人事決策的游戲規則（53）
所以說，現在中國的各級領導干部，其實都不是選舉產生的，而是任命產生的。請記住本站的網址︰n。(。純文字)選舉只是個必要的程序，各級官員手中的權力不是自下而上來自老百姓手中的選票；而是自上而下來自上級領導的提名。所以中國的官員沒辦法不唯上，因為他們手中的權力是上級給的，而不是老百姓給的。老百姓就是不喜歡，也沒有辦法換掉他們。人民群眾在現階段，確實沒辦法選舉自己的領導人。這就是中國現階段的國情。
省人大會議閉幕後，緊接著就召開了省人大常委會的第一次會議，選舉省政府各個部門的組**員。各個被提名的人選在選舉之前，向全體人大常委會組**員做了三分鐘的發言，這是本次會議的亮點之一，是王一鳴提議的。目的是給各個提名人選一個展示自己能力的機會，也給各個常委一個了解提名人員的機會。
原來的選舉都是讓各個常委直接在選票上打勾，有的常委根本不認識自己所選舉的對象，被選舉的那些人也心知肚明，自己之所以被選上，絕對不是這些常委了解自己，而是某領導了解自己，所以大家誰都不把選舉當回事，知道都是在走程序，認認真真走過場。
這一個小小的改變，讓被提名的人也不得不認真準備了，因為面對全省那麼多領導干部，省電視台還要錄像，你表現得差了，不僅丟自己的臉，也丟提名你的大領導的臉。因為你一旦表現得差了，常委們都不投票，你的提名通不過，那就成了政治上的笑話了。在西江省里，基本上政治前途算是完蛋了。
開會之前，大家都以為，今年的選舉也和往年一樣，不會有什麼出奇的新聞，只要大領導看得上的人，基本上都能順利當選，結果，當天的選舉還是出了一個爆炸性的新聞。選舉結果統計出來後，發現其他的省政府組**員的提名都沒有問題，得票有的多，有的少，但都過了半數，可以說是順利當選了。有的廳長、局長，也可以說是高票當選了。但是，省公安廳廳長張鐵成的提名，卻遇到了大麻煩，統計結果表明，他的得票沒有過半數，也就是說，他這個省公安廳長的提名讓常委們給否決了。這是破天荒的第一次。
這個結果張鐵成完全沒有想到，王一鳴也沒有想到，常委們今天這麼較真，出乎了很多人的預料。
究其原因，王一鳴認為，自己提名張鐵成繼續擔任省公安廳的廳長，是有些欠考慮的，是受了楊春風的誤導的。為了給楊春風面子，接受他的說情，結果違背了大多數常委的意願。
綜合起來，王一鳴認為，張鐵成有這麼兩條令常委們不滿意地方。第一，張鐵成政績不好，他已經擔任了省公安廳長三年多，是前任省委書記楊春風看上的人，全省的公安工作，尤其是社會治安，沒有實現根本好轉，有些地方，特別是城鄉結合部，邊遠地區，都出現了社會治安急劇惡化、烈性案件高發、黃賭毒泛濫等問題，老百姓對當前的社會治安狀況是不滿意的。
第二，省公安廳長是個很肥的位子，在全省的正廳級干部中，能比得上這個位子的不多。全省三萬多人民警察，十個市的公安局長都歸他管轄。這是整個省里最大的一直武裝力量。每年的預算，人頭費加上辦公經費，就是七八個億，論實權，比一般的副省長都大得多。所以，能當上省公安廳長的人，都是在省里特別牛的人，至少是省委書記的鐵桿部下，要不然，你根本到不了那個位置。
張鐵成原來是郁江市的市委書記，楊春風調來西江省後，他刻意去巴結，送了楊春風不少的錢，楊春風就把他安排在省公安廳長的位子上。
現在楊春風退了，不當省委書記了，大家對張鐵成也就沒有那麼客氣了。原來不敢投反對票的，現在也都敢投了。
最後一個程序，是王一鳴給各個新當選的省政府組**員發聘書，雖然公安廳長的人選通不過，但是其他的人員也得發聘書啊，所以王一鳴決定，會議按照程序繼續進行。
于是就出現了這樣的一幕，王一鳴和各個新當選的省政府組**員分別合影留念，他們的手中拿著王一鳴發給的大紅的證書，個個笑逐顏開。證書當然是提前準備好的，現在卻唯獨缺少了省公安廳長張鐵成的身影。會議一結束，張鐵成落選的消息就傳遍了整個西江省的政壇，他一時間成了街談巷議的中心人物，大家都以看笑話的心理看他如何收場。
這個打擊對張鐵成本人來說簡直是太大了，大到讓他簡直是無法承受，他第一次感到命運是如此的殘酷。在官場上混的人，春風得意的時候，誰也不會想到自己也會有走麥城的那一天。他根本沒有心理準備，原本張鐵成對自己的未來是抱有很大希望的。楊春風已經對他說了，只要他還能當選省公安廳長，不出兩年，他一定能升上副省級。因為北京那里已經傳出小道消息，今後幾年，各個省的公安廳長一般要由副省長或者省委政法委書記兼任。這樣，到時候他張鐵成就可以坐地升一級。而今天，一切都成了泡影了，自己的政治命運沒想到是以這樣憋屈的方式結束。
會議結束後，張鐵成怕見任何人，一個人靜悄悄地溜到停車場，上了自己的越野車，司機看他臉色特別難看，本來還想說幾句祝賀的話，一看自己的主子這個樣子，不知道到底發生了什麼事，一句話也不敢問了，悶著頭開車。
張鐵成垂頭喪氣地回到家里，他老婆一看他這個樣子，也不知道發生了什麼事情，忙關心地問︰「老張，到底出什麼事情了？」
趙鐵錘沒好氣地說︰「別問了，你煩不煩吶！」
頭也不回就去了二樓的臥室，躺下來，想著自己今後該怎麼辦。
他老婆還是不明白，連忙問司機怎麼回事。
司機說︰「我也不知道，老板從大會堂出來就這樣，一言不發。我害怕，也沒敢問。」
他老婆想了一下，覺得還是問一問，于是就打了一個熟人的電話。這個熟人是省人大的一個處長。電話很快就接通了，那個熟人把選舉的情況告訴了她。她一下子才明白，為什麼老公今天的火氣那麼大。
女人立即懂了，老公的這個廳長看起來今後是當不成了，知道這個確切的消息後，女人心里倒沒有什麼，她覺得，廳長不當了，說不定還好呢！老公這幾年當廳長，回家的日子越來越少，外面都傳說，他在外面養的有年輕女人，公安廳里那些漂亮的女警察，為了提拔，許多人爭著**他。他到底睡了多少漂亮的女警官，誰也不知道。
這些都是風言風語，她雖然也听說了，但是沒有勇氣和老公面對面談這個事情，她怕把老公逼急了，要是真的和她攤牌，鬧離婚，那就得不償失了。所以她選擇了隱忍。你在外面隨便跟別的女人瘋去吧，只有不讓我看見，抓了現行，每個月照樣回家幾次，該盡的丈夫的義務照樣盡，維持表面上的婚姻關系就行了。
現在老公的廳長當不成了，證明今後那些巴結他的女人就不多了，因為他沒有多少實權了，自己的婚姻也就度過危險期了。
雖然廳長不當了，但是，這些年他們家的家業已經非常龐大了，女人知道，自己家里光存款、股票、房產，折算**民幣，怎麼著也值三千多萬，就這還不算那些古董、字畫什麼的。反正逢年過節到家里送禮的人，多得她都認不完。他們兩口子就一個兒子，現在美國留學，在那里已經買了房子，今後肯定是美國公民。
對于他們家，現在錢已經多得花不完了，就是不當那個廳長了，有什麼關系呢！
再說了，組織上是不會虧待哪一個高級干部的。反正老公已經五十六了，換個崗位，照樣吃香的喝辣的，瀟灑自在混到退休，比下崗職工好到天上去了。
女人想著，馬上就開心了，照樣下廚房，為自己的老公準備飯菜。
張鐵成躺在床上，心里還是不好受，他覺得很委屈，總想找一個人傾訴傾訴，于是就撥通了楊春風家里的電話，接電話的是楊春風家里的保姆。
她說︰「你好。請問你找哪位？」
張鐵成問︰「楊書記在嗎？」
保姆問︰「你是哪位？」
張鐵成說︰「我是張鐵成。」
保姆不知道張鐵成是誰，于是跑到餐廳里對楊春風說︰「是張鐵成。」
楊春風第一時間已經接到秘書張運來的電話，告訴他張鐵成落選了。他已經考慮這個事情了，隨後王一鳴的電話就來了，兩個人已經就張鐵成的事情商量過了。楊春風感到王一鳴現在對他還是很尊重的，沒有人一走茶就涼。
楊春風連忙站起來走到客廳里，拿起話筒對張鐵成說︰「是鐵成啊？情況我已經知道了，我和王一鳴已經通過電話了，你的事情過幾天就討論，你放心，廳長雖然不當了，但還會給你保留一個位子的。」
張鐵成一听楊春風的聲音，禁不住有些哽咽，眼淚差不多要掉下來了，他說︰「謝謝老板，我對不起老板的關照，讓你失望了。」
楊春風說︰「這個不能全怪你的，我也負有一定責任。沒有考慮周詳，讓你遇到這麼大的挫折。好了，該過去的都會過去的，向前看吧。我估計，王一鳴會給你一個省委政法委副書記的位子，你做到退休，也可以了。」
張鐵成說︰「好的，多謝老板了。」
掛完電話，張鐵成心里才又好受了一些。他思忖了一下，估計自己的任命通知一個星期以後就下來了，現在最當今的是把改辦的事情抓緊時間辦辦。自己現在還是省公安廳的黨委書記，提拔誰不提拔誰，還是自己說了算。
事不宜遲，命運留給他的時間也就是五六天了。于是他突然警醒起來，立即打通了人事處長的電話，說︰「你馬上通知所有的廳黨委成員，晚上八點開會，研究人事問題。一個小時後，你到我辦公室。我們先把人選確定下來。」
人事處長是他的鐵桿部下，知道他是最後一次在人事問題上大動干戈了，于是連忙去準備起來。
張鐵成中午在家里吃了飯，連忙趕到辦公室，和人事處長研究了一個四十多人的名單，這些人都是他所欣賞的，有的是他的鐵桿部下，有的是到他辦公室或者家里送過禮金的，有的是和他上過床被他玩弄過的機關女干部。這些人，有的被提拔為正處級，有的被提拔為副處級，有的被提拔為正科級。
晚上，省公安廳黨委會議室里燈火通明，所有的廳黨委委員一拿到材料，看了一眼就立即明白了，原來這個張鐵成是想在臨走之前再突擊提拔一批干部。這本來是違反組織紀律的，但是，這麼多年約定俗成，每每主要的領導干部工作變動時，大家都是這樣干的，所以誰也不說誰。因為大家都知道有權不用過期作廢的道理，只要一紙令下，新的省公安廳長一宣布，張鐵成就立即沒有任何用人的權力了。
這個時候，能撈一把就是一把了。
當然晚上，省公安廳那些消息靈通的，立即知道誰誰提拔了，誰誰的工作變動了。大家都知道張鐵成要走了。
因為事發突然，臨時選擇新的公安廳長，是一項十分緊迫的工作，容不得王一鳴多想，各位省委常委開會研究了一個多小時，提名的幾個人選都沒有得到大家的一致認可。
最後，王一鳴說︰「既然大家的意見有分歧，我看先這樣吧，由副省長石衛東先兼任一段省公安廳的廳長。等找到合適的人選，我們再討論。」