貞觀元年十一月開始了，天氣漸漸轉涼，還是沒有雨水，李寬現在真正死心，回刑部銷完假每天上朝，半旬一假，像回到自己教學的大學一樣，忙碌充實的活著。
月中吏部向李世民上書要選派官員，李寬很好奇，大唐的科舉制度還沒有完善執行，現在怎麼選官？總算從蝗災的愁思中拔出來了，早先隋朝時選舉官員，從十一月集中，到第二年ch n天結束，人皆患其期促。唐初，因為戰亂，士大夫不願做官，所以官員不足。
武德年間，當時尚書省下符到各州命人參選，州府以及奉詔使者多用赤牒補官。至此也廢除這做法，命參選者到尚書省參選。今年貞觀元年參選的人有七千多，這麼多怎麼辦？
這r 上朝，吏部侍郎劉林甫又上奏，向李世民詢問本次選官怎麼選？全臣難得的集中j ng神一起，听老李下旨，要知道這次是老李第一次選派官員，自己門下的門生，好多都在其中，能不關心。
李世民自己也頭疼，開始是沒人做官，這次是太多，好些老臣子的得意門生都在里面，還有五姓七望的，怎麼辦？老李直接問劉林甫「愛卿，就7ooo多人參考，你怎麼看？」劉林甫思索一番答道「陛下，臣以為此次參選人數太多，奏請四時听選，隨闕注擬，人以為便。陛下怎麼看？」
李世民一看，還行，但是現如今關中少糧，這麼多人來，吃飯怎麼辦？「劉愛卿，現今關中少糧，參選門生，飯食怎麼安排？」劉林甫回答「洛州離長安最近，可一部分人到洛州參選。」李世民見考試安排好，但是錄用幾人？還是個問題。
就向全場大臣詢問，錄用幾人？全臣沒有開口，李世民也知道他們的心思，就宣布下朝，讓房玄齡幾人擬定錄用人數，走前留了一句「官在得人，不在員多」李寬為李世民叫好，等李世民離開，全臣才交談開。李寬想到一事，忙問房玄齡「房叔，這次選派官員也有御史台的嗎？」
「有，選的是左、右御史」李寬一听壞了，大唐安史之亂後覆滅的主要原因就是藩鎮割據，想不到現在就有苗頭了，一定要掐死。房玄齡也沒再和李寬閑聊，趕著去老李那，听听最新指示，雖然全臣想攔著房相再聊聊，可也知道房玄齡去李世民那，任其離去。
這邊李寬還在思索唐代的左、右御史，左御史監察zh ngy ngzh ngf 官員，主要是尚書省六部官員，而中書、門下省不在監察之列；右御史檢查各地方官員，全國分十道，每道一個，稱「觀察使」。這「觀察使」本是zh ngy ng的監察官，在各道巡查，後來就變成常駐地方的zh ngy ng官了，無形中成為地方的最高長官。
假使他的任務是巡視邊疆，在邊防重地停駐下來，zh ngy ng又賦予他全部權力以應付地方事宜，這即成為「節度使」。節是當時一種全權的印信，有了它就可以調度一切，故稱「節度使」。由于其權力極大，所以逐漸演變成「藩鎮」。
看來一定不能讓右御史變成常駐地方的zh ngy ng官，一定不可以掌兵，怎麼辦？
那邊房玄齡和幾個大人一起參拜老李，老李給出最新指示「治理國家的根本在于審慎。要根據一個人能力的大小授予官職，務必j ng減官員人數，現在應當審查官吏，讓他們都能夠發揮各自的作用，那麼國家就可以無為而治了。你應該仔細考慮一下這個問題，確定官員的人數。」
房玄齡充分領會了老李的意思，不要怕得罪人，任官唯賢，j ng簡人數。房玄齡等人于是擬定出文武官員共六百四十人，李世民接受了這個數額，並對房玄齡說︰「從今以後，如果誰有音樂、雜藝等一技之長，超過一般人的，只可以賞賜給他們錢財絲帛，一定不可獎賞過度，授予他們官職。從而讓他們和朝廷的棟梁之才並肩而站，同桌而食，致使紳士、大夫引以為恥。」
全臣知道了人數，心不服，也沒有辦法，李寬也不關心它的參選人數，現在就在想怎麼趁現在把藩鎮割據的毒瘤拔了，一人計短，李寬邀請杜如晦、房玄齡和長孫無忌到府一敘，那些武將，李寬怕他們有想法，沒敢叫。
三人來到李寬府上不知道又有什麼事，李寬沒有廢話，直言問三人就大唐選左、右御史一事的看法，三人覺得很奇怪，有人監察不是很好嘛，李寬直接就右御史的監察對象，方式提出自己的看法，三人開始還沒在意，越听越害怕。
最後听到如若zh ngy ng賦予右御史全部權力以應付地方事宜，這即成為「節度使」。（節是當時一種全權的印信，有了它就可以調度一切，故稱「節度使」。）演變成「藩鎮」。三人坐不住了，他們都是人j ng，馬上就想到了大漢。
若藩鎮割據真出現，到那時不是說想廢就廢的，你看漢朝漢景帝時還不是想削藩，最後導致七國之亂，等到漢武帝才頒發了推恩令來削減封地！現在大唐建國就是藩鎮的勝利，太上皇就是藩鎮造反，不敢再想了，三人汗留了一地。
四人都沒有開口，李寬不禁想到歷史，大唐開始的統治者覺得這是能守衛邊疆鎮守國土的制度，根本沒意識到在最後會發生混亂的場面。
就像唐玄宗，他在唐朝也算比較英明的了，不過他還是寵幸安祿山，封他為三鎮節度使，最後爆發安史之亂，藩鎮之禍從此開始。所以說這完全是統治者認識不到制度的危害，唐末五代的混亂是藩鎮導致的，不能說誰比誰聰明，這就是當局者迷。就好像朱元璋，他建國後分封諸子，以為能保護帝國的穩定，卻料不到靖難。能明白了吧？
三人口都干了，相視一眼，看著還在神游的李寬，妖孽啊。怎麼會把前面朝代的更替直接點出，若今天沒有听到李寬的話，不要想大唐一定會和隋一樣，淹沒在滾滾浪ch o中，現在怎麼辦？
看著李寬，李寬也不知怎麼辦，用以後宋、明、清朝的方法采取強干弱枝的軍制，大力加強zh ngy ng軍隊，削弱地方軍隊！（所以很容易被外族入侵）用現代兵役制度，又不現實。
李寬只能告訴他們一些後面朝代采用的辦法和危害，根據現今大唐的情況，想辦法。最後三人在李寬提點下，決定對右御史有任期限制，讓地方軍政分立，不會出現有某人同時掌握軍政大權，成立d l 藩鎮的情況。
李寬心力交瘁，盡力了，三人離開楚王府，一起去見李世民，這次三人沒有敢隱瞞直接將李寬的話告訴李世民，李世民也嚇住了，再听了三人的安排，決定以後地方的官員三年一調，封藩的將領，封地沒有軍權，另外派人駐地，駐地將領也是三年一換，最大限度的防止藩鎮割據出現。
李寬還不知道，大唐地方的軍政分立被後世譽為東方君主立憲的先驅，大唐在世界歷史上被許多國家研究。李世民這次才真正對李寬放心了，一心為了大唐，李世民有點後悔玄武門之變的做法，希望李寬能認同自己。
注︰推恩令，漢武帝劉徹為削弱諸侯王勢力而頒行的一項重要法令。西漢自文､景兩代起﹐如何限制和削弱r 益膨脹的諸侯王勢力﹐一直是封建皇帝面臨的嚴重問題。文帝時﹐賈誼鑒于淮南王､濟北王的謀逆，曾在《治安策》中提出「眾建諸侯而少其力」的建議。其具體辦法是，令諸侯王各分為若干國﹐使諸侯王的子孫以次分享封土，地盡為止；封土廣大而子孫少者，則虛建國號﹐待其子孫生後分封。
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