縣委會議室里坐了將近30個人，這是縣委委員的擴大會議，有的不是委員的鄉鎮長，不是委員的縣政府各委局辦行的一把手都參加了，黃繼明、鐘子才、陳磊3個人也列席了。
會議開始，龍書記總結了縣里最近一段時間的工作，表揚了一些表現突出的同志，指出了工作中存在的問題。
接著，龍書記就提出了縣委的需要討論的問題。第一個就是建設新的縣委、縣政府辦公大樓的事情，將從選址到規模檔次，，甚至包括以後縣委、縣政府是不是建在一塊的問題，都由大家討論。
龍書記的話音一落，大家就熱烈討論起來了。午陽看到，只有劉紅衛劉書記沒有發言。午陽自己就一直在記錄每個人的發言，也不時插上一兩句，他听到一直沒人提起人大、政協的建設問題，就講了一句︰「是不是將人大、政協也規劃在里面？因為我們每個人都是會老的。」大家就鼓掌了。龍書記沒有記錄，也是不斷地提問，回答問題。
討論了將近一個小時，龍書記就讓大家停住︰「同志們吶，我看大家都很關心這個事，這樣就很好。今天由于時間關系，就不再繼續討論了，黎縣長將大家的發言作了詳細記錄，下面請黎縣長講講討論的結果。」
「龍書記，同志們，我綜合了大家的意見，先跟大家講一下，如果有遺漏的地方，請大家會後找我個別聊聊。大家的意見主要是這樣的︰一。將縣委、政府、人大、政協建在一個大院里。既集中。又有顯著的標志分開；二，4大家的建築面積都在4000平米左右。另外要建設共同使用的食堂、大禮堂和傳達室、保安室等，總面積在1萬平米左右；三，4大家不再各自建設住宅，而是建設公務員小區，讓全縣所有的公務員都可以購買一套住房，建築面積多少，是建樓梯房或者電梯房。各鄉鎮、各委局辦行組織登記，按大多數人的意見辦，全縣的教職工另外單獨建設住宅小區，不跟公務員一起，夫妻都是公務員或者教職工的，只能購買一套住房；四，住房可以自由買賣。基本上就這麼多了。我們以後會形成會議紀要，發給大家。」
龍書記說︰「縣委的第二個議題，是關于人事方面的。我們考慮，在縣委、縣政府及各鄉鎮。都有大量的炊事員、司機。這些同志佔了我們編制的相當大的部分。今後，我們要將編制給那些能帶領群眾發家致富的干部。不能浪費在這里。當然，這些工作是不能沒人做的。怎麼辦呢，就是聘請臨時人員。不知道你們發現沒有，凡是聘請的臨時人員的食堂，蒸的饅頭就好吃，熬的稀飯就香，炒的菜就好吃。」
下面發出一陣笑聲，龍書記的話大家都是有體會的。
「我們聘請臨時人員，同樣也給他們買醫療保險和養老保險，干得好就繼續聘請，干不好就讓他們滾蛋。我們的司機也是這樣，現在都成了司長了，車輛的維護保養根本就不動手，這都不說了，更惱火的是，連個車都不好好開，領導坐車還得求著他、哄著他，晚上加個班，有個急事，想去就去，不想去就說車有毛病，背後還說什麼老子不伺候。」
下面的人又笑了。
「同志們吶，這些問題不解決，咱們的工作就不能迅速扭轉被動局面，咱們縣的經濟騰飛就是一句空話。咱們的改革就是從這里開始，現在的炊事員、司機，工作態度好的，能力強的，我們就安排相應的工作，不行的就去學習，自己可以參加成人高考或者各種培訓班，學到了什麼本領，就安排什麼工作，那些稀泥巴糊不上牆的，咱們就請他自謀生路。我們現在看起來財政負擔重一些，3、5年以後，就沒什麼問題了。這件事情縣委要形成一個文件，以後不管誰來當書記、縣長，都要執行，這也是我們在為後任消除隱患。」
午陽事先不知道龍書記會提出這個問題，如果知道，肯定會阻止的，現在需要的是穩定。「同志們，龍書記代表縣委說的這個議題，是非常重要的。這些問題是確實存在的，我們現在形成文件，也是對事不對人的。我希望同志們回去好好做工作，讓那些工作不努力的人振奮起來，爭取不讓一個人被淘汰。」
龍書記說︰「今天縣委就這麼兩個議題，大家先休息一下，上個廁所，然後請黎縣長講話。」
休息過後，午陽說︰「同志們，咱們剩下的事情就是討論政府提出的議題了。我講一議題，大家就討論一下，然後接著下一個。第一個，就是咱們新縣城的規劃建設問題。我們這個縣城太破了，在政府有能力的情況下，分幾年進行重建。我們計劃明年先將幾條主要街道的馬路修一下，馬路兩邊的商鋪和住宅，就只能同時施工了，要不然遷延日久，整個縣城也沒有安寧了。」
城關鎮書記說︰「請問縣長，咱們修街道、商鋪，是政府出錢還是有人投資。」
午陽說︰「我們春節後開工的街道修建，是投資商來搞的，這個投資商出錢修建從市區到我們縣城，經過縣城再到南邊的江邊，總長度大約16公里，其中經過縣城的路段是3公里，以後江邊還是否修橋，就是下一步的計劃了。開發建設縣城的街道，本來他們的條件是主干線一條街道，後來由于上級的安排，又多給他們一條街道的改造權。」
建設局局長說︰「黎縣長，以後的街道建設是繼續招商引資還是政府出錢呢？」
「我想我們政府不必要出錢，自然有投資商來開發的。不管是外地的、還是咱們縣的，都可以參與改造縣城的工作。老板大的。就可以搞主要街道。老板小的，就搞小街道或者巷子。在新縣城的改造工作中，相關部門最要注意的，就是三個維護︰一是維護穩定，不能出亂子；二是維護老百姓的利益，咱們建設新縣城是好事，就是為了讓老百姓有一個好的生活環境，所以我們就不能讓他們在征地拆遷時吃虧；三是維護投資商的利益。他們拿出錢幫我們改造縣城，是值得我們感謝的，同樣我們也要考慮商人逐利的本性，不能因為他們有錢，就提出不合理、甚至是苛刻的要求，這些工作就要靠我們城關鎮和各行局委辦的得力工作。還有從咱們縣城到市區公里沿線的鄉鎮的領導，你們也要做好村民的工作，協助搞好擴建公路的征地拆遷工作。」
龍書記說︰「元旦節後上班，各有關單位部門，就和政府簽訂責任書。工作搞砸了，自己找涼快的地方呆著去。」
午陽說︰「工作搞好了。政府給每個部門人均發2000元額外的獎金。願意挑哪一頭，你們看著辦。我還有一個議題，就是政府準備對全縣80萬畝油茶林進行一次復墾，大家議議，我們給村民發每畝多少錢補助比較合適。」
供銷社主任說︰「我覺得，復墾油茶林是沒有意義的，還不如將這些錢直接發給村民，解決他們的實際困難。」
劉紅衛這時也發言了︰「復墾油茶林，是村民自己的事，沒有必要政府掏錢補助，再說了，這些錢經過層層盤剝，到了村民手里已經是微乎其微了。」
午陽說︰「我們應該相信各級干部，是真心實意為村民辦事的。劉書記不是管著紀委嗎？紀委可以從丈量土地開始，就進行全程監督呀。」
劉紅衛說︰「紀委監督也是假的。我們紀委現在已經查出來違法亂紀的人了，不是一樣沒有處分？」
龍書記說︰「我本來準備在後面單獨講這個問題的，現在劉書記提出來了，我還是認為最後再議，免得影響了正常的工作。大家接著討論油茶林復墾的問題。」
這時，一個中等個子，白白淨淨，30多歲的人站起來了，午陽記得他好像是發改委的方主任。「各位領導，我家就是本縣鄉下的，家里也有十幾畝油茶林。我們的茶樹都是50年代栽的，現在都長大了，應該是結籽的高峰期了。但是我家里1千多棵茶樹，平均結籽只有10斤左右。我舅舅家離我們家不遠，是屬于鄰縣的，他們的油茶林是91年前後復墾的，他們的結籽就達到了每棵30斤左右。」
齊縣長說︰「這麼說產量高了60％了，油茶籽的出油率在30％左右，20斤油茶籽可以產油6斤，應該就是120元以上了。而且這個油價每年都在上漲。所以我建議，凡是認真復墾了的，每畝發60元，每平米不到一毛錢嘛。」
「方主任，你認為如何？」午陽問。
「每畝60元是低了一些，一個壯年村民一天頂多復墾半畝。但是畢竟是村民自己的茶樹，也不能全靠政府吧。如果村民請親戚幫忙，也夠買葷菜的錢了。」方主任說。
「大家還有沒有意見？沒有我們就這樣定了。」午陽說。
大家沒有吭聲，午陽就繼續說︰「我們已經確定了50個農家樂的點，但是光有這些農家樂是不夠的。市民到農家樂玩，肯定想買一些土雞、土雞蛋、新鮮蔬菜、水果什麼的，靠這50個點是生產不出來這麼多東西的，所以就必須發展下線的種植養殖戶，一個點需要10家農戶的支撐才行。如果我們的農家樂搞好了，這些下線農戶就同樣有豐厚的收入，這樣我們的農村就慢慢富裕起來了。」
「黎縣長，這次的問題就出在給農家樂貸款的事情上，現在請劉書記將情況給大家介紹一下。」龍書記說。
劉書記說︰「根據紀委查實，這次發放貸款的過程中，財政局的蘇局長伙同銀行的人一起，要求貸款村民給他們3％的回扣，說這是慣例。紀委查實，已經貸款到位的42戶農家樂。每家都給了回扣。真是一家不漏呀。這些錢雖然還在銀行。並沒有落到他們手里，但是事實已經構成了，我們已經建議上級銀行，對銀行的工作人員進行處分，我們縣委也要對老蘇進行處分。」
龍書記問︰「老蘇呢？走了，走了也好，咱們議議吧。」
劉書記說︰「紀委建議將他們移交檢察院，以受賄罪起訴他們。但是龍書記說。他們並沒有將錢拿到手，就給予黨紀、政紀處分算了。我之所以在會上提出來，就是想听听大家的意見。黎縣長，你是什麼意見？」
午陽說︰「這個事情是紀委查實的，他們應該是已經在紀委交代的問題，說明他們已經自首了，所以我同意龍書記的意見。給予黨紀、政紀處分。」
祁縣長說︰「我對法律不是很熟悉，咱們是不是請檢察院的同志們說說這個事件的定性？」
李檢察長說︰「這個事件的定性是比較困難的，我們必須回去經過研究才能定。如果錢拿到手了，我們就可以毫不遲疑地逮捕他們。但是法律是講事實的，任何人可以有任何企圖。而我們不能對其企圖量刑。當然，我們也可以請示上級檢察機關，不久就會有一個答復的。」
劉紅衛臉憋紅了，「你們這是明顯的包庇犯罪，我要向市紀委控告你們。」
祁縣長笑著說︰「劉書記，咱們不也是為了讓老蘇過日子嗎？他在縣里這麼多年，畢竟是作了貢獻的。說我們包庇他，其實，咱們是一個坑里洗過澡，誰不知道誰的鳥呀。真要是查起來，有誰敢說自己**上沒有屎啊。」
午陽不知道他們兩個是死對頭，龍書記是清楚的。所以馬上說︰「劉書記，你有這個權利，你可以控告我們。今天的會到此結束，散會。」
午陽沒有想到龍書記就這樣散會了，知道如果不散會，肯定會吵起來，矛盾就可能激化。回到辦公室，祁縣長、齊縣長，發改委方主任，還有好幾個委局辦行和鄉鎮負責人來他辦公室。易曉輝泡茶，午陽就拿出兩條煙每人發一包。還剩下幾包，祁縣長就拿過去，馬上拆開來發給大家抽。「黎縣長，你自己不抽煙，我們就幫你忙受害了。」
午陽說︰「這些煙還是我來縣里時帶過來的，你們老也不過來坐，所以就一直留著。」
方主任笑道︰「黎縣長，這是祁縣長他們把不準你的脈，所以不過來。現在知道了，我看你還能留得住煙。」
午陽說︰「我到現在還搞不清楚咱們縣里到底有哪些派系。這麼一個小小的縣，有必要分那麼些派系嗎？」
祁縣長說︰「不分派系是不可能的，俗話說︰物以類聚，人以群分嘛。咱們縣里也就是龍書記的派系和郭縣長一派，郭縣長走後，劉書記就接過來了。咱們這些人，都是跟龍書記比較緊的。」
「以前劉書記總是這樣跟龍書記唱對台戲嗎？」
「不是，以前他和郭縣長在一起，對縣委的決定或者是安排的工作，總是陽奉陰違，下面鄉鎮只要是他們的人掌握的，就搞不好，後來就大家都懶懶散散的了，所以整個縣里就靠貸款過日子了。」齊縣長說。
「他怎麼那麼快能夠查出來老蘇他們的事情？」
「這個確實是慣例，就是縣政府貸款，3％的回扣都是一分錢少不了。所以還不是一查一個準呀。縣里幾家銀行的信貸科長，都是只干幾年，就辭職下海走人了。你知道李檢察長今天為什麼會這樣嗎？因為他知道，這僅僅是劉書記整人的手段，銀行的貸款回扣，怎麼可能分給財政局的人？現在錢還在銀行，你說不分還是會分，說得清楚嗎？」祁縣長說。
原來如此。午陽說︰「這個劉紅衛還挺壞的，可是辦事能力不行。要是再等幾天，讓他們將錢分了，那不就板上釘釘了嗎？」
大家就笑了，齊縣長說︰「黎縣長，你以為他這都想不到呀？我估計他可能是沒時間了。他的消息很靈通的，你前天晚上請客，他昨天上午就派人去調查了，得知你根本沒有索要發票，才沒有找到發難的機會。」
齊縣長的話讓午陽嚇了一跳。但是臉上沒有表現出來，仍然笑笑呵呵地聊天。官場如戰場啊，步步艱險、處處雷場呀。看來自己的修養是遠遠不夠的，難怪古人說︰逢人且說三分話，未可全拋一片心啊。
大家又聊了一陣，就去食堂吃中飯。這段時間食堂的伙食已經好多了。原來就是每人每天8塊錢，鄉鎮來了人，就混在一起吃。縣政府最近決定，機關干部每人每天15元伙食費，鄉鎮來人，都報客餐，每人每餐15元。
今天是報了兩桌客餐，龍書記和午陽跟鄉鎮來人一起進餐。龍書記看到是四菜一湯，很高興，還說︰「咱們要是請臨時工，伙食還要好一些。」
下午，在縣城的直管局如國稅局、地稅局、工商局、電業局等十幾個局和銀行的一把手都來了，要求縣政府給他們地皮，興建新的辦公大樓和住宅樓。龍書記和午陽商量，就干脆讓龍書記的秘書通知兩個還沒有到的局，來開會協商。
開會之前，首先是國稅局的劉局長找了午陽，「黎縣長，我們國稅局的情況比較特殊，要請黎縣長給予特別照顧。」
午陽笑道︰「劉局長，我請問國稅局情況特殊在哪里，需要哪些特別照顧？我剛剛來，情況不是很了解。」
劉局長說︰「我們上級要求必須建設納稅服務大廳，這就需要稍微大一些的場地，加上我們人員流動很大，走了的人房子買了不會交出來，新來的就另外又要房子，所以我們不管是建辦公樓還是住宅樓，地皮都是要求大一些。」
午陽笑笑，「沒問題，這個事我做主了，給你們國稅局批10畝地。」
劉局長立即滿臉堆笑，「謝謝，謝謝黎縣長。」
午陽又說︰「劉局長，你明天或者什麼時候將款子打過來，咱們就去劃紅線。記住，是每畝20萬。」
劉局長是笑容停了一下，馬上又恢復了，「黎縣長，你知道的，我們縣是比較窮的，國稅局在全市甚至是全省，都是最窮的，我們也許可以從省局、市局要一些錢來，但是有了買地的錢，就沒有建房的錢。黎縣長，你看這如何是好。」
「不知道劉局長何以教我？」
劉局長說︰「黎縣長，我們也只能在國家法律允許的範圍內，給予縣政府的新辦企業以最優惠的政策支持了。」
午陽笑道︰「這些我過去沒有接觸過，能不能請劉局長幫忙解釋一下？」
「是這樣的，新辦企業的所得稅是由國稅局征管，最優惠的政策是免征，其次是按照15％減征，當然這里面還有一個執行的年限問題，一般年限是可以免征一年，減征三年。在增值稅的政策上，就只有如果產品是屬于國家863星火科技的新技術、新材料就可以享受免征或者先征後返還。」
「劉局長，現在咱們有一個框架協議就可以了，以後我們再慢慢談，我們政府會盡量讓你們滿意的。我最近可能比較忙，定好了我讓秘書通知你。如果我們在國稅局的大力支持下，經濟得到了飛速發展，我們會回報國稅局的。」
龍書記就基本上沒有出面，因為人太熟，不好開口，午陽正好剛剛來，大家都不熟悉，什麼話照直說就是了。這樣，開會還沒有開始，就先後和國、地稅局、電信局、電業局談好了條件。跟電業局談好條件，是龍書記最高興的一件事。以後縣里就不用擔心老是被拉閘了，工廠才能正常運轉了。
開會時，好幾家單位都提出只要離公路50米以內的地皮，午陽說︰「我們願意盡量滿足大家的要求，但是這些地皮都是要轉讓的，到時候萬一你們後院建的工廠有噪音或者是空氣污染，我們恐怕就無能為力了。」
這樣一說，大家也就願意接受分配了。(未完待續……)