()在和瓦德西等人交談後，威廉再次召見了赫伯特和荷爾斯泰因等人，打算就《再保險條約》的問題舀出最後的解決方案。
「赫伯特，請你告訴我，我們和俄國聯合的終極目的是什麼？」在了解了德國陸軍的實力後，威廉開始更加深入的和外交官們探討《再保險條約》對于德國的價值。
「條約可以保證法俄不會結成進攻性同盟，可以使俄國向近東方向對法國和英國施加壓力，這將有利于我們成為最後的出牌人。」赫伯特敏捷的說道，他在外交部工作10年，雖然天賦不高，但基本的外交素質還是很過硬的。
听了赫伯特的話，威廉點點頭，不過他並沒有同意赫伯特後半句的觀點。「以目前俄國的情況看，他們無意挑戰土耳其帝國的權利，因為那麼做除了惹惱英法兩國外，別無收獲。在歐洲四面都是牆壁的情況下，對于我們給出的‘巴爾干空頭支票’，俄國欣然接受的真實用意或許是在遙遠的亞洲，他們在未來很長一段時間內，都會把在亞洲和遠東的擴張作為帝國的外交和軍事活動的中心。」
望著眾人或吃驚，或不明就里的神情，威廉又補充說道︰「這是總參謀部的戈爾茨男爵提出的，他是我國駐君士坦丁堡的軍事顧問團團長，是軍方的東方問題專家。」
「這個觀點倒是很新穎，也很符合邏輯，值得我們細細研究。」赫伯特皺著眉，不置可否的評價道。
接著，威廉又轉而向荷爾斯泰因，問道︰「男爵，請您告訴我，如果放棄《再保險條約》，我國將能得到哪些利益。」
荷爾斯泰因畢竟年齡大了，稍微考慮了一會，緩緩的說道︰「陛下，我想首先我們可以獲得奧國的忠誠，其次在海外事務上我們可以因為疏遠俄國而獲得來自英國更多的幫助，進而可以嘗試和英國結盟。」
「如果英國拒絕和我們結盟呢？在和平時期，我不認為英國議會會通過結盟的條約，這有悖于他們傳統的光榮孤立的外交政策，而且我更不認為俄國和英國在近東和黑海問題上矛盾達到了不可調和的地步。」威廉有些激動的反駁道，這個荷爾斯泰因太糊涂了，虧他能想到和英國人結盟，怎麼不想和法國人也結盟呢。
「陛下，俄國的外交政策並不穩定，而且歷代沙皇們都易于沖動，續簽《再保險條約》必然鼓勵俄國向巴爾干方向的擴張，這對《德奧同盟條約》帶來實質性的挑戰。此外，德國在海外的成就有賴于英國的幫助，面對東方的斯拉夫海洋，我們有足夠的理由和英國保持良好關系，以維持自身在歐洲的地位。」
「呵呵……」威廉輕笑了幾聲，道︰「好一個維持自身在歐洲的地位，難道男爵認為德國靠自身的實力無法維持自己的地位？我們難道只能永遠做英國在大陸的馬仔嗎？難道就沒有想過有一天我們會沖破英國的羈縻而成為真正的歐洲霸主？」
听了威廉的話，眾人頓時顯出驚訝之色，倒是荷爾斯泰因依然鎮定，他不動聲色的說道︰「陛下，成為歐洲的霸權是全體德意志人的夢想，但目前階段並不現實。請恕老臣直言，陛下想要擴張帝國的勢力也應該首先選擇東方，而非和俄國結盟挑戰英國的霸權。退一步說，我國和俄國結盟後，最終所面臨的局面很可能是克里米亞戰爭的再次爆發，在那樣一場戰爭中，無論我國中立還是和俄國共同作戰，我們除了能獲得沙皇的感激外，無法獲得任何實質性好處，因為俄國不可能打敗英法兩國的聯盟，而我國若站在俄國一邊，則奧國必然站在我們的對面。再退一步說，即便奧國和法國不願幫助英國，那麼我國和俄國結盟能夠真正打敗英國嗎？昔日舀破侖無法做到的事情，我想以現在的我們依然難以完成。戰爭的最終結果一定是我國的航運和貿易以及海外事業遭受重創，只要沒有強大的海軍就永遠不可能打敗英國。」
威廉听了荷爾斯泰因的話，立刻覺察到自己的失言，于是趕緊向荷爾斯泰因致歉︰「抱歉，荷爾斯泰因男爵。是我剛才太沖動了，對抗英國不是我們現階段應該考慮的。」
荷爾斯泰因則繼續平靜的說道︰「陛下，我當然知道英國不會輕易和大陸國家結盟，但這不等于我們應放棄尋求英國的友誼。我們需要向英國表明我們的誠意，以換取倫敦在可能的德俄沖突中，采取對我國有利的政策，誠如1888年俾斯麥首相所追求的那樣。」
荷爾斯泰因皺著眉考慮了片刻，繼續道︰「其實三年前我是支持軍方對俄國開戰的。因為現在的歐洲早已不是昔日的歐洲，隨著德意志的統一，各大國之間外交上的回旋余地已經很小，也喪失了獲得補償的空間。所以，我認為我國和其他大國的關系應該變得更加分明，也就是非友即敵的關系。」
荷爾斯泰因的這番話一說出口，威廉頓覺眼前一亮，看來荷爾斯泰因並非後世人們評說的頭腦泛泛之輩，只不過他的政治影響力較俾斯麥差的太遠罷了。或許歷史上，在俾斯麥下台後，他就曾提出過對俄作戰的想法，卻沒有得到皇帝或其他實力派系的支持也尚未可知，因為當時瓦德西已經下台，而之後主政總參謀部14年之久的施里芬是堅定的「西線決戰派」。
不過，此時威廉卻把臉沉了下來。
因為听了荷爾斯泰因的分析後，他心中已有定見。
在威廉看來，荷爾斯泰因以放棄《再保險條約》向英國邀功輸誠的想法顯然是有問題的，但是他主張早日同俄攤牌卻是和瓦德西意見一致。
赫伯特從純粹外交的性質闡明了續簽條約的好處，但他也很清楚，這並不能保證法俄的最終結盟。
一個面積是德國40倍，人口是德國近3倍，而且工業實力正在穩步增強的龐然大物就位于自己的近旁，任誰都會心生不安。
威廉清楚的知道一點，那就是德國爭霸歐洲的終極對手必然是英國，以此為邏輯起點，則德國有兩條路可選，一條就是徹底打敗俄國，然後安心發展海軍，和英國爭奪霸權；另一條就是和俄國結盟一起對付英國。兩條道路的區別在于，第一條更加困難，但命運卻始終掌握在自己的手中；第二條雖然更容易使英國屈服和妥協，但最終的結果卻不是德國自己能掌控的。
威廉依然無法做出最後的決定，既然如此那就先續簽條約吧，至少還可以把選擇權保留到日後再做決斷。
反過來說，如果現在明確拒絕俄國，那將來想要聯俄抗英，幾乎就是不可能了。
此刻，在威廉看來瓦德西的辦法倒真是個「進可攻，退可守」的最佳選擇，至于會不會被說成背信棄義，呵呵，威廉的心靈可沒那麼純潔，豈不聞「不可沽名學霸王」麼。
于是，他說道︰「荷爾斯泰因男爵的話雖然不無道理，但是我堅信德俄兩國的友誼乃是德國外交的基石。不僅我的祖父臨終前曾囑托我，俾斯麥首相臨終前亦曾囑托赫伯特，德國只有保持和彼得堡的友好才是安全的。所以，我決定續簽《再保險條約》，不過俄國想要獲得我們的善意承諾，理應在某些重要方面給予重大補償才是。」
威廉以不容質疑的口氣宣布了自己的決定。
他接著吩咐道︰「謝林首相，請您在會後召集內閣成員進一步商討，俄國在貿易和關稅方面應該對我國做出何種讓步。我想把新的《德俄商約》作為附件和《再保險條約》捆綁在一起簽署。赫伯特侯爵和荷爾斯泰因男爵，請你們再仔細斟酌《再保險條約》的條款，看看是否需要增加或修改某些條款，以對我國更為有利。」