當周水和局長把新市長押解回城時，周曉得帶著全體黨政領導干部站隊歡迎，看到這種情景，新市長懊喪地低下頭，他這時才感到自己真不行，不是群眾的貼心人。♀周曉得對新市長說︰「本來是想把你直截了當送出去的，可是黨政領導干部提出意見他們要求見你，有人想問你為什麼要坑騙百姓，你們騙百姓那麼多錢還想逃之夭夭，這可能嗎？」
新市長說︰「有什麼不可能的，如果沒被你們查出來我不是好好的嗎？查出來算我倒霉就是了……」周曉得憤憤地說︰「就你這種態度哪有一點**員味道，當初怎麼提拔你這種人當市長？」新市長說︰「現在哪有提拔的，不是花錢買賣嗎？花多少錢買多大官，我這官就是花錢買的，是芳菲董事長幫助買的，所以我要听她的……」
周曉得氣得手有些哆嗦，可是他還是忍無可忍地斥責︰「你說你這種人當干部給百姓帶來多少麻煩，簡直就是災難性的損失，我真不知道當初芳菲是如何選擇的你……」新市長說︰「芳菲靠的是，我靠的是權力，我讓她賺錢，她幫我弄官，互通有無，何樂不為周曉得說︰「原來你們就是這樣互相配合的，怪不得查不出你們的犯罪事實……」新市長冷笑地說︰「你查出來能怎麼樣，上至中央下到省廳有你多少說話的權力，跟我一樣听天由命吧
周曉得嘲諷地說︰「你想的美，中央能跟你一樣嗎？黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議1月20日在北京召開，**中央總書記、國家主席、********主席******出席會議並發表重要講話，對第一批教育實踐活動進行總結，對第二批教育實踐活動進行部署。他強調，要充分運用第一批活動經驗，緊緊扭住反對「四風」，從群眾最關心、最迫切的問題入手，著力解決關系群眾切身利益的問題，解決群眾身邊的不正之風問題，把改進作風成效落實到基層，真正讓群眾受益，努力取得人民群眾滿意的實效。你說中央都在支持群情振奮，你還有隱藏地方嗎？」
周曉得引經據典，可是新市長仍舊毫無顧慮地辯護︰「中央是中央，這里是這里，中央文件到這里沒有人執行，你以為你能執行嗎？告訴你沒用，你只不過是是他們的應聲蟲。你也就到了這級別，以後還有希望提拔嗎，沒有了，你的父親馬上退了，你的後台沒有了看你還神氣什麼……」周曉得說︰「如果是為當官我寧願不當，可是我不可能象你這樣沒有羞恥，我總得要為百姓做點事吧？」新市長冷嘲熱諷地說︰「不就是捐助嗎？誰不會呀？今天捐助多少明天補回來，而且是補得比誰都要多，你說這種形式主義還要它干什麼？我勸你們這種官趕緊打包滾蛋吧……」
「看來你是不可能救藥了，中國有你是恥辱，這座城市有你也是恥辱，你只能被押送監獄過年吧……」周曉得沒有說好听的話，對這種人他不想浪費時間了，他吩咐周水和局長把他送到他該去的地方，然後頭也不回走了。
周曉得不想浪費時間了，面對現實他必須迅速組成新的領導班子，誰能進入他的視野，誰能與他同甘共苦，他一時還真難住了。實際上組成領導班子並不難，只要把名單報上就完成任務，可是報上去的名單容易，他們能勝任嗎？如果都是新市長這種人他不是自己給自己找麻煩嗎？如果挑不好接班人，他不是對國家犯罪，對社會犯罪嗎？
就在周曉得進退兩難時，省組織部長來電話說他的提名要考慮的，希望他不要顧慮重重。周曉得仍舊心有余悸，提好了是發展，提不好就是落後，甚至于落花流水。作為一市之長，周曉得不能不考慮到城市建設，不能不考慮到人才規矩，有些人是人才，有些人不是人才，有些人是干部，有些人不是干部，這些亂七八糟現象他不能不考慮到。♀
周曉得也不知道自己的用人政策是什麼樣，他接觸的人少，對干部不了解，現在讓他提出名單實在是有些強人所難。可是既然是自己上任，既然是圍繞在自己周圍，他不能不考慮到對自己信作弄的干部，忠于職守的干部，當然還有富于開拓精神的干部，如果這些干部能勝任就算他找到了干部隊伍，有了干部素質，同時也有了接班人。
以前他總是感到用人制度不完善，有時也有牢騷怪話，現在讓自己做了他將如何應付自如呢？他看著干部名單，一個個都有各式各樣簡歷，而且是擁有各式各樣學歷，這些人要專業有專業，要學歷有學歷，可是他們能勝任干部工作嗎？會不會一上任就是一個貪污受賄分子，一上任就是搜索枯腸搶民財，一上任就是舍本逐末倒栽蔥。周曉得以前不想這些事，現在他不能不想這些事，而且是當務之急他必須盡職盡責，不能辜負省委一片希望。讓周曉得想不到的是，他的電話從此響個不停，隨時隨地都有電話，不是為自己說情，就是為他人說情，都想尋找一個位置。
誰也沒有想到的是，花子的電話也是響個不停，說情的，走關系的，連花子小學同學也來跑官了。沒辦法，花子打電話告訴周曉得，最後只好躲藏起來了。找不到花子，有人找花子父母，有人忘記過去的紀委書記不是在家嗎？于是說情風，送禮風，刮到了紀委書記家里，他所到之處都有電話，氣得他罵︰「找周市長到辦公室找，不要打我電話……」可是罵也沒用，還是有人找到他，而且是好朋友們，既然是好朋友們他怎能罵呢，又怎能拒絕呢？
更可氣的是甩錢了，紀委書記在家一小時，朋友們送錢一千多萬，這樣下去不是要自己的命嗎？紀委書記知道自己的還沒擦淨，現在居然又沾上這種臭不可聞的味道，他打電話告訴周曉得誰誰送來多少錢，周曉得當時就急眼了，誰送的錢誰拿回去，誰收的錢誰負責任，周曉得囑咐秘書長下一個通知︰凡是花錢跑官者一個不提。
一個通知讓有人倒霉，有人幸運，以前的老秘書，周曉得原本是想提拔他秘書長，可是他為報答周曉得居然也送來十萬元，周曉得當時義憤填膺，罵他太無用了這種時候還敢送錢給自己，這不是明目張膽貪污受賄嗎？周曉得拒絕了老秘書的錢，同時也拒絕了提拔他的念頭，他對老秘書說︰「我是同情你提拔你秘書長，現在看來是我錯了，我不能這樣做，你不夠資格，你還是準備退休吧……」周曉得勸告著，希望在工資上給予老秘書優惠待遇。
原來有一個副市長名叫李大清，他牢騷滿月復，經常說東道西，污蔑周曉得是官二代，走後門，拉關系，對當下用人政策給予批判。他以為這次周曉得不可能用自己了，于是他打行李準備下鄉，他想到鄉下發展，可是周曉得把他留下了，他問李大清︰「你到鄉下有發展計劃嗎？」李大清說︰「有個屁呀，我的城市規劃都沒有人重視，我鄉下計劃有人看中嗎？混一天算一天吧，什麼時候這些當官的統統滾蛋了我再回來……」言外之意他誰也不理睬，可是周曉得勸告︰「我看你還是留在城區，城市規劃離不開你這種熟悉城區的人，如果你非要走替我干三年城區發展了你再走……」
周曉得說︰「從現在開始你要寫出一份城區計劃，如果寫好了你在位，寫不好你離開我不攔你無奈，李大清只好寫出一份城區計劃，可是他知道周曉得這是在留自己，于是他非常賣力氣寫出一份城區遠景規劃。周曉得說︰「這是你寫的，就按你說的辦，等到開完兩代會你就開始施行，錯了我找你算賬……」
還有一個副市長能力很強，可是他好，經常到娛樂場所玩弄女性，對這種人周曉得沒有留而是勸退。♀周曉得說︰「凡是送錢跑官的一個不提，凡是作風有問題的一個不提，凡是經濟有問題的一個不提，凡是沒有政績的一個不提，凡是父母在領導位置的一個不提，另一方面，還需要按中央政策法規提拔，走後門拉關系肯定是不能提……」
周曉得用人政策一度掀風鼓浪，城區所有機關干部歡呼雀躍，這是多少年來沒有過的好現象，年輕人更是盼望自己有一個機會被提拔。一個年輕人是從清華大學畢業的，可是因為沒花錢分配辦公室當秘書，周曉得這次想重點提拔。
有一個老作家，背來一包獲獎證書，他找到周曉得說︰「我在這種地方生活一輩子了，可是就是沒有人安排我工作，不是花錢就是走後門，對此我反感與他們斗，于是遭到他們暗算，不給我工作。這次能不能幫助我安排工作？」周曉得說︰「可以，我知道你寫出很多作品，還是中國作家協會的會員，我尊敬你，看看哪個工作適用你？」
周曉得這樣說讓老作家感動，他說︰「你也別為難，這座城市長期存在錢財買賣工作現象，我年紀大了有工作沒工作無所謂了，只是不服氣，憑什麼他們花錢可以工作，我們有本事的人沒工作？不服呀，不服呀……」
周曉得當然感嘆，他也是作者，面對現實老作家提出來的問題是嚴重的，憑什麼擁有真才實學的人沒工作，什麼也不是的狗屁人有工作，如果這社會不能給人公平誰心甘情願為此效力呢？改革是不是還需要呢？周曉得安慰老作家，他說︰「這種事以後不能發生了，******主席提出理想信念是**人的精神之「鈣」，他就是這樣號召全黨全軍全國的，我相信這種事不能再發生了，否則誤黨誤國誤軍。有時間我一定去看你，同時讀一讀你寫出的書……」
「有你這話我看到了中國的希望，看到了城市的希望，我相信你……」老作家熱淚盈眶走了，留給周曉得的是反思。
實際上，周曉得不想把這種事鬧大，不就是提拔幾個人嗎？可是就是提拔幾個人才把城市掀風鼓浪，各行各業都動員起來了，他們的目的不是別的，就是希望自己的人或自己的事能選上。這種機會太少了，可以說是開天闢地，不花錢，憑本事，有人提拔，有人欣賞，這種事到哪里找呀，自古以來，哪個朝代有這種事，如果真有不是夢楚嗎？
不花錢就能辦事這是現在的人夢寐以求的，可是想是想誰能給予解決呢，周曉得真能嗎？周曉得規定的還是有人不相信，還是有人懷疑他的誠意，一個不肯花錢的人希望另一個陌生的人關心自己或提拔自己這種事可能嗎？如果可能也是在做夢，一個時期，城市里的干部陷入一種恐慌中，以前他每天面對的是惟利是圖，現在忽然間面對不花錢不走後門這種事可能嗎？如果說可能也是頭腦有毛病，要不就是被驢踢了，可是這座城市有這樣多的驢嗎？
從周曉得宣誓就職開始，全市上上下下的干部都在議論，連普通百姓也在議論，有的年輕人本來是想離開的，听說這種事後他們不走了，他們想留下跟這種領導一起努力奮斗。這種現象引起了連鎖反應，這是周曉得沒想到，連那些過去被人稱為久經考驗的老干部也沒想到，他們不知道這種做法對不對，可是他們認識到這種做法得民心。不花錢就辦事，普天下哪里有這種地方，都說不花錢，不走後門，可是不花錢能辦事嗎？哪個人不花事辦成事了？調轉工作要錢，換個崗位要錢，想被提拔要錢，哪怕是漲工資也要錢，此外，為子孫要錢，哪有不要錢的地方。
周曉得真的是開天闢地，真的是造福百姓，真的是不收錢的主，可是不收錢有幾個敢相信他，有幾個敢對他說心里話。沒有人說話，沒有人相信，更沒有人找他，個別人不找他，還是找那些肯收錢也肯為他們辦事的領導，因為收了錢辦不成也沒有怨言，送錢成為中國人心甘情願的事。為什麼辦事要收錢中，為什麼見面就談錢，為什麼沒錢不辦事，為什麼錢錢錢沒完沒了，為什麼，為什麼，難道人著就是為了錢錢錢，難道生命的意義就是為了錢錢錢。
是的，現階段是搞活流通，見面就是錢，沒錢搞什麼經濟，沒錢談什麼錢，可是談錢的人在干什麼，不談錢的人又在干什麼，全國人民一起談錢，這個世界還需要建設嗎？什麼是文化建設，什麼是經濟建設，只有談錢才能明白。
其實誰也不願談錢，可是誰都離不開談錢，誰不是為錢而來，為錢而爭先恐後得罪人呢。現在的社會存在是不是誰有錢誰能調轉工作，誰有錢誰能提拔，有的一家人全部是公務員，他們一家人的工資是百姓幾十人一年的總和，為什麼是這種現象，不就是因為他們有錢可以求人，有錢有人肯為他們辦事嗎？可是沒錢的呢，求不到人的人呢？他們每天都要勞動在第一線，父老兄弟都在第一線，沒有人能幫助他們，每天汗水伴隨著，哪還有錢求人買賣工作呢？
什麼是社會不平等，什麼是社會不公正，什麼是社會不合理，勞動一天得不到工錢還要被罰款，年復一年日復一日工作著還要被有權人有錢人壓迫著，這種現象就是不公平不公正不合理，難道有人心甘情願認可這種不合理嗎？心甘情願認可被壓迫嗎？沒有人願意這樣，更沒有人肯忍氣吞聲接受這種欺負，任何一個有良心的人必須勇敢站起來反對這種現象，任何有文化有知識的人必須勇于進取揭發這種現象，否則愧對社會，愧對人生，愧對平等正義。
此刻，周曉得的心如同一團火焰，他情不自禁對自己叫喊︰「燃燒吧，我就是一團火焰，我就是烈火，把我燃燒起來吧，點燃人們心中的血，點燃人們的思想觀念，讓人有一個真正的理解，有一個真正的盼頭……」
周曉得希望自己的施政方案能得到百姓擁護，得到上級領導的支持，得到社會實踐認可，他不想被人罵，不就是當一個市長嗎？市長算什麼，有人是為了工作求自己，用不著花錢，能辦的就給辦，不能辦的也不能勉強。周曉得希望的是什麼，百姓心里想的是什麼，本來不是難題，可是現在已經成為難題了。實際上百姓要求就是一點點，他們無非是過好日子，有點錢財，如果換一個好工作更好，沒有好工作每天舒心也不錯，歡歡喜喜過一天，愉愉快快忙碌著，這種日子也不錯。此外，百姓還求什麼呢？中國百姓苦日子習慣成自然，上一代到下一代，哪一代不是在吃苦耐勞，哪一代不是受騙上當，結果上下一心，窮的窮，富的富，這種現象不應當存在了，為什麼還有存在呢？
上任是周曉得最繁忙的時刻，每天他都忙不過來，可以說是忙得焦頭爛額，可是他還是忙里偷閑審查那些提拔的干部與群眾，他不想因為自己的失誤而毀了干部提拔的機會，更不想毀了干部們的希望。可是也有不讓他省心的時候，偏偏是這種時候局長打電話找他，要求把周水送到公安局。周曉得一听馬上拒絕了︰「你要我都可以，他不行，我剛剛發現他還沒用幾天你就要去我舍不得呀，如果你現在要就把我要去吧……」局長嘲笑著︰「我要你有用嗎？你要不要我呀，到市政府當市長，我不夠條件嗎？」周曉得笑逐顏開︰「你夠呀，給我當市長都綽綽有余，來吧有你位置
可是玩笑是玩笑，周水他就是不放，他實在是舍不得放了周水。想到周水，周曉得忽然琢磨起來了，應當給周水一個什麼位置呢？他年輕，適用自己，可是當干部是不行的，給他什麼位置呢，想來想去，還是司機最好。周曉得自己都樂了，重視人才就是這種重視嗎？人家就是司機，還給他安排司機，糊涂一時呀。可是他實在是太喜歡周水了，讓他在自己辦公室當秘書這總是可以的，何況年輕人鍛煉一下也是切實可行，不實踐證明誰知是不是好鐵好鋼呢。
花子來電話問他干部審得如何了，要不要回家呀，周曉得告訴她還是隱藏吧，回愛就是麻煩事，到時家里還不讓人踩翻呀。可是夫妻不在一起也不是辦法，周曉得還需要照顧妻子肚子里的孩子，他怎能不回家呢？周曉得囑咐花子︰「如果在外困難重重你先回你父母家躲避一時吧，沒辦法，誰讓咱們踫上這種事，還是理解我吧，難吶
花子振聾發聵地吼叫︰「理解你了誰理解我呀？你為市里工作我為誰工作？告訴你，你就是主席也是我丈夫，有時間趕緊回家，否則小心我反戈一擊……」周曉得沒理了，這種時候他只好忍氣吞聲，否則氣壞了花子肚子里的孩子。
周曉得知道自己的生活現在亂了套了，不是亂七八糟，也是亂七八糟，而且是腦袋瓜子也是亂七八糟。就在他想孩子想妻子想家里時，宣傳部長來找他，她說有一個作家幾年沒有工作能不能照顧一下。周曉得月兌口而出︰「我已經照顧他了，不就是老作家嗎？他來找過我，可是我沒辦法安排工作，你們的意思是給他安排工作？」
宣傳部長說︰「我了解他的情況，可是不給他安排有些對不起他了，以前是前市長不負責，誤了人家，現在如果不能安排也說不過去，如果每一個領導都有各式各樣借口，誰能為老百姓真正辦事呢？」宣傳部長的話讓周曉得振聾發聵，他知道花子來電話的意思，就是讓他少管閑事，可是宣傳部長的話他不能不听，他說︰「你看這樣好不好，你們研究一下，文聯不是缺人嗎？馬麗離開後現在也沒人補進去，讓他到文聯抓工作吧。如果時間有我見一面，如果說沒時間就算了，你找他代表我談一次，你看行嗎？」宣傳部長說︰「你這樣安排我還能說什麼，我替他謝謝你了
宣傳部長說︰「這個作家的工作我替他安排十幾年了，一次也沒安排成功，只有這次才算成功了周曉得問︰「為什麼，為什麼安排十幾年沒有成功？」宣傳部長說︰「每次安排都因為錢財不足所以排不到號，現在沒錢能辦事嗎？一個作家寫著寫著就老了，可是我們沒有為他們干什麼實在是愧疚，現在我可以安慰他也安慰我自己了……」周曉得安慰宣傳部長說︰「作家等待十幾提還有結果，我不也等待十幾年才有結果嗎？我家庭出身你也不是不知道，可是我不想花錢，不想人雲亦雲，最後我不是還守在偵察員位置嗎？十幾年了我不也是忍辱負重嗎？」
周曉得十分感嘆，為作家，也為自己，宣傳部長歡歡喜喜去通知作家了，可是周曉得心里仍舊存著憂郁。周曉得知道現階段的城市規劃還缺少具體要求，缺少具體步驟，人才是第一位的，其實缺少配套工程，一方面是拼死建樓堂館所，一方面又把土地毀壞，眼見城市人口越來越多，農民進城已經成為負擔，如果不改變這種現象未來中國經濟基礎仍舊落落寡合。有時，周曉得琢磨，城市擴大再生產，是好事，可是農民都進城未必是好事，農業還是要守衛一點的，村莊還是要有一點的，如果城區都是一樣了，這種地方可能將變成環境污染地區性災難了。當然，周曉得也明白自己的想法不一定對，可是如果想不到不是更錯嗎？想來想去，周曉忽然給省委領導打個電話，他認真說明自己的意圖，意思是不能盲目生產，不能盲目性建設，尤其是不能盲目發展農村進城這種項目。誰知省領導一听就惱羞成怒，斥責他︰「你這是想法嗎？我看你這是反攻倒算，提拔你當市長為什麼，就是消滅城鄉差別，你好保存鄉村是什麼意思，你是不是懷疑中央政策研究？」周曉得一听嚇得大驚失色，慌忙解釋︰「我不是這種意思，我是想提醒農民進城與城區建設是不一樣的，如果農民沒有文化必然造成城區文化缺少，精神文明建設也要受到阻隔，這種問題是危險的，我有必要反映情況……」可是省委領導把周曉得臭罵一頓，說他是狗拿耗子多管閑事，自己的城市還沒管好，管到其他問題上了。周曉得知道自己捅馬蜂窩了，趕緊尋找辦法解釋，可是越解釋越沒用，沒人肯听自己的……
面對這種情況，周曉得不能再說東道西了，因為領導說了如果不听召喚有可能另請高明。
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