隨著地盤的不斷擴大、官員的日漸增多，路強越來越覺得現有的這種官員體制有問題。
職權重疊、官職繁雜、冗員過多
雖說路強一直在盡量避免這種情況，但除了各州府的主官，大部分官員都是從前建康朝廷任命的，他要想自己的政權輕裝上陣，就必須對從前那種用官制度加以改進。
在召集了王誕、謝望祖等人詢問之後，路強才知道，元帝南渡之後，朝廷大體還保持著三國時期的官制，只要為了軍事上的便利，就可以打破常規，軍政沒有明確的界限，一些地方大員除了管理地方政務，還可插手軍隊事物，這也就有了桓玄之流的出現。
嚴格來說，路強治下的荊州也是在朝著這個方向發展的，但路強不是桓玄之流，他是真正的帝王，他不能只為眼前的利益而放棄今後的長治久安。
但就目前來說，各州府主官和駐軍將領，幾乎都是路強上任以後任命的，目前雖然也算得上是各司其職，但誰敢保證他們將來不插手對方事物？從而再次形成一股股的割據勢力。
路強對古代官制並不是很了解，知道最多的就是明朝的六部、大理寺、督察院，還有大學士等官職。
而這個時代六部的職能幾乎被尚書一省就涵蓋了，所以一個丞相若再加個錄尚書事，就幾乎等于大半個皇帝了。
若是路強治下也出了這麼個官員，還要他干什麼？即便在他這一朝不出問題，那他的後世子孫呢？
桓玄之前的幾個權臣都是有這樣稱號的，所以路強打算以六部取代尚書省，同時取消中書和門下兩省，一部分職能並入六部，一部分官職由自己委任，不歸屬任何一部管轄。知風堂也一分為二，一部分組建督察院，一部分仍從事秘密活動。
當然了這些也只是路強的初步設想，具體操作還要同群臣商議。
殊不知路強剛露出一點口風，卻已經讓下面這些官員仿佛看到了一個碩大無比的風向標。
誰都清楚，就荊州目前的發展態勢來看，殺回建康，路強重登皇帝寶座，那是早晚的事，而以路強的行事作風來看，建康那些官員，顯然已經被列入淘汰的名單。
所以若能在這個時候，在荊州這個小朝廷里站有一席之地，那可真是前途無量了。
不過誰都知道路強的個性，所以這種事只是在私下討論一下，卻誰也不敢公開在路強面前說起。
可他們即便不在明面說起，知風堂卻不是吃干飯的，劉嗣女在整理了官員們的言論動向後，立刻就秘密報告給了路強。
路強一听，心頭頓時涌起一股怒氣，這還沒怎麼地呢！就想著要論功行賞了。
不過氣歸氣，這種事也算是人之常情，況且這些官員自上任以來，為官還算清廉，不能因為這點小事就隨意發脾氣，不然今後誰還願意替你賣命了？
只是也必須對他們加以警告，免得他們把所有心思都用在這上面了。所以路強打算在大婚之前，找個時間給他們上一課。
六部，是為吏、禮、刑、兵、工、戶，每一部以尚書為首，輔以左右侍郎，以及下面各級官吏。
這麼多官吏不可能都由路強一人任命，他只需任命各部長官，下面官員由各部尚書遴選之後，交由他做最後定奪。
經過一番深思熟慮後，路強初步擬定了一份名單。
吏部尚書、王鎮惡，禮部尚書、謝望祖，戶部尚書、王誕，刑部尚書、顏延之，工部尚書、原晉安郡太守蕭元常、兵部尚書韓延之。
其實兵部尚書這個職位，路強原本是想給何無忌的，不過他最後還是想到了韓延之，因為他要將軍隊剝離在兵部之外，由他自己親自指揮，這樣不管到什麼時候，軍隊都可以在自己的絕對掌控之中。
這份名單只是初步擬定，也不可能現在就宣布讓他們走馬上任，畢竟他的身上還披著朝廷任命的荊、江刺史外衣，即便是加了開府儀同三司的權利，卻也不能有這麼大的任命。那樣的話，就同明目張膽地造反沒什麼區別了。
大婚的新房就是在現在府邸上裝飾了一番，有官員也曾提出應給路強建一座新的府邸，不過卻直接被路強拒絕了。
現在的府邸他都覺得夠空曠了，雖說必要的排場得擺，但住的地方夠用就行，弄那麼大的房子，家中卻沒那麼多人，那多冷清啊！
不過路強家現在當然不可能就只有那幾個女人了，隨著四個女人的進入，勢必會帶來大批陪嫁丫鬟家奴什麼的，所以將現有的刺史府兼並出四個院落後，一下就顯得小了不少。
這時還有人要進言，卻被王鎮惡等人攔住了，皇帝將來是要住皇宮地，這地方只會當成一個別院，即便翻修加蓋，也要等路強回京之後。
有了王鎮惡等人擋駕，路強終于得以將這件事放下。
不過以路強現在的身份，當然是不可能閑住的，婚事有專人負責，家里也有王神愛主持，他每天在前廳辦公，除了日常政務，在構思官制改革的同時，也把另一件事提上了日程。
那就是建造關公廟。
自從上次擊退秦軍的時候，路強就一直惦記著這件事，但後來接踵而至的事太多，讓他實在無暇去關注這件事，現在終于騰出時間了。
路強命人把蕭元常找來，蕭元常在路強離開晉安郡後，一直大力發展城市建設，如今的晉安郡已經成了一座集軍港、商貿與一體的大都市。
雖說之前有路強給他打了個好底，但也說明這卻是個很有能力的官員，不然路強也不會屬意他入主工部了。
之前路強在麥城祭奠關羽的時候，已經把關羽的相關事跡宣傳了一遍，經他口傳出，雖然很有說服力，但終究傳得不算遠，所以還是有很多普通人不知道關羽是何許人。
路強已經親自執筆，將他知道的一些關羽的事跡記錄下來，然後交給蕭元常。要他為關羽豎碑立傳，而關羽的廟宇也是他唯一一座由他親自下旨供養的廟宇。
蕭元常接了命令不敢怠慢，他到了江陵之後，已經听人說起荊州官場怕是要有變化，而在這個時候，路強把這件大事鄭重地交給自己，那是不是說路大人要重用自己了呢？
不想當將軍的士兵不是好士兵，不想往上爬的官員、嗯！也不見得就是個不好的官員。
按照路強的指示，關羽的廟宇被建在江陵一處比較繁華的地段，這里人流密集，過往商旅眾多，正是宣揚關羽忠義無雙、精忠報國的好地方。
地址早已經勘探好，蕭元常只需組織建造就行。
不得不說路強這一手真的很高明，即達到崇拜關羽的私人目的，也起到了教化世人的效果。
沉浸在刺史大人大婚喜悅中的江陵百姓，還沒等到刺史大人大婚，卻突然發現城中多了一處風景。
按照路強的指示，廟沒有蓋好之前，那塊刻有關羽事跡的石碑卻先豎了起來，隨之而來的就是關羽的事跡被廣泛宣傳出去。
夜讀春秋、刮骨療毒、千里走單騎這些故事一經流傳，在很短時間內，就被度上了數層金光閃閃的外衣。
于是，在關羽的廟宇還沒建好之前，就有百姓士紳、甚至軍中將領紛紛前來祭拜。
一個腦筋快的商鋪老板，立刻著人刊印春秋，然後在關羽廟前擺了個攤位，大賣特賣春秋戰國，著實賺了把好錢。
有人高興，自然就有人窩火。
早在司馬休之等人被路強干掉時，就已經有消息傳回建康，而關于路強身世的傳說，也若隱若現地傳入劉裕的耳中。
路強就是司馬德宗？
劉裕這一驚非同小可，如果是那樣的話，這仗還怎麼打？雖說軍隊還牢牢控制在手中，但打仗打的可不單是軍隊，後方的穩固，軍民是否一心，地方官吏的支持等等，都是決定成敗的因素。
劉裕二話不說，立刻沖入皇宮找到司馬德文，逼問他有關路強的事。
如今這位德文皇帝，已經快修成正果了，平時連龍袍都不穿了，整日就坐在佛前念經，要不是腦袋上還有一頭黑發，真跟個得道高僧沒什麼區別了。
听了劉裕的質問，德文大師莫測高深地一笑，只說了一句天機不可泄露，然後閉上眼楮繼續參禪去了。
劉裕氣的牙根直疼，卻也毫無辦法，他是很想殺了司馬德文，從前是怕背上弒君的罪名，現在卻是怕招來路強的瘋狂報復了。
這件事還沒等在劉裕心中平息呢！有關路強即將大婚、並建造關公廟的消息又傳了過來。
路強成不成婚，劉裕一點不關心，反倒是那座關公廟卻引起了他深深的警覺。
路強如果真是司馬德宗，那他在這個時候不琢磨做新郎的事，卻一心宣揚起忠義無雙來，他想干什麼？