漢初平三年，春，二月。
並州牧高肅于並州、河東、河內一共十一個郡，與其轄下近百余縣內設立書院、學館，供天下學子讀書，天下學子在並州讀書的一應費用由官府承擔，期間還有名師蔡邕于太原講學，有意者還可在並州郡縣內授課，由官府發放俸祿。
學子不分學派，凡是一心向學之人皆可前往，並州不以言論定罪。
凡是並州的百姓，皆可免費進入各地郡縣讀書，鼓勵百姓學文習武，六藝百技。凡是入學的百姓子弟，每年的夏冬兩季皆必須于軍隊之中與士兵們一同生活一月，期間，其所有待遇同士兵相等，此稱之為——軍訓！
隨同這個通告頒布的還有一項法令，那就是即日起，並州上下不得有人口買賣的行為發生，違者一律嚴懲！
如今，漢廷的朝政被董卓把持，天下諸侯各自為政，各地的法令不一，也只有在此時，高肅的這道法令才能順利的執行。
高肅下達了並州境內禁止蓄奴的命令，廢除奴隸制，改為雇佣制。所有並州境內的百姓不得再蓄養、買賣奴隸，對于家中的佣人僕從，也全部更改為雇佣制，奴僕必須單獨建立戶籍明確主人，主人可隨時赦免其奴僕身份歸而為民。
同時，高肅再度更改稅法，田賦改為攤丁入畝制度，將百姓所有的田賦丁役等各種各樣的稅收，通通合並為田賦及丁稅一樣，並且實行攤丁入畝制度。田地多，則需要繳納的丁稅也多，田地少，則需要繳納的丁稅也少，並將每年的稅賦改成春秋兩季征收。
一道道的法令，讓人看的眼花繚亂。
不允許人口買賣，這對于普通百姓的影響不大，甚至是有好處。往年踫到天災人禍之時，破產的百姓最後往往是自賣為奴，進入那些士族豪強們的莊園作工，如今禁奴令一出，卻是能減輕一些這種情況。
而攤丁入畝制度，高肅基本上是奔著那些士族們去的。
攤丁入畝制度，看似簡單，可實際上卻是將自先秦有記錄以來的稅賦制度徹底的改變了。簡單一點的說，就是以前的稅賦制度雖然也多有變動，但有核心的一條，便是以丁為基礎，按丁納稅，不管田地多少，只以丁收稅。
丁是古今以來的稅賦基礎，男女始生為黃，四歲為小，十六為中，二十一為丁，六十為老。二十一歲到六十歲為正丁，中為次丁，老小免役。所有的稅賦都是按這丁來算，正丁是一份，次丁則納一半。
這樣的制度對普通百姓是最不公平的，因為百姓的地越來越少，可要交的稅賦卻從來不變，都是按人口納稅。但對那些地主貴族們來說，這樣的制度卻是對他們最有利的，因為他們田多，一家幾口幾十口人，卻擁有著成千上萬畝地，把要交的稅攤到自己的田地中，實際比例並不多。
而現在，這新出的攤丁入畝制度，卻把這數百年來的稅賦制度改變了。征稅不再以丁為基礎，而以田地為基礎。田地越多的人，需要交的丁稅越多，相應的，百姓如果地少則少交，如果沒有地，則不用交丁稅。而且在這新稅中，是把所有的雜稅捐役，通通納入了丁銳之中，所以，百姓除了需要承擔自己相應田畝的田賦，即糧食稅外，其實的稅收也全部按田畝數轉成了相應的丁稅。
而那些地主貴族們，他們不論人多人少，也一律將按照他們的田畝數量來征收田賦以外的丁稅，這是一筆龐大的丁稅，過去百姓所承擔的雜稅，基本上全都轉嫁到了他們的頭上。
一記重錘敲擊在了士族地主的身上，這是一記大範圍的大殺傷性的新法，攤丁入畝，就是釜底抽薪，從根本上去抑制他們的兼並。這也是減輕那些百姓們的負擔，避免那些無地的百姓因承擔不起賦稅最後造起反來。
高肅這一道道的政令就像春風一般迅傳遍了天下各地，並立即在天下引起了軒然大波。
在天下的學子眼里，高肅的行為無疑是給了他們一個福音，但面對這種天上掉餡餅的事情，他們的第一反應就是不相信，但這塊「餡餅」對于他們來說，實在是太誘人了。
終于，一個、兩個、三個越來越多的學子背上了包裹，踏上了前往並州的大道。
青州，不其縣山中。
漢末經學界的泰山北斗，已經六十二歲高齡的一代大儒鄭玄，此時正在山中給其弟子授課。
鄭玄早年游歷天下，他是漢末經學界的的聖人級人物，晚年僻居青州高密，研經講學，其門下弟子數百人，許多三國時期的歷史名人都是出自他的門下！
「季珪，讀書之時應專心致志，不可三心二意。」鄭玄緩緩道。
鄭玄的弟子崔琰連忙道︰「弟子明白了。」
鄭玄將手中的書簡放下，道︰「季珪，你在眾弟子中算是才學高深的了，今日有何會如此三心二意？」
崔琰道︰「恩師，這」
鄭玄催促道︰「說！」
「昨日，弟子去看了看存糧，發現發現我們的糧食已經不多了。文字首發。」
鄭玄嘆了口氣，他已經知道這件事了。
近日，青、徐一帶的黃巾余黨再度活躍起來，他們竟然趁著北海太守孔融前往徐州的時候，攻破了北海郡城，戰亂波及到了鄭玄的老家高密，鄭玄無奈，只得率領弟子前往不其縣的山中避難。可是鄭玄進山的時候，他並沒有購買許多的糧食，以致眼下這個局面。
在場的其余數十名鄭玄的弟子也是愁眉不展，眼下這個局面，這書怕是念不下去了，可除了鄭玄，天下還有哪個地方有人給他們讀書、授課呢？
「唉！看來只得停止授課了！」鄭玄哀嘆道。
「恩師！」
「恩師不可！」
眾人都異口同聲的勸阻道。
鄭玄也不想如此，可是
崔琰看了看鄭玄，猶豫了一番道︰「恩師，弟子倒是有個想法。」
「哦？說來听听。」
崔琰道︰「听說並州牧高肅在並州廣建學館、書院百余座，廣邀天下學子，或于並州讀書，或與並州教授百姓讀書，一切的費用皆有官府承擔，而且蔡邕蔡老大人據說是高肅的岳父，他好像也在並州，我們不如前往並州？」