八月二十一r ，甘肅省議會召開「非常議會」，在此次會議上選舉出甘肅臨時民政委員會，選舉甘肅署理都督邱鐔為民政委員會主席，又經邱鐔提名選舉潘齡皋、馬鄰翼兩人為副主席，盧志遠、蔡大愚、洪顏夕、黃志銳、司徒寅、鄧宗六人為委員。я思路客я
而後八月二十二r ，邱鐔在民政委員會會議上提議，民政委員會下設內務廳、民政廳、財政廳、j ng務廳、水利廳、商業廳、工業廳、教育廳、農業廳、監察廳、交通廳、民族事務廳和廉政公署。以龔慶林為內務廳長，許承堯為民政廳長，王舍堂為財政廳長，韓澤為j ng務廳長，袁毓林為水利廳長，雷多壽為工商廳長，張淵為工業廳長，水梓為教育廳長（其人尚在b ij ng，以馬鄰翼暫代），嚴琦為農業廳長，陳瑀為監察廳長，田元慶為交通廳長，李元龍為民族事務廳長，蕭政為廉政公署專員。
其中新任j ng務廳長韓澤是原十八師j ng衛團副團長，新任監察廳廳長陳瑀就是原來的涇州知事，新任廉政公署專員蕭政是原十八師j ng衛團一營營長，新任工業廳廳長張淵是隴東實業司司長，其余像財政廳長王舍堂是邱鐔的表兄，原來是財政廳下屬計劃司司長，內務廳張龔慶林則是原來隴東內務司司長，由此可見這個民政委員會完全是在求學的掌握之中。
這里重點要介紹的是兩個人就是民政委員會的兩位副主席潘齡皋和馬鄰翼。潘齡皋，字錫九，河北保定人，光緒二十四年（1898年）赴甘就任隆德知縣，而後又先後出任張掖知縣、皋蘭知縣、秦州知州、肅州知州和甘肅巡j ng道，光緒三十二年（1906年）辭官回鄉。民國成立後，又委任其為甘肅提學使、布政使、安肅道尹兼嘉峪關監督，為官甘肅四方多施惠政，民感其行，甚為愛之，曾有扒靴留帽立生祠之舉。
馬鄰翼，字振五，**，湖南省邵陽人，光緒二十八年（1902年）中舉人，光緒三十年（1904年）公費留學r 本弘文學院速成師範科，光緒三十一年（1905年）學成歸國任湖南省視學兼全省師範傳習所監督，創辦妙高峰簡易師範及邵陽駐省中學。光緒三十二年（1906年）冬奉調清學部任總務司主稿兼側例館幫辦，光緒三十四年（1908年）任補學部普通教育司主事，搜選公牘刊為《學部奏咨輯要》一書，又編制《全國教育統計圖表》，為中國教育有統計之始。在b ij ng與王浩然阿訇等在牛街清真寺創辦清真小學，時與侍郎嚴修、咨議危靜生被教育界號稱「學部三杰」。民國元年，委任為教育部首席參事，民國元年十月後調任甘肅提學使，民國二年三月任甘肅教育司司長。
這兩個人雖然都是外鄉人，但是在甘肅聲望很足，尤其是馬鄰翼為消除甘肅（回）漢兩族對立起到了很重要的作用，身為甘肅教育司長，參與籌備了甘肅師範學堂，並且還在籌備升格甘肅法政學堂為甘肅大學堂，準備興辦甘肅實業學堂及各地中小學堂和**學堂，在任甘肅兩年選拔出20余人出國留學，為甘肅的人才培養立下了不可磨滅的功勛。
說完這兩個人，我們來看看在第一次甘肅臨時民政委員會的會議。第一次的會議召開就在甘肅都督府的議事大廳內，邱鐔特意命人將議事大廳的布置格局進行了改變，現在都督府的議事大廳布置完之後就是常見的「課桌式」擺放，並且設立了主席台。邱鐔作為主席坐在主席台正中，左右兩邊分別坐著潘齡皋和馬鄰翼兩位副主席，而在潘齡皋和馬鄰翼其下則坐著六位民政委員，這九人就構成了甘肅民政委員會的主席團。而在主席台下則坐著各直屬廳主官以及各地民政長官，整個大堂滿滿當當坐了三十多人，也幸虧這議事大廳面積不小，但是三十多人齊聚一堂還是將這個議事大廳的空間佔得所剩無幾。
坐在主席台上的馬鄰翼作為此次大會的主持人率先說道︰「今天是甘肅臨時民政委員會第一次全體大會，民政委員會經甘肅省議會批準成為甘肅全省民政最高執行機構，本次會議的主要議程有三項︰第一項，由民政委員會主席邱鐔宣布民政委員會副主席、委員的具體工作分工；第二項，商議設立甘肅地方行政公署，並選舉第一任地方行政公署專員、副專員及具體分工。第三項，商討甘肅省今年後期經濟發展規劃。下面有請民政委員會主席邱鐔作大會發言。」
邱鐔接過說道︰「以前覺得這個議事大廳還是挺大的，可是今天卻突然覺得它是如此的小。不過暫時只能讓我們擠一擠了，我和副主席等人商議了，準備在這都督府的東側修建民政委員會的辦公場所，但是沒錢啊，所以我們還得忍受一段時間。」邱鐔開頭的這一句話就將在場的諸人都引得發笑起來。
等大家都笑完了，隨後邱鐔說道︰「這民政委員會的主要職責是什麼呢？就是為甘肅父老服務，有一個詞我覺得很好就是——公僕，我們民政委員會及其下屬的各機構就是要當甘肅父老的‘公僕’。不過在場的諸位，都是做慣了‘老爺’的人，老百姓見了你都要尊稱一聲‘大老爺’，恐怕一時半會還改不過來，不過在這里我要說的是，這是要求，改不過來你都要去改，否則監察廳、廉政公署的官員就會請你去喝茶。
說了這些題外話，下來我就說說民政委員會馬副主席和潘副主席以及六位委員的工作分工︰
馬鄰翼，甘肅民政委員會副主席，分管財政、審計、建議提案辦理等工作，協助分管廉政公署工作；
潘齡皋，甘肅民政委員會副主席，分管商業、稅務和社會穩定等工作；
盧志遠，甘肅民政委員會委員，分管j ng務、金融、安全生產等工作；
蔡大愚，甘肅民政委員會委員，分管教育、衛生、檔案等工作；
洪顏夕，甘肅民政委員會委員，分管民族與宗教、農業等工作；
黃志銳，甘肅民政委員會委員，分管工業、建設、交通等工作；
司徒寅，甘肅民政委員會委員，分管監察、防洪、防旱、抗震等工作；
鄧宗，甘肅民政委員會委員，分管新聞出版、水務、內務廳等工作。
上面便是這次民政委員會的具體工作分工，每個人都有具體的工作範疇，也有直接的分管領域，所以希望在座的各位認清楚自己的分管上官，不要鬧出笑話。」邱鐔這個話又是惹來一陣的發笑，而後邱鐔說道︰「下面我們要討論一個關鍵問題，也就是我省的地方行政區劃的問題，這也是關系到我甘肅今後發展的關鍵點。」
邱鐔說完後下面開始議論紛紛，尤其是各地的民政長官對此感到有些不滿，但是他們現在又不能說什麼，他們可已經通過各自渠道知道了寧夏常連的結局，所以只能坐著，否則那群如狼似虎的十八師士兵說不定就會開進他們的控制地盤，而他們或許比常連還有所不如。
邱鐔也知道下面的人心里有很多不滿，但是情形所致他們也不得不答應，所以邱鐔等下面稍微安靜了下來就說道︰「我和馬、潘兩位副主席及六位委員昨晚經過一番商議，擬決定全省劃分為七個行政公署。首先這個行政公署作為省民政委員會的派出機關，其任務是代表省民政委員會督促、檢查、指導所屬地方的工作，並辦理民政委員會主管部門交辦的事項，其長官稱之為行政公署專員。其次全省將劃分為七個行政公署，分別是︰
第一行政公署，治皋蘭縣，下轄皋蘭縣、狄道縣、紅水縣、導河縣、沙縣、靖遠縣、金縣、渭源縣、定西縣、隴西縣、臨潭縣、會寧縣、岷縣、漳縣十四縣，行政公署專員張厚坤；
第二行政公署，治平涼縣，下轄平涼縣、涇州、莊浪、華亭、崇信、靈台、慶陽、鎮原、正寧、寧州、合水、環縣十二縣，行政公署專員秦望蘭；
第三行政公署，治寧夏縣，下轄寧夏、靈州、中衛、平羅、隆德、化平、固原、海原、靜寧九縣，行政公署專員羅靜泉；
第四行政公署，治西寧縣，下轄西寧、大通、碾伯、循化、貴德、巴戎、湟源七縣，行政公署專員金成銀；
第五行政公署，治天水縣，下轄天水、甘谷、武山、禮縣、西和、秦安、通渭、清水、兩當、徽縣、成縣、武都、康縣、文縣14縣，行政公署專員向燕；
第六行政公署，治酒泉縣，下轄酒泉、金塔、高台、毛目、安西、敦煌、玉門七縣，行政公署專員陳庭冬；
第七行政公署，治武威縣，轄武威、永昌、鎮番、古浪、平番、張掖、東樂、山丹、撫彝九縣，行政公署專員馬廷祥。
暫定的七個行政公署劃分就是這樣，大家對此有什麼意見都可以直接提出來。」
邱鐔的話音一落，下面就開始議論紛紛了，其實邱鐔此次拋出的區域劃分損傷最大的其實是他原來就任的平慶涇固化道，其余行政公署專區基本上都維持原先各道的劃分，但是任何一個新政策都不可能是一經推出就獲得通過的，尤其是牽扯到各地方實力派的切身利益的。不過邱鐔等待著，主席台上的諸人也在等待著。
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抱歉，上傳遲了，這一章實在是有很多資料要查，sorry
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