四月十五,垂拱殿朝會上，葉夢得奏議立法規制民間錢行。♀
朝臣嘩然。
這意味著朝廷立法承認民間錢業的合法性。
當下,民間經營錢業的有交引鋪和交子兌便鋪,其中，交引鋪是做鹽引、茶引這類專賣證券的投機營生，以現錢收購茶鹽等鈔引，再根據市場行情的漲跌適時轉售給茶商鹽商，通過差價獲利；而交子兌便鋪是經營金銀儲兌、銀錢楮幣兌換的錢鋪。
當然也有同時經營這兩種錢業的,如名花流的四海交引兌便鋪就是佼佼者，通常民間習慣稱之為錢莊，而金銀票帖的通存通兌業便是這些錢莊把持。
這其中，交引鋪有榷貨務頒發的印歷（經營憑證）,擁有合法經營專賣證券的身份，但是朝廷從未立律許可交子兌便鋪的經營，甚至官府一度嚴令取締，然而商貿繁榮的需求使得這個行業無法被人為阻擋，加之大觀年間起，朝廷濫發交子而至楮幣急劇貶值，使得民間對錢莊的信賴反而加強了。
時至今日，錢莊已然成了官府無法取締的存在。
葉夢得奏道，既然無法取締，不如給予合法地位，如同交引鋪般規定最低的資產保額，太府寺制發印歷，並定出錢莊經營的條例，由地方官府按律管治。
反對的朝臣說︰「錢鋪多行不法，或是私鑄劣錢，擾亂行市，致劣幣驅逐良幣；或是私熔儲民存入的銅錢，鑄作銅器後高價售利；或是放高利貸牟暴利……」
總之，意思就是許可錢鋪合法經營，就是等同縱容這些不法行為。
葉夢得反駁︰「蓋因奸商不法，更應立律治束。而今商人營事錢業無律令無條法，亦無資產保額，錢鋪隨時可閉，錢商攜錢而遁，反而多生弊害……」
又在奏議中言道︰「民間錢莊以錢本和信兌為營，而後者以票帖往來取代了現錢交易，這對于減少現錢流通有益，有益疏解國朝錢荒之弊；而民間銀錢承兌的信用在于錢莊，若信用有毀，則民間抱怨歸于商家而非朝廷，這與朝廷為解錢弊而溢發楮幣以致民怨叢生，非可同語……」
廷議一番舌辯，朝臣們或贊成或反對沒有定論，趙構遂令太府寺會同交子務擬出具體條法後再議。
這二司意見不一，時有停筆挽袖之舉，所幸同為戶部隸屬，又有葉夢得居中調停，終在五月下旬擬成《鈔引錢鋪條法》草案，提入政事堂榷議。
堂議幾番，刪改若干補充若干，爭吵不止，使條法幾易其稿。
報紙上少不了評論建言，京城乃至各路錢商都瞪大著眼珠子密切關注，估模著這錢行法大概會頒行，但資產保額多少，錢行商稅如何定，放貸利息限額是否下調等等，都關乎著錢商利益，大錢商想盡量抬高最低保額，借此吃掉小錢鋪，而小錢商則惴惴不安尋求數家聯合，借以應對法令出台後的危局……總之，幾家歡喜幾家愁。
躁動的京城錢商少不得往臨安商盟跑得勤，需知這位商盟的盟首也是他們錢行業的行首，而她名下的四海錢莊更是江南最大的錢莊，大錢商們心喜，希望法令更傾向于他們大錢莊的利益，而小錢商們則冀望著這位向來公正的名行首不要枉顧他們的利益。
而其他幾路的大錢莊也紛紛遣出親信子佷或心月復趕往京城，拜訪名可秀試探未來方向，交際廣的更混入京城錢商圈子內，刺探各方消息，從多方面打探揣測這位行首的意向，也有錢商走通太府寺和交子務門路，暗底請客送禮不絕。
而此時，朝堂上最關注的卻不是政事堂正在爭論榷議的錢鋪條法。
自從火器作丞沈元四月入京後，朝堂的氣氛就有些詭異起來。趙構嘉勉了沈元，並恩準留在京中驛館調養身子，每兩日就有御醫前往驛館把脈請疾，時常能見到兵部和軍器監的官員在驛館出入，其目的不言自明。
五月，軍器監程瑀上折，說樞密院掌軍機，掌火炮鑄造不合職司，奏議將火器作劃歸軍器監統屬。皇帝留中不發。
沒幾日，程瑀再次上折，趙構將之召去嚴厲申飭，駁回折子不批。
這下朝中人人盡知，樞府當然不會耳聾听不見，衛希顏卻不作理會，遇到相熟的官員故作閑談問起時，便拱手笑笑道陛下英明，又冷笑聲道，眼下邵西蠻匪勾結作亂之勢愈演愈烈，這京里倒有人盡想那有的沒的，也不嫌臊得慌。這話的影射意思讓听者心頭直跳。
軍器監卻似啃了秤砣鐵了心般，第三次上折奏議，朝中人人側目，都盯著國師樞密使的反應。♀
趙構似乎被程瑀這不屈不撓的 性子折騰得沒脾氣了，朱筆批了四字「兩府榷議」，發下政事堂處置。
府議時衛希顏端著茶盞冷笑，瞧了一眼周望，「周參政，這是你兵部的意思，還是軍器監的意思？」
周望氣哼哼地不吭聲，這軍器監明顯是要從兵部分立出去，他當然沒那好心為其作嫁衣，卻也不敢指斥程瑀妄為，一個軍器監不可慮，可慮的是皇帝在這上面的心思。
但無論如何，這位兵部參政不能戳著自己心窩子站到程瑀一邊去，之後兩府榷議便只喝茶不作聲。
于是，明白支持軍器監之議的只有範宗尹、胡安國、朱震三位執政。而除了周望之外的丁起、李綱等四位宰執都不做表態。
衛希顏听完程瑀的長篇論道，涼颼颼地笑了聲，側眸看向列席听事的沈元，道︰「沈本初，這火炮是誰造的？」
沈元老老實實地回答說︰「沒有樞相的創見，火器作造不出炮
衛希顏便冷笑聲，半眯著眸子，神色很是不善，「軍器監這是要奪取他人成果呢，還是想過河拆橋呀？自個沒本事將石砲造鐵炮，這伸手摘桃的本事倒是能得很吶！」
這話刻薄得讓人額上跳筋，程瑀便有百般道理，也被衛希顏那鄙薄眼神刺得胸口犯堵，最終這首次榷議便在尷尬里無果而散。
之後大半月，衛希顏忙著泉州、海州兩地的水師籌建事宜，又親赴泉州和海州考察水師基地，不管京中怎麼跳腳，巡視回來已是六月下旬，此時鈔引錢鋪條法在七八次修訂後終于通過堂議，並最終定名為《錢行法》，都堂面奏獲旨後，付門下省審議。且不提戶科給事中的詰難，和戶部參政的辯駁，兩府榷議火器作之事便又提上議程。
七月初五朝會上，趙構拍案怒責邵西平亂不利。
昨日樞府接到前方急報，說蠻匪誘官軍入峽谷，中伏損傷六百余，不得不退出山外；今日皇帝便拿到朝會上責問此事，這是借機發作了。
李邴拿出一份諭令備檔奏辯，說樞府早已嚴命荊南武安軍不得冒進，蓋因當年朝廷清剿羅宵山孔彥舟兵匪時，有不少殘兵頭目遁入溪峒隱身，如今起亂必有這些殘余兵匪隱在背後攪事串連，諭令武安軍穩扎穩打，對山匪要圍要剿，對蠻峒要圍而不打，以此分化各個擊破，然而都統制李道雅枉顧樞府諭令，一路率兵猛剿冒進，方致兵敗受損，應撤職押京問罪，並另換都統制指揮平亂。
李綱疑道︰「這李道雅怎的違令冒進？」
胡安國半眯著眼說︰「想是帥將急于立功
兵部侍郎盧法原卻是暗奇，這李道雅原是東京禁軍上四軍中的神武軍出身，後來與同僚不和被外放到潭州知軍，盧法原在東京任樞府計議官時和他有些交情，記得這人有幾分矜傲，也有幾分功利心，但性子並不魯莽，按理不是那等冒進的，怎的如此急于求成，或許這事別有內情？
他心中疑惑著，卻沒有半分要出頭的意思。這渾水，還是少趟為妙。
範宗尹道︰「李道雅縱有過，亦是樞府用人不明
左右諫議大夫也道︰「樞府用人確有責失
衛希顏袖著手淡淡道︰「當初陳克禮調升京畿，陛下問起繼任人選，臣推薦邵州統制鄧裝，有人反對說鄧裝資歷尚淺，提議彬州統制李道雅……這薦舉者可不是樞府
周望的臉色便難看了，辯解道︰「誰知這李道雅空負神武軍之名，竟是個虛有其表的
趙構的臉色也不好看，這李道雅著實讓他失望，竟是個扶不起的！壓下口氣，沉聲道︰「李道雅既撤，樞府可有繼任人選？」
衛希顏再次薦舉邵州統制鄧裝。
趙構皺著眉，心里揪然不樂。
這鄧裝出身武岡山匪，後被朝廷招安，比起禁軍統領出身的李道雅來，顯然更靠近樞府。
趙構沉吟了一下，問︰「衛卿確定鄧裝有平亂之能？」
這是要她的承諾了，倘若能平亂尚好，若是官軍兵敗，她就必得負起薦人不當之責。
衛希顏挑眉拱手道︰「鄧裝熟悉邵州地形民情，只要穩健用兵，不急于貪功，蠻匪之亂必平
「穩健用兵？這不是衛國師的拖詞罷？」範宗尹道，「這蠻亂何時能平，總該有個時限。這用兵一日就耗一日錢糧，總不能累月耗下去罷？」
衛希顏淡然譏他︰「戶部都沒急，刑部倒是急得很
不待範宗尹分說，她又冷嗤一聲，「範參政雖然熟通刑律，于兵事卻是欠通，需知叢林作戰不同于原野對陣，亦不同于城池攻守之戰，打的是化整為零的分殲戰。這荊西地形山高壑險，林木參天，河橫溪縱，洞穴成群，行軍條件極其惡劣，兼之地勢崎嶇不平，不利于大規模作戰，卻十分適合打埋伏，因此易守難攻。
「更何況，那些溪峒蠻民世代居于山林，對于何地可隱藏何地可埋伏，可謂了然于胸，朝廷就算幾萬大軍同時出動，這溪蠻山匪卻慣會化整為零，拉著官兵繞圈子打游擊，哪里容得官軍來個大殲滅，一戰幾戰就奏功的？」
範宗尹被衛希顏說成不通兵事心中氣惱，譏道︰「如衛國師所說，這邵西蠻亂要平個三五年了？想當年蠻逆儂智高叛亂，揮麾廣西廣南，樞密副使狄青領兵三月即平，衛樞使平定一個邵西倒要三年不成？」
衛希顏捋了捋袖口，道︰「衛軻哪比得上狄武襄公的英武，可惜呀，這勝仗打得厲害反被猜忌，樞密使沒坐多久，連歐陽修和文彥博都上折說要罷了他，仁宗皇帝說‘狄青是忠臣’，文彥博道‘太祖豈非周世宗忠臣’，弄得一代名將含冤而死她斜起一邊眉毛看向範宗尹，「衛軻實在不敢和狄武襄公相比
範宗尹目瞪口呆，這個相比怎麼是這樣比？不由氣道︰「你這是斷章取義！胡攪蠻纏！」
衛希顏嘴角閃過一絲冷笑，「這過河拆橋的段數，古今咸同
听到「過河拆橋」四字，便有朝臣省起程瑀的折子和兩府榷議的僵局，再結合今日之事，分明是雙方在借題發揮呀。
胡安國清咳一聲，道︰「衛國師既然舉薦鄧裝，必定胸有成竹，想來邵西蠻匪之亂不足為患
趙構看向其他幾位宰執，問道︰「諸卿可有異議？」
丁起應答道︰「既是統兵帥臣，當以樞府所薦為重頓了頓，又奏議道，「不過鄧裝資歷確實不足以服眾，不若先權都統制之職，待蠻亂平定見功，再作正式除任
「可趙構嘴角隱現一絲笑容。
作者有話要說︰新年第一章呀~~~~~~遠目~……某希望進程加快……
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