新的一天,太陽又出來了,羞答答的,臉泛著紅暈,笑看著大地的一切-
鐵打的體制流水的官,陽光下的市委大院,又一次迎來了幾張新的面孔。
市委常委會四進四走,走的四個,市委記余文良,順利的調省政府,擔任分管全省農業工作的付省長,在市委付記位置剛坐熱的小白臉鄭志偉,因為老丈人的處境的改善,在錦江市「過渡」了一下以後,調到了省委黨校擔任付校長,憑他的嘴皮子和筆桿子,這個新崗位倒是挺適合他的。
常務付市長陳國華也成了匆匆過客,他的離開,是省委記李瑋青送給常寧的重禮,意味著省長陳國華在錦江的勢力被摧毀殆盡,他本來就時政府工作的門外漢,調到省政協辦公廳去,用不著承擔更大的責任。
市紀委記邵經國的結局更慘,省紀委調查小組落實了他關于生活作風方面的問題,被調到了一家位于南江的省屬企業,至于和他一起被抓了現形的市府辦接待科科長白星,當然也沒有被一棍子打死,她被調離了市政府辦公室,去了一家市屬小型企業擔任付廠長。
勝者為王敗者寇,失意者的落魄,是成功者位的進行曲。
新的市委常委會組成名單︰
市委記郝寶梅,五十八歲,原九嶺地區地委記;
付記兼市長常寧,留任;
付記肖蘭,由組織部長轉任;
紀委記陳茂雲,由萬錦縣委記升任;
常務付市長許善文,由付市長升任;
組織部長王彬,由付市長轉任;
政法委記尚太慶,留任;
宣傳部長嚴肅,留任;
錦南區區委記李效侖,新任;
警備區司令劉中飛,留任;
市委辦公室主任沈振廷,留任。
錦江市人民政府組成名單︰
市長常寧,留任;
常務付市長許善文,升任;
付市長王翔,留任;
付市長徐清揚,留任;
付市長李輝章,新任,三十五歲,原省委辦公廳綜合處處長;
付市長孫新民,新任,四十四歲,原市經貿委主任;
市長助理谷芳芳,市政府辦公室主任,兼任;
市長助理吳貴龍,市公安局長,兼任。
常寧獲得了全面的勝利。
有公開的勝利,也有沒有公開的勝利。
省委組織部長桑梅瑩臨離開錦江市的時候,單獨將一份中組部的文件交給了常寧,面是一個通知,常寧被正式列為省部級後備干部名單的行列。
歡迎新領導的宴會結束後,常寧借故留在市委招待所的包間里。
留下來陪著常寧的,是常委會里的兩名新成員,常務付市長許善文和組織部長王彬。
許善文說道︰「美中不足,小常你要是能出任市委記,那才算完滿的勝利啊。」
「哪有完滿的勝利喲。」王彬嘆道。
常寧從包里拿出那份桑梅瑩交給他的文件,遞給許善文說道︰「退一步海闊天空,我們的目光,要看得更遠嘛。」
「哦,省部級後備干部名單?新名詞嘛,這是什麼意思?」許善文看了看文件,抬頭問道。
「呵呵,總之是好事,可我也搞不清楚,你還是問問咱們的王秀才。」
王彬說道︰「在黨的組織系統工作中,後備干部隊伍的建設,是八十年初期中央明確提出來的政治任務,在一九八二年底召開的黨的十二大,實現領導干部的革命化、年輕化、知識化和專業化,被寫入了新修改的黨章,從此,就成了各級組織部門的一項重要工作,按照相關規劃,每五年左右,進行一次後備干部的集中補充調整,其中尤其是省部級後備干部的補充調整,一般都會利用換屆後各地黨政領導班子相對穩定的時期來進行,凡被列入後備干部名單的干部,會受到組織部門的重點關注和重點培養。」
許善文笑著說道︰「這麼說,小常你接下來的道路,已經被人為的設計好了。」
常寧苦笑道︰「重點關注和重點培養,意味著更多的眼楮盯著你,你以為被人盯著的日子會好過嗎?」
王彬繼續說道︰「在最初的制度設計中,省部級後備干部群體被確定的人數,要達到一千人左右的規模,我記得一九八三年中組部下發《關于建立省部級後備干部制度的意見》一文要求,當年七月之前,要選定一千名省部級後備干部,這其中,省委記、省長和中央國家機關部長後備干部兩百名,省委副記、常委和副省長以及中央國家機關副部長後備干部八百名,具體到各省市自治區,每地選出二十名左右省部級後備干部,共計六百名,每個部委五名左右,共計四百名,這一千人左右的大名單,構成了一九八四年的省部級干部的後備梯隊,其後至今的省部級干部後備規模,大致也維持在這一數字範圍,組織部門的後備干部名單,被要求保持常數,因提拔和調整而出現的缺額,必須及時補充,名單由組織掌握,培養意圖和使用方向,一般都是保密範圍,這項組織工作偉大意義,在于第一次明確提出了後備干部的選拔標準,將干部的晉升和培養的操作,劃分出了一個個相對公平的硬杠。」
「呵呵,保密,保密個屁啊。」常寧吸著煙笑道。
許善文沖著王彬催道︰「王秀才,你快繼續說啊。」
「八十年代後期,隨著組織工作的不斷開拓和制度的日益完善,省部級以下的後備干部培養軌道,也被陸續的打開,就象一座形同錐狀的後備干部分布圖,覆蓋了省部級、地廳級、縣處級三個層次,這其中,省部級後備干部人數在一千人左右,地廳級六千余位,另有大約四萬名干部成為縣處級官員的後備人選,現在的後備干部標準,也要比八十年代初期時的清晰醒目,以省部級後備干部為例,在中組部歷年來的文件中,這一級別後備干部的年齡,從模糊描述,逐步到明確為應以四十五歲至五十歲的干部為主體,中組部要求,四十五歲以下的後備干部,各部委要有一至兩名,省市自治區要各有三至五名,地廳級後備干部的年齡,要稍小一些,一般介于四十至四十五歲之間,同時要求儲備相應數量的四十歲以下干部,縣處級後備干部以三十五歲至四十歲的干部為主體,三十五歲以下的干部也要有相應數量。」
許善文對常寧笑道︰「小常,你的年齡太小了。」
常寧懶洋洋的說道︰「所以嘛,我跑得太快太早了,要熬不少年頭嘍。」
王彬微笑道︰「能忍會熬,也是從政者必備的素質。」
常寧笑著說道︰「就象咱們那位剛走的付記鄭志偉,他就是能忍會熬的高手,無過就是功,十年十五年以後,也會熬到省部級的位置去。」
許善文問道︰「王秀才,你再說說,從規則來說,怎樣才能混進這個前途無量的革命隊伍里去呢?」
王彬笑道︰「老許,你這話說的,動機不純哦。」
「呵呵,老許你還不到四十歲,想向省部級後備干部名單進軍,有充足的時間嘛。」常寧樂呵道。
許善文說道︰「沒辦法,既然走了這條不歸路,當然只能拚命向前走了,王秀才,你快說啊。」
「嗯,後備干部的培養,是一個時間跨度極長的過程,在黨的組織系統內,通常將一個干部的仕途生涯的三個關鍵時期,概括為入口、樓梯口、出口三階段,入口就是仕途起端,樓梯口即逐級晉升過中的一道道門檻,出口則是嚴格按年齡到站退休,按照照組織部門的制度設定,目前後備干部的入口,主要來自于黨內的民主推薦,這種運作方式的靈活度更大,同時,也意味著領導班子和組織部門的選擇佔據了主導地位,其中,正職後備干部,由級組織部門擬出建議人選名單,報黨委研究認定,副職後備干部,則是由所在單位的黨委集體研究提出名單,報級組織部門考察,此外,在公開選拔與競聘中發現優秀年輕干部,也成為了另一個後備干部的主要來源,相比較而言,公開選拔的透明度更高,組織部門對于後備干部的職業規劃,在大方向堪稱用心良苦,看似仕途尚淺的後備干部,在地方組織部門的分類管理中,細化為黨群類、經濟類、政法類、教科文衛類、行政監管類五種類型的干部,分類不同,工作鍛煉內容也就不盡相同,不過,缺什麼補什麼,似乎也是不同類型的後備干部,在晉升之前要完成的共同作業,這一點在省部級後備干部的履歷中體現得尤為明顯,如實行崗位輪換,安排分管常務工作或者擔任其他與培養方向相關的重要職務,或分配急、難、險、重的工作任務,選派到基層特別是環境復雜、條件艱苦地區或者經濟相對發達地區,以及企業、重點建設工程單位任職、掛職,或選調到級黨政機關掛職、任職等,在另一個層面,無論是掛下派,還是異地交流,都還不足以見證後備干部的仕途走向,真正能為後備干部升遷提供指標性參照的動作,就是被送去各級黨校的「中青班」即中青年干部培訓班學習,可被認為是一個明顯信號,進了中青班,就意味著你真正進入了組織為你確定的軌道。」
許善文听得入了迷,可是旁邊的常寧,卻早已進入了夢鄉。