「河檜縣自即日起，民政、軍政歸屬馬尾船政秦鎧大人管轄……即日起，各戶閑散勞力均可到衙 n登記在案，由衙 n分派工作，獎勤罰懶，多勞多得……各家子弟，均可免費蒙學、初等學堂，蒙學兒童，每月由衙 n補貼紋銀5錢，初等學堂學生衙 n每月補貼兩，成績優異者可繼續參與高等學堂、進階學院的學習……」
「……保家衛國，特招募鄉勇華人營、後備營，出生清白、無論貧富均可參軍，訓練合格者，享受優厚軍餉……」
而下面百姓更是ji 頭接耳議論紛紛。
「這馬尾船政秦鎧大人是那里來的大官啊？咋沒听說過呢」一個老頭搖頭晃鬧的琢磨著
「切李老頭，你听說過，那還是大人物嘛，傻蛋，看看秦大人的大手筆，免費蒙學，還倒貼銀子，咱家三個xi 子可有福氣了」旁邊立刻有個挑著擔子的大漢對這老頭嘲笑起來。
「這華人營，可是只招收華人啊難道華人還有特別優待……」
「……」
很快這些消息就成了城里茶館、飯後的談資，而更多人則是在听到消息後，第一時間就跑到衙 n前面來看告示，以確認這傳言的真實x ng，因為這一切似乎都太不真實
而衙 n之內的西廂房，眾多xi 吏都圍坐在一起，今天對于這河檜縣，絕對是大地震的日子，這位欽差大人來的雷厲風行，而且手段也如雷霆霹靂，陳縣令已經在卷鋪蓋了，現在也不知道自己這些人是不是要卷鋪蓋……
這其中，典史龐清是最跺定的，他原就有活，而且兩年干下來也算是樹立了不錯的口碑，這位新來的章大人找他一談這個問題，他就想明白了，這河檜縣是鐵定要變天了，而他和章奎的ji 談中，他對自己的表現可謂滿意，此時他笑而不言，看著周圍的xi 吏們。
「老阮，這位新來的欽差想干什麼來的，難道還能不給咱吃飯嘛？」一個瘦皮猴似的xi 吏在一旁輕聲說著。
「老吳，你可別多嘴了，你看陳縣令不是說走就走了，咱xi 心為上」
「老阮，你家在這河檜那也是大戶，想必不會動你的位置，我可就玄乎了」瘦皮猴老吳嘀咕起來。
「老吳、老阮，你們都是能耐人，剛才我還在里面提到你們二位呢，」說話的是管文書的一個xi 吏，衙 n里有名的萬金油。
「那可多謝藍先生了」
這廂房 n口有兩個士兵，看到有人聲音高了，就會出聲喝問，這些人倒也不便隨意談論，都是悄聲的和身邊的同僚說話。
章奎已經和所有的xi 吏都面談了一回，而手中的名單在幾個手下的整理中也排出了先後，這其中讓他感覺最滿意的還是龐清，不過他很清楚的記得，秦教官再三叮囑的一件事，不讓憑感覺相信任何人。
要讓這些本不屬于自己條線的官吏倒向自己，秦鎧和章奎一起制定了三個原則，一是在用人上任人唯賢，有錯必究；二是制定出管人的制度，什麼該干，什麼不該干，這些基層的官吏一定要搞明白；第三條就是處理要有雷霆手段，干了不該干的，只有從嚴沒有從輕。
秦鎧當時也曾考慮過後世所謂的公平公正公開，但是細想之下，即便是後世改革開放之初，大張旗鼓的搞這三公，也只是流于形式，在沒有形成全民監督意識的情況下，在沒有媒體和社會足夠的關注下，這些只是形式，毫無益處。所以他現在制定的方針，目的只有一個，給有能力的人一個舞台，你演不好的結果只有一個——換人。
一會兒工夫，章奎讓人把典史龐清、文案馬同、捕盜土目盧力、師爺王宕叫進來，這四個人都是公推比較得力的xi 吏，當然，章奎在談話中也發現了，龐清之所以沒有推薦王宕，這是因為兩人之間有些xi 矛盾的原因，而相反的是，王宕在推薦的時候，只推薦了龐清，倒也算是有些風骨。
等四人坐下後，章奎拿出已經張貼出去的布告和一份計劃遞給他們，「四位，這布告已經張貼出去了，這是準備實施這些事務的計劃，你們看看先，有什麼想法，馬上可以提出來商議」
四人都是官場老吏了，對于這民政、軍政之事自然知曉一些，不過這位章大人來的第一天就拋出這麼份龐大的計劃，著實也嚇了他們一跳，這給百姓找活干，那可是大收民心的事情，只是這可絕對是民政上最困難的事情。
龐清疑惑的舉著布告問道︰「大人，這募工之事，如何推行？據我所知，現在衙 n里能拿得出的活，也就是修繕水利之類的差役，而且按照慣例，都只能給幾斗米的補貼而已，百姓都不願意來干的」
章奎微微一笑，「龐典史說的不錯，這衙 n里確實沒什麼拿得出的活計來募工，不過這點你放心，我這里很快有著數不勝數的工作可以分派，光是河檜這點勞力，我看是不是剩余，而是遠遠不夠」
下面四人都是驚疑不已，不過既然欽差大人都說了沒問題，他們也就沒必要去懷疑了，文案王同又提出了關于蒙學補助銀兩的問題，這一月每人半錢一兩的，算下來這縣里也有上千戶，這可是一筆大開銷，而且還要供應學生吃飯……
章奎只解釋了一句話，「銀子，不是問題問題是，那里去找這些蒙學的老師」
「這倒是不難，這城里讀書略有xi 成的秀才、貢生可不少，衙 n里出面招募，教個蒙學不難」王同很快就拿出的辦法。
幾項事務都一一拿出來討論了一番之後，這幾位xi 吏對于這位年輕章大人身後的實力更是驚懼不已，第一天來，這位大人感情不是來當官的，而是來砸銀子的……
章奎對于這幾位處理事務的見解也是頗為滿意，這些xi 吏一起推舉出來的，到底還是有代表x ng的。他轉身來到桌案前，叫道︰「龐清」
「下官在」
章奎一改嚴肅的表情，微笑著說道︰「從現在起，我代表秦大人委任你為河檜縣縣令，負責河檜縣內的民政事務管理，你可願意？」
在座的四人都是驚訝不已，龐清琢磨了五秒鐘才回過味來，自己確實是一步登天了，從無品的典史升到了七品的縣令。
「謝秦大人……哦，還要謝過章大人，下官願必肝腦涂地為秦大人效勞」龐清接過秦鎧遞上的印信和文書，袍子下的手多少還有些微抖。
「龐縣令，最上面那本是秦大人親自擬定的為官 守和官員職責，務必仔細看過，大人任人唯賢，卻絕對容不得貪官污吏和，他就說過，當官不干事的就是禍害百姓」
「王宕，我代表秦大人委任你為河檜縣縣丞，負責縣內民政事務組織和監督……」
「馬同，我代表秦大人委任你為河檜縣主簿，負責縣內文案和倉庫……」
「盧力，我代表秦大人委任你為河檜縣巡檢，負責縣內捕盜和治安……」
這幾位都是一瞬間從不入流的xi 吏提升到有品階的官員，其中的驚喜自然難表，當下，章奎又囑咐他們立刻在現有的xi 吏中h u掉人手，組成自己的長隨，而他們的薪酬也水漲船高，按照秦鎧高薪養廉的想法，都提高到幾人意料之外的程度。
短短七天，河檜縣已經徹底被章奎掌控，衙 n中的xi 吏和衙役也進行了一**清洗，哪些公認的渣滓很快被掃地出 n。當然其中也有個別強橫的渣滓，仗著有些個家族的背景，試圖制造一些壓力給這位新來的欽差大臣。
不過願望是強烈的，結果卻是悲慘的，很快十幾份由當地民眾的訴狀投到衙 n里，只有短短的一天，在徹查後就證實了其中七成的訴狀證據確鑿，這戶在河檜頗有些勢力的家族立刻被肢解的分崩離析，入獄流放了幾個罪魁，查抄了產業之後，這一大戶徹底的垮了。
看到雷霆手段之後，章奎也放出了預先計劃好的民用產業招股計劃，這邊大批有產業的富戶立刻被吸引住了，就算是白痴也看得出這位欽差大人帶來產業的巨大，尤其易的牙膏產業。
不過這次開辦的牙膏產業並非是以個體為單位經營的xi 作坊，而是由衙 n招商集資，由各戶按照投資多少建立起來的合作制工廠。而作為發起人之一的河檜衙 n，只提取一成的股份作為稅收，而廠子的主管是由幾個大商戶共同推舉出來的董事……這顯然又是秦鎧的某項試驗xi 白鼠。
七天後，章奎帶著兩隊人馬和一隊新編練的華人鄉勇接手了臨近的另一個縣城先安，不過這次鬧出的動靜顯然要比河檜要大多了，因為這位先安縣的縣令老爺可謂是臭名昭著，結果章奎在那邊大開殺戒，雷霆風暴般的處死了這位姓阮的縣令，至于有什麼反響？完全沒有
老百姓甚至在章奎沒頒布公告前，就擁擠在衙 n前面要拜這位章青天。當然，在看到新頒布的公告之後，全城更是陷入了狂歡之中，以至于需要章奎帶著兵馬四處巡邏，告誡百姓趕快回家，在以第二日不給予工作登記的威脅下，才解決了城里略微瘋狂的氣氛。
而在河檜、先安大刀闊斧進行變革的時候，一支艦隊在一艘鐵甲巡洋艦的帶領下，緩緩駛進了法國統治下的西貢外的港口，巡洋艦上一個50來歲絡腮瘦高的法國男人正看著遠處那座巨大的城市……終于從該死的非洲來到遠東了