「4艘戰列艦，2艘裝甲巡洋艦領艦，還有4艘亞速海型裝甲巡洋艦。很好，這就是我手中的所有艦隊，對了，我們還有十余艘魚雷艇。而我們的對手有3艘戰列艦，2艘pisa級裝巡，2艘加里波第級裝巡還有3艘國王級裝巡，對了，林永升手中還有4艘輕型裝巡。」馬卡諾夫不由的苦笑道。
「對手的海上運輸線非常短，只有幾十海里的距離。他們完全可以在如此狹小的區域里保持無線電通訊，北洋和外洋兩大艦隊抱成一團，如果貿然進去的話，那就是九死一生了！」馬卡諾夫自語道。
情況雖然嚴峻，但是並沒有到了九死一生的境地，如果僅僅是暫時擊退北洋艦隊的話，那麼馬卡諾夫還是有辦法的，首先日本運輸船隊一旦出航，北洋必須提供護航，而護航一定會削減部分兵力，如果北洋艦隊用于護航的戰艦能有2道3艘裝甲巡洋艦留守的話，那麼俄國艦隊就敢于一拼！北洋艦隊能戰之軍不過三支半。（好吧，林永升艦隊並不適合艦隊戰，姑且算半支吧）如果俄國人派遣一支艦隊攻擊的話，那麼北洋有兩種選擇，第一是出擊迎敵。第二就是死死護住運輸船，那俄國人也沒辦法。
北洋艦隊會怎麼做？他們不會選擇第一種，原因很簡單，北洋同樣需要一勞永逸的解決俄國艦隊，既然艦隊出門的話，那麼北洋不打一仗真對不住自己！如果自己以太子號、俄羅斯號和留里克號組成這支艦隊，北洋至少會派出3艘國王級前去應對。在馬卡諾夫看來，北洋不太可能將所有的艦隊都集中在運輸線上，4艘不適合硬拼的歸遠型肯定會利用高速進行偵查。3艘戰列艦可能未必會和裝巡編隊，因為速度上畢竟遞了2節左右，而且從最近的表現來看，北洋三艘但丁級戰列艦會在登陸場和俄國前線之間晃悠，伺機為日本陸軍提供火力支援並掩護登陸場。
總體上來說，北洋的7艘主戰裝甲巡洋艦相對于俄國的6艘裝甲巡洋艦加太子來說還是有一定優勢的。但是這種優勢並不至于能讓北洋方面能干掉自己。如果對方裝巡追出來的話。用裝巡作為誘餌，並在預設戰區布置另外的3艘戰列艦，一旦北洋艦隊的主力進入這個區域的話，自己多少還是可以撈到一些的話，在7打10的不利局面下，北洋艦隊肯定會有戰艦掉隊，比如說那兩艘加里波第級，即使沒有徹底擊毀對手的機會，能將其重創，然後讓北洋艦隊幾個月內待在港口修正也行。
至于對手戰列艦隊嗎？如果那3個大家伙在場的話。俄國艦隊就只能選擇放棄計劃。畢竟無論是國王級還是pisa級火力也就是但丁級的一半左右。至于最悲劇的情況。即雙方艦隊主力完全踫撞在一起的話，馬卡諾夫也有辦法，比如說命令雷擊編隊發動決死沖鋒為主力艦隊撤離爭取時間。當然了，要是仗打到這個份上的話。即使能逃月兌，俄國遠東艦隊也將徹底失去和北洋艦隊正面交手的能力！
大體方略制定好了，剩下的就是如何分組的問題了，太子號、留里克號和俄羅斯號這三艘俄國海軍綜合性能最高的戰艦自然要編入誘敵艦隊。而3艘慢速戰列艦自然只能在預定海區待命。等著誘敵艦隊將對方主力吸引過來後再行決戰。而剩下的4艘亞速海型巡洋艦則另外編成一組，他們的任務是警戒和包抄，在北洋艦隊進入包圍圈前負責偵察。以及在必要的時候支援太子號等艦。而一旦北洋艦隊中計的話，那4艘亞速海型裝甲巡洋艦將全速前往戰場投入戰斗。
至于具體部署，馬卡諾夫做了這樣的安排，誘敵艦隊自然要去尋找日本運輸船隊和護航的北洋艦隊。從目前北洋的行動習慣上來看。護航艦隊將是5到7艘裝甲巡洋艦，面對3艘俄國戰艦，北洋極有可能與之交戰。而4艘亞速海型裝甲巡洋艦暫時編組為b艦隊，他們的任務是搜索北洋戰列艦編隊並順便看是否有機會攻擊登陸場，在發現對方戰列艦編隊後。將其位置告知總部，然後決定下一步計劃。
如果北洋艦隊追擊的話，俄國艦隊將選擇邊打邊撤。在確定對方戰列艦編隊無法在短時間內趕到的時候，俄國戰列艦編隊將出擊。如果發現北洋方面的戰列艦後，俄國艦隊將選擇撤離，戰列艦隊先行撤離，裝巡編隊壓陣掩護艦隊撤離。
對于設伏地點，馬卡諾夫選擇的是在陸奧外海部署戰列艦編隊，隨後根據戰局來決定是否繼續前出，選擇這個地方最大的好處是俄國海軍有兩條路可以選擇，第一可以直接撤回室蘭港。第二則是退入津輕海峽，這兩個地方都有水雷陣，可以有效遲滯對方的追擊。即使在行動前俄國艦隊就被北洋發現，俄國戰列艦隊可以順利的撤離，而裝甲巡洋艦編隊則可以利用航程優勢和北洋兜圈子然後伺機拜托。北洋戰艦都是決戰向戰艦，在續航力方面有些差距，而且已經遠離了可以為大艦隊提供補給的東京灣，必然不敢窮追猛打。
一番籌劃後，馬卡諾夫感覺自己的安排沒有什麼漏洞，縱然北洋不上當，自己也可以全身而退。而當他把計劃提交會議進行討論時，埃森提出了反對意見，他認為將4艘寶貴的亞速海型裝甲巡洋艦用于偵查是一種浪費，北洋可以用次級主力艦來擔任偵查任務，但是本來就實力不足的俄國艦隊絕對不能這樣去做，這樣有浪費兵力的嫌疑，所以埃森提議將b艦隊分成兩部分，2艘用于偵查，2艘則和主力艦隊編組。這樣一來艦隊就從幾乎平均分配兵力變成了兩重一輕。
對于埃森的看法，馬卡諾夫在經過一夜的思考後表示同意，因為在翻閱了美西戰爭中最後一戰的資料後，馬卡諾夫發現在決定勝負的聖地亞哥外海海戰中，美國戰列艦編隊就是因為缺乏巡洋艦的掩護而被西班牙海軍的魚雷艇部隊突擊成功的，為了避免這種情況的發生，馬卡諾夫認為自己有必要留下2艘裝巡作為直衛。而埃森這個意見更是讓他在馬卡諾夫心中的地位得到了提高。經過一番斟酌之後，馬卡諾夫決定讓埃森率領誘敵艦隊，而馬卡諾夫率領主力艦隊外加幾乎所有的雷擊艦。另外兩艘裝巡則由一名叫維特的艦長指揮。
既然計劃已經敲定，俄國海軍便決定開始行動，在正式展開戰役行動之前，俄國人需要最後核實一遍北洋艦隊的行動規律，于是，經常有亞速海型巡洋艦或者俄羅斯號這樣的戰艦在在八戶外海活動，而俄國海軍的反常舉動顯然引起了北洋艦隊的高度警惕。
「俄國人真的坐不住了。」看到手下提交上來的情報，楊用霖說道。如果是平時，當楊用霖得知對方將要出擊的時候會十分興奮，一個天生的戰士最希望的就是在戰爭中擊敗對手體現自己的價值。但是現在，楊用霖卻有些猶豫不定，對手會怎樣做，他不清楚，更重要的是他的艦隊被日本海軍運輸船隊拴住，這種限制艦隊決策性的情況讓楊用霖相當不適應，就像當年美西戰爭中美國艦隊受制于各種飛戰爭因素的情況一樣。
于是萬般無奈之下，楊用霖將收集到的情報以及多次會議的討論結果通過電報發給徐杰，讓這位北洋水師最高領導人拍板，楊用霖作為前線的一把手自然也提出了自己的一些看法，首先，他也同意徐杰的部分觀點，即俄國艦隊將采用誘敵戰術來取得戰術優勢。所以楊用霖想要將計就計，也用同樣的方法引誘對方艦隊進入自己的包圍圈，他的戰斗計劃居然和馬卡諾夫的計劃出奇的相似，都是用一支誘敵艦隊出擊，然後發現對方主力艦隊後將其誘至預設戰爭進行伏擊。
但是隨後問題就來了，北洋艦隊和外洋艦隊被日本陸軍死死的拴在了近海。即使不顧日本運輸船隊的安危，甚至直接拿日本運輸船隊做誘餌，俄國人也絕對會避免與北洋艦隊發生主力正面沖突。而且如果不能趁機逮住俄國慢速戰列艦隊的話，對方裝巡完全可以一看戰況不妙就立即扯呼，反正你都戰列艦編隊追不上俄國巡洋艦，北洋裝巡能打過俄國裝巡，但是不代表一定能把對手留住！而且還要提防著萬一俄國戰列艦編隊增援上來的話，就變成了俄國遠東艦隊主力追打北洋艦隊和外洋艦隊的裝巡了！
當楊用霖的那一份份堪稱備忘錄的電報送到徐杰辦公桌上時，徐杰也不由的苦笑了一聲。這仗確實不好打，戴著腳鐐跳舞的感覺是真不好。雖說還沒有一個明確的計劃，但是徐杰已經整理出來一個大概的思路。俄國人縱然握有主動權，但是依然有自己的弱點，而這個弱點就是德國海軍中的那三艘慢速戰列艦！
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