「君羨，你繼續說吧！」李世民說道。
李君羨接著拿出了方案，說︰「我們中樞可以組建樞密院，負責一切軍事的調動權力，地位等同于三省。在位君主可以兼任這個樞密院的樞密使。有戰功的軍官可以由皇帝指定加封為樞密院執事，以後凡是需要調兵，或者是重大決意都要交給所有樞密院執事來商議，如果無法達成一致，那就要投票解決。調動兵馬的必須要全體同意，而別的事物只要七成樞密院執事同意就行了。之後上報給皇帝，由皇帝來決定是否執行。皇帝可以有一票否決權力。」
房玄齡听了這個說法，然後問︰「這個不就是和我們大唐的政事堂差不多嗎？」
這時候，大家都反映了過來，這個其實就是和大唐的政事堂差不多。唐朝政事堂其實就是宰相的議事地方，凡是三省的宰相都可以在政事堂議事，然後決定國家的發展。後來，能夠進入政事堂的人並不一定都是三省的一把手了，別的官職的人也都可以加入。比如說六部尚書，甚至中書省門下省的二把手，還有六部尚書，別的什麼官職的人都可以加入了。不過這些人都是被皇帝加封了參知政事，參預政事，參議得失的名頭，才有資格進入政事堂議事，這些人也是被稱為宰相。至于到了唐朝後期，也就是只有被加封為同中書門下三品，這個頭餃的人才是宰相，才有資格決定國家未來發展的權力。
「是的，我這個就是在模仿政事堂，其實政事堂也就是一個委員制度而已。」李君羨說道。
其實這個政事堂就是中國最早的委員制度，只不過具體的地位和權力並沒有後世的委員制度那麼精細，只是在于剛開始階段而已。而且，這個委員制度也不是真正的為了更好發展而制定的，只是為了皇帝的分權需要才產生的。在這種情況下，委員制其實發展不起來的。
而有了這個政事堂的例子。大家都能夠接受這個樞密院也都如此執行了。而李世民听到之後，也把這個委員制度當成了政事堂一樣的制度。而既然有了例子，那接受的程度也就很順利了很多。大家都以為這個樞密院的委員制度其實只不過是政事堂的克隆而已，並沒有什麼不同。
可是有些敏感的大臣卻明顯發現。如果按照這樣來弄，那恐怕以後武官確實可以和文官相比了。別看現在是武官明顯壓過了文官，可是這只是在開國時期才有的現象。一旦到了和平時代，武人的地位明顯就會被壓制的。到時候，就是文官崛起的時候，那個時候武官想要成為宰相，那恐怕就難了。可是如果這個樞密院一旦建立起來，那武官也就有了新的升遷途徑了，而文官也不可能干預軍隊了。
現在雖然武官的勢力很大，能夠影響文官。可是大家都是在三省里面混。一旦文官成了三省的長官，那不也是可以反過來干預軍隊？如果這個樞密院一旦成立，那文官就失去了干預軍隊的資格，都是由武官來管理。雖然武官也無法干預政治事務，可是總體來說損失卻是文官比較大。因為天下太平的時期大多數時候都是比戰亂時期要長。所以文官掌權的時期比武官掌權的時期要長得多。這麼一相比，還是文官損失比較多啊！
他們既然作為執政者，看得目光自然更遠，他們能夠看到的自然更深。尤其是房玄齡杜如晦這種名相，他們明顯已經知道了未來的發展了，文官無法干預軍隊，武官也無法干預政治。而唯一的交匯點就在于皇帝這個最高的人。皇帝才能夠橫跨軍政，這樣能夠維持皇帝的權力地位了。
「大家認為如何？」李君羨問道。
房玄齡馬上問︰「李將軍，那按照你的計劃，那以後文武就徹底平等了，文官有尚書省，而武官有樞密院。這個都可以作為最高的權力衙門。而武人也可以成為樞密院的執事，也可以算是和文官的參知政事之類的職位相等，成為‘武相’？」
「是的！武官也要有自己的最高權力機構，這樣才能夠劃分出文武官員的權力，互不干涉。現在經常都是有些人身兼文武兩重身份。這樣很容易形成軍政大權集中于一身。這種情況要盡力避免，軍政要徹底分開才行。」李君羨說道。
杜如晦馬上問︰「那軍隊和朝政的官員不能夠互相任職嗎？」
李君羨卻給出了一個驚人的答案︰「我沒有讓文武不能夠交流，其實文官武官還是可以互相交流的。」
「什麼？軍政還可以互相任職？這個和以前有什麼區別呢？」一個文官問道。
李君羨解釋道︰「軍官想要到政府任職，可以稱為轉業，不過必須要降低一個大品級來任用，文官也是如此。並且，以後朝廷絕對不能夠有身兼文武職務的人出現，要麼在政府，要麼就是軍職，不能夠身兼軍政兩種不同性質的職務。我提出的這個樞密院就是如此，徹底把文官和武官的區別劃分出來。」
「那什麼軍官要轉業？」杜如晦問道。
軍官轉業，這個可是一個非常重要的問題了。因為當軍官好好地，可是卻被調動到文職那里，這個當然令人有些不甘心了。
「我們軍隊是有一個任期的，三年調動一次。每一個職務任職三年之後，必須要換一個崗位，如果連續三次調動還不能夠升職，那就轉業降級去當文官了。而文官想要加入軍隊，那就必須要有皇帝的命令了。」李君羨說道。
「李君羨，你說官員是有人任期？三年必須要調動一下職務嗎？」李世民問道。
唐朝其實並沒有所謂的任期制度，一旦當了這個官職，就一直在這個位置上。只要你不出錯，一般不會調動你去別的位置。在唐朝，想要調動位置，要麼就是升遷，要麼是降職，或者說因為某些原因平調。這種調動並不是固定的，並沒有形成固定的調動時間。所以有些人在一個位置上呆了幾十年都是可能的。