省委書記也有難辦的事情(2)
這些情況王一鳴也知道,這兩年,王一鳴已經把全省八十多個區縣,跑了一遍,有的地方,去了好幾遍了。本書最新免費章節請訪問。對全省的省情,他也有了比較充分的了解。那些國家級貧困縣,都是老少邊窮地區,自然環境惡劣,人才、項目、資金什麼都缺,唯一的優勢,就是有些地方,屬于資源富集區,或者待開發地區。但由于生態環境脆弱,如果開發不當,會帶來非常嚴重的環境災難。事實上,有些地方由于急于求成,已經上了一些項目,對當地的環境造成了毀滅性的破壞。怎麼做好環境保護和經濟發展同步,現在是歷屆省委、省政府領導都非常頭疼的一個問題。不發展不行。為了發展,把環境污染了,把西江省的青山綠水搞得一去不復返了,也是歷史的罪人。執政者就是要在這中間,找到一個平衡點。這考驗著執政者本人的智慧和遠見。
王一鳴的思路是,多引進一些大項目、大投資,上馬一些符合環保標準,能給當地帶來就業機會,稅收貢獻比較大的項目。就像小龍江水電站那樣的項目,一個項目就有二百多億的投資,建成投產後,當地的財政立即可以增收一大塊,每年多七八個億的稅收,可以干不少事情了。這樣的項目,每年鋪開十幾個,那五年下來,就不得了。整個西江省的財政,每年都可以增加上百億,現在整個省財政,一年下來,才有五百多個億的收入。如果平均每年增加一百億,那五年就可以翻一番了。到時候財政收入達到一千億,雖然和發達地區相比,還是有不小的差距,但對于西江省來說,等于經濟發展上了一個非常重要的台階。他王一鳴到時候就有面子了,畢竟也算是有政績的省委書記了。
這是王一鳴的心里想法,他現在主要是集思廣益,想多听一听別的同志的意見,于是就繼續啟發秦書海,說︰「那你看,具體我們采取什麼樣的措施,才能加快發展,縮小和發達地區的差距呢?」
秦書海知道,王一鳴還在考驗自己,他做過多年的地方領導,前些天又看了那些筆桿子們寫的材料,從里面隨便提煉幾條出來,這個能力還是綽綽有余的。他喝了一口水,顯得胸有成竹的樣子說︰「既然王書記問到這個問題,我就談一些自己不成熟的看法吧,僅供參考。第一條路子,還是大辦工業。我們西江省是農業大省,工業小省,財政窮省。為什麼窮?最主要的是工業總產值上不去。缺乏在全國有影響的大企業,產值最高的,都是傳統工業。我們最大的企業——西江鋼鐵集團,一年的產值才一百多個億,像這樣的年產值上百億的企業,我們西江現在才三家,另外兩家上百億的企業,一家是西江煙草公司,一家是河東汽車集團。高科技企業,新興產業,一家大的也沒有。更沒有規模超大的民營企業。你看東部發達地區,從企業規模上,人家一家大型企業,產值往往上千億,甚至幾千億。一家就等于我們幾個市的總和。有的民營企業,規模往往大得驚人,年產值幾百億、上千億的都有。一個省里有規模上千億的龍頭企業七八家,規模幾百億的企業幾十家,規模幾十億的企業上百家,其他的小企業星羅棋布,這樣就形成了一個個產業集群,總量加在一起,那就相當可觀了,整個省里dp輕輕松松過萬億,甚至幾萬億,財政收入五六千億,甚至七八千億,和我們省一比,那差距就相當大了。我們現在一個省六千多萬人口所創造的dp總量,還比不了東部沿海發達地區的一個市。你看青島、寧波、蘇州、杭州那些市,一個市的dp總量,都達到兩三千億了,更別說北、上、廣、深那些一線城市了。所以我認為,我們西江省的落後主要在工業,西江省未來能不能迎頭趕上,縮小和發達地區的差距,最主要的突破口,也在工業。工業上不去,靠農業,第三產業,現在看來,根本沒有可能。辦工業,最主要的辦法,還是加大招商引資力度,多上大項目,千方百計吸引投資。我們西江省的優勢是,自然資源豐富,人力成本低,我們如果在環保方面放開些尺度,把東部發達地區向內地轉移的企業吸引過來,像冶金、化工、陶瓷、水泥、服裝鞋帽等等,每一個市都搞幾個有特色的工業園區,這樣發展個三五年,情況就會大為改觀。加上我們原來的優勢產業,像食品、機械制造、汽車、冶金、制糖、水泥等,我們完全有可能實現七八個甚至十幾個產業的上千億規模。這樣加在一起,我們的工業產值,也就能上萬億了。工業產值上萬億,dp總量上萬億,這個目標的實現,將是西江省歷史上一個劃時代的事件。我覺得只要努力,大家都想辦法,三五年之後,不是沒有實現的可能。」
秦書海這個思路和王一鳴很長時間思考的,基本上是不謀而合的。于是王一鳴興奮地站了起來,來回在辦公室踱著步,頻頻點頭說︰「好,好,我們就來個八大或者十大行業振興計劃,這個事情,你負責牽頭吧,省政府那邊,你負責通通氣,搞一個文件出來,上省委常委會大家一起議一議。形成會議決議,這要算是我上任以來第一個綱領性文件了。我們要正式發出信號,讓各級領導干部和全省六千多萬群眾知道我們下一步的重點目標是什麼,主攻方向在哪里!」
秦書海說︰「好的,回頭我就和志恆同志商量商量,讓省政府辦公廳和省發展研究中心的人也參與進來。詳細情況,讓志恆同志向李省長專門匯報匯報。」
志恆同志指的是薛志恆,他是省政府的秘書長,是前省長劉放明比較信任的人,這一次李耀當了代省長,估計到明年一月底省人大開會的時候,就會提名新的省政府秘書長人選了。
省政府秘書長和省委秘書長不一樣,省委秘書長一般都是省委常委兼任,是副省級,干部權限在中組部。就像秦書海,雖然他是楊春風提拔上來的人,王一鳴當了省委書記,照樣得用他。就是不喜歡他,也沒有辦法,因為他這個級別的干部,王一鳴動不了,王一鳴作為省委書記,只能在省委常委分工的時候,可以為秦書海挪挪位置。你不讓他做省委秘書長,總得給他安排一個位置吧,兼任一個市的市委書記,或者宣傳部長,組織部長,政法委書記,這些崗位,比著省委秘書長,他更舒服,因為在他那一畝三分地里,他是老一,他說了算。
而省委秘書長這個位子,就說不好了,就看你會做不會做了。會做的人,權力大得驚人,甚至比省長還牛,會成為省委常委里面的實權派,真正的一人之下萬人之上,整個省里,只有省委書記一個人,可以找你的麻煩,其他的人,你理都不用理。根本動不了你一根毫毛。像原來的秘書長高天民,就是這樣的,獲得了楊春風的充分信任,楊春風什麼事情都征求他的意見,有些廳級干部,高天民不喜歡的,一句話,說換就換了。
其實那些廳長、市委書記和市長們,當時的省長劉放明就是有不喜歡的,也沒有什麼辦法,因為那些人就是楊春風安排的。有什麼事情,劉放明安排過了,那些廳長、市委書記和市長們,如果不想辦了,可以故意裝糊涂,或者拖延時間,讓劉放明這個當省長的都沒有辦法,只能是在辦公室里拍桌子罵娘,向秘書發牢騷。
而高天民給他們打個電話,讓他們辦什麼事,他們沒有一個敢不痛痛快快答應的。事情辦得慢了,你還不好意思交待。見了高天民,還要主動承認錯誤,以獲得他的諒解。
這就是權力的魅力。高天民雖然只是個副省級干部,但是,在整個西江省里,他可以影響省委書記楊春風的決策,所以他牛。就是當時的省長劉放明,有的方面,和他這個省委秘書長也沒辦法比。
而秦書海的情況就不一樣了,他不是王一鳴自己選上來的人,王一鳴對他,不可能全部信任,他秦書海想要把自己這個秘書長做到高天民那個程度,基本上是沒有任何希望的。因為人和人要靠緣分,他和王一鳴,根本沒有楊春風和高天民那樣的緣分。所以,秦書海想了,自己這個秘書長的位子,是非常尷尬的。
王一鳴不可能完全信任他,又不能不用他。雙方只能是保持有距離的接觸。如果他秦書海表現得好了,讓王一鳴滿意了,王一鳴就會多給他一部分授權。如果王一鳴對他的表現不滿意,完全可以提拔一個副秘書長,做省委辦公廳的主任,把他秦書海完全架空,沒有什麼事情去做,就是一個吃閑飯的,那他這個省委秘書長,在同僚眼里,就完全成了笑柄了。