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到研究院開會,研討政工制度問題。最後辭修發言,面腔怨厭之心理暴發無遺,幾視余為之所為與言行皆為迂談,認為干涉其事,使諸事拖延,台灣召亂,皆由此而起。聞者皆相愕。余惟婉言切戒,以其心理全系病態也,故諒也。《蔣介石日記》(手稿本),1950年1月12日。
蔣籌備「復職」過程中,新的「行政院長」人選是其考慮的重要問題,他希望建立一個執行力強的「戰時行政院」。他在與王世杰討論時提出,「辭修之心理病態,絕不能擔當此重任」,希望由王世杰擔任,「而彼未允就也」。《蔣介石日記》(手稿本),1950年2月7日。環顧台灣內外,能合蔣介石意而執掌「戰時行政院」的人不多,故在2月下旬還是決定由陳誠擔任「行政院長」。當時,台灣政壇陳誠、吳國楨二雄相爭,吳國楨聞訊,以辭職來反對陳誠任「行政院長」,這讓蔣頗感為難︰「吳國楨以辭修出長行政院,其心不安,堅求辭職,此在意中事,應懇慰之。如何使之安心服務,辭修氣狹量小,動輒嚴斥苛求,令人難堪。奈何?」《蔣介石日記》(手稿本),1950年2月22日。66bk.>
而陳誠亦不負蔣介石之托,上任之初即宣示︰「政府是人民的政府,政府應以人民的意志為意志,以人民的利益為利益」,提出「人民至上」、「民生第一」的口號,宣稱︰「今日台灣所最需要的,就是政府與人民共患難同生死的精神,使台灣成為一個復興中華民族的堡壘,來擔負復興中華民族的使命」。上任之後更是采取一連串措施,如政治上籌劃實施地方自治,經濟上推動經濟恢復、實施公地放領、減租及糧食增產計劃。其中,又以以下兩點用力最多︰
第一,整頓軍事,規定所有退台的國民黨軍上岸後的第一件事就是放下武器,重新登記整編,統一編制,減少指揮機關,裁汰冗員。據陳誠統計,到1949年底,即取消20多個軍和10多個總司令部的番號;1950年內又裁撤了高級指揮機構9個,空軍指揮機構58個,聯勤機構12個,教育機構6個,總共245個單位,取得了初步效果。
第二,頒布戒嚴令,開展嚴厲的政治鎮壓活動,嚴格控制社會輿論。
上述措施,對于大敗之余的國民黨政權穩定情緒、在台灣站穩腳跟,無疑是有重要作用的。因此,在選擇接替閻錫山的人選時,蔣介石首先想到了陳誠。3月7日下午,蔣介石正式咨文「立法院」,提名陳誠為「行政院長」,咨文稱︰