對號，那可是害我，但也不用非劃叉號，怪難看的。」
這引起了一陣大笑，丁添也苦笑著。
但是，靳波的話未能成為現實，組織意圖在一定程度上也落了空。
當代表們投完票，公開唱票的過程中，大家已經明白，選舉出了問題。
當然，李慶新毫無懸念當選為鎮長，丁添也光榮落選，劉美鳳如願當選為副鎮長，但翟志明、李文東得票未過半數雙雙落選，令人意外的是，李濤高票當選為副鎮長。
通過得票情況，大家都知道問題出在了哪里。李濤使了手腳，他拉攏了許多代表在另選他人欄里寫下了「李濤」二字，為了確保自己當選，很多選票只選了李濤、劉美鳳兩人，這造成了翟、李二人的落選。
李濤足夠精明，他知道劉美鳳是張海的人，他不敢得罪，即使當上副鎮長，日子也不會好過，倒是勢在必得的翟、李二人成了犧牲品。
根據《選舉辦法》，大會公布了選舉結果，鎮長李慶新，副鎮長劉美鳳、李濤，大會決定副鎮長缺額一人，待組織研究後再行定奪。
這樣的選舉結果，在黃莊鎮乃至天水市歷史上都是破天荒的第一次，為此，張海挨了市委、市政府的批評，並做了深刻檢討。
值得他欣慰的是，劉美鳳成功當選，否則還不知鬧成什麼樣。
所謂「誰讓組織難受一陣子，組織會讓他難受一輩子」，作為這次選舉的勝利者，李濤的結局也令人深思，以後十幾年，他一直任黃莊鎮副鎮長，進步之路就此終結。
後來，李濤總是自我安慰，說︰「想想直到退休還是辦事員的老同志，這輩子也算值得。」
這次選舉，丁添也不知道自己得到的是經驗，還是教訓。但他今後的仕途卻漸漸步入正軌