乍看起來貌似公允公平公開的普選制度，內里暗藏的可操作空間委實不小，普羅大眾的權利淪為幕後利益集團操縱下的一場拙劣木偶戲，出現這結果也就不足為奇了，這是吃果果的體制問題呀！燈塔國的學家馬克吐溫曾在一篇諷刺小說把自己親身參與選舉期間所發生的一幕幕政治鬧劇寫得活靈活現，相比于後來那些擅長顛倒是非混淆黑白的無良媒體，在背後控股財團的指示下作出的陰險勾當，前面例政治操縱造成的惡果只能算牛一毛，危害程度壓根不值一提呀！
羅正道是個實干家，比起在房間里看著天花板空想，他更樂意出手推動事情朝著自己期望的方向發展，很快，他的努力便見到了成效。
「……在今天上午的例會，議員們通過兩輪表決程序，以超過三分之二多數的贊成票，通過正式推舉福祿伯爵為攝政王的議案。那麼我要提前恭喜您了，伯爵閣下，不，應該叫您攝政王殿下。」
出于程序正義的考量，盡管幕後已經布置好了所有戲碼，羅正道作為事件的當事人還是得故意假裝不知道究竟發生了什麼事情才行。直到維娜•杜波夫帶著好消息來見他，本代的福祿伯爵大人這才乘上一輛車廂涂成朱紅色，布滿貼金圖案的華麗四輪馬車前往元老院所在的國會山致辭答謝，並且舉行加冕儀式。盡管手下們大多認為此項儀式應當延期舉行，以便廣邀各路貴賓前來觀禮，這建議卻被羅正道一口否決了，他本就不大情願當這個攝政王，難道還要找更多的觀眾來看自己涂脂抹粉上台耍猴，這事有意思嗎？
「啪啪啪啪啪啪……」
在議員們集體起立掌聲雷動的歡迎氣氛，羅正道緩步走上了講壇，他抬眼掃視著現場，輕輕在講台上放下演講稿，繼而開口說道︰
「感謝諸位元老對我的信任和托付，我將為收復主大陸和解放全人類而戰斗下去，謝謝大家！我將以加倍的努力為大眾和國家服務……」
如海潮般熱烈的掌聲稍稍平息後，羅正道的聲音繼續回蕩在元老院大廳里，十分鐘後，在喧囂歡騰的會場氣氛下，身為這場大戲主角的羅正道，他臉上的笑容里透出了幾分自我解嘲的意味。
千萬不能小看那些小人物，有時候他們也可以決定大人物的命運和未來，這就叫趕鴨上架。要不是形勢逼人的話，羅正道何至于上演這麼自貶身價的耍猴把戲，徒然給人看了笑話。頭上多了這個攝政王的頭餃也不會給羅正道帶來看得見模得著的利益，頂多是出去交涉的時候可以提上一句，人家肯給面的話，順帶著吹捧幾句也無妨。事實上，他所掌握的根據地仍舊是威克礁這一畝三分地，武裝力量也不過是那支半職業化的私掠艦隊，不會因為所謂的攝政王就信心百倍地跑來投奔他，那種很傻很天真的家伙在戰亂年代一早就死絕了好吧！
倉促舉行的攝政王加冕典禮，氣氛隆重而又不失熱烈，只可惜這場面在羅正道看來味同嚼蠟，頭上除卻多了一頂造價三千金幣的王冠，跟從前沒多大區別。
好吧！下屬們歡欣鼓舞地模樣，狂飲爛醉的也不乏其人，好歹是安慰了一下羅正道那顆滿是憋屈和不甘的心。
哪怕整件事情的善後處理還算順利，把負面影響壓到可以承受的範圍內，羅正道憋著的這口氣可是橫豎也咽不下去。居然什麼阿貓阿狗都敢隨便拿老來偷雞，老虎不發威，你當我是helloky呀！
「憲法？殿下，那是什麼玩意？」
看著福爾•肖邦撓頭的困惑神情，笑容充滿了惡意的羅正道真是有種報復社會的快感，回到自己的位置上準備了幾天，準備秋後算賬的他把滿腔怨氣轉化成了壞水盡情噴薄而出，不讓他好過的人，自己也不要想好過了。
沉吟了一下醞釀談話氣氛，羅正道隨後張開雙臂，像是要擁抱某個人們看不到的目標物，說道︰
「規則，構成所有規則最基本的規則，制定一切法律的基石。」
從羅正道手上接過憲法草案底稿，密密麻麻的條看得福爾•肖邦的頭都大了兩圈，他表情傻愣愣地看著羅正道，說道︰
「呃，殿下，這……憲法是要交給元老院討論表決通過嗎？」
「嗯，差不多吧！其實用全民公投也是可以的，不過我覺得先扔到元老院替那些無聊的家伙找點事干也好，免得他們整天琢磨我，你說對吧？」
福爾•肖邦確實不能理解，攝政王殿下何以拋出這麼一份憲法草案，但他身為福祿伯爵家族的鐵桿擁躉，盡管心存疑慮，老家臣還是接下了這項任務去跟議會扯皮，剩下的事情羅正道就可以在一旁等著看熱鬧了。
眾所周知，立法是維護既得利益集團權益，保障社會正常運轉的必要手段。那麼為了保證各自所在的小集團利益，元老院那幫窮極無聊的家伙一定會打得雞毛鴨血，類似全武行的場景可以參見彎彎的立法院，羅正道既然被人當猴耍了一回，這口氣當然要找地方宣泄出來。
如果認為羅正道單純是要看一場猴戲的話，那就太低估了他的月復黑程度，見多識廣的穿越者不會有那種土鱉到恨不得把所有權力都攥在自己手里的變態癖好。
所謂團結大多數，打擊一小撮，這歷來是政權穩固的不二法門，不管在什麼時間地點鬧出群體**件，最終的研究結論必定是極少數別有用心的壞人挑唆矛盾，蒙蔽了大多數不明真相的群眾，由此造成了嚴重社會危害。身為統治者一旦把自己跟大眾的關系搞成對立面，那下場是很悲慘的，傻大木和卡大佐已經作出榜樣了，假如他們真能得人心的話，好歹也得像拉登大叔那樣逃亡十年才挨了一記黑槍啊！
嚴格來說，上述兩位舊世界知名人物之死，根本原因是他們開罪了地球霸主白頭鷹，不過對付獨裁者的輿論壓力肯定要比推翻民選政府小得多，這也是白頭鷹敢于痛下殺手的主要原因之一。
南美的查韋斯那麼公然地與白頭鷹叫陣，只迎來了一波又一波的暗殺和兵變，鑒于發動戰爭侵略一個國家，直接顛覆它的政府，干掉合法統治者，付出這種輿論上陷自己于不利境地的巨大代價，即使白頭鷹也不願意硬扛下來的。因而，情局寧可用一些上不得台面的陰損招數除掉敵人，比如說下點藥讓你早日得癌癥什麼的。綜上所述，名聲這東西的確是虛的，但有時候也不是無足輕重的小把戲。
憲法提案一出，自然攪動了一池春水，本就隔三岔五上演斗毆戲碼的國會山不出所料地打成一鍋粥，這場風潮折騰了兩個月，直到臨近休會期，元老院折騰累了才算暫時告一段落。
維娜•杜波夫抱著厚厚一摞件放在羅正道的案頭，說道︰
「這是憲法草案，威爾，你為什麼要制訂憲法？」
輕瞥了一眼半精靈美女，羅正道快速地翻閱著件，當他找到自己最關注的條款後，立刻用鵝毛筆在上面加了批注，頭也不抬地說道︰
「這條必須要改，人類不能作為奴隸，同時要禁止自由人因為欠債變成契約奴。」
聞聲，維娜•杜波夫也忘記了早前的提問，轉而詢問說道︰
「那些欠債的人該怎麼處理？」
「嗯，債主可以通過法庭起訴，如果債務人確實有償還債務的能力，那就強制變賣資產，沒有償還能力的就直接宣告破產，欠債者要服有期限的勞役。」
凡是敵人支持的，我們就必須要反對，凡是敵人反對的，我們就要堅持。在羅正道看來，談什麼政治上正確雖然是飽受詬病的老套話題，背上不正確的代價顯然更大一些。既然地精第二帝國把全體人類貶為奴隸，他就必須旗幟鮮明地打出廢奴旗號，不說廢除所有奴隸，這件事也不太現實，至少得把所有人類的共同利益團結起來，這樣才能確保自身在政治上的正確性不動搖。
這時，維娜•杜波夫饒有趣味地打量著羅正道的神情變化，說道︰
「威爾，這樣修改，元老院不會贊同吧？」
羅正道冷笑了一下，擺了擺手，表情像是要趕走一群蒼蠅似的說道︰
「我在陳述自己的觀點，他們同意還是反對，那不是我的問題，對吧？」
如此這般，逐條剔除了那些羅正道瞧著礙眼的條目，直到這份憲法草案大體符合了現代人的道德標準為止，他才滿意地點了點頭，說道︰
「在憲法後面加上幾條，不納稅，無權利，不服役，無公民權。」
維娜•杜波夫不在意羅正道如何對條下手，卻對新鮮名詞感興趣，新世界的公民名詞是雅靈最早提出的概念，大致上可以等同于上等人，或是紳士的含義，在單詞公民後面加上一個權利的修飾綴尾，那就顯得十分新奇了。半精靈美女玩著筆桿說道︰
「公民權是什麼意思？」
「選舉和被選舉的權利，嗯，也就是能不能參與推舉公職人員和自己出任公職。」
權利和義務劃等號，這還是比較合乎情理的，維娜•杜波夫拾起被羅正道肆意涂鴉過的草案件，說道︰
「噢，那我去把草案交給元老院。」
微微一笑的羅正道點頭說道︰
「好，不用催促他們表決，那些家伙的空閑時間多，由著他們慢慢討論好了。」