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經過近三個月的準備工作,1950年4月17日,「婦聯會」在台北召開成立大會,蔣介石專程到會致詞。他在致詞中刻意攻擊**「用最殘酷的手段,破壞我們的家庭,出賣我們的國家」,「甘願做蘇俄帝國主義者的侵略工具,致整個大陸淪入鐵幕」。他指出「婦聯會」要多做「**抗俄」的工作,「就是要拯救整個的中國,拯救我們全國人民,拯救淪陷區的億萬同胞,同時也是拯救我們自己」。他向「婦聯會」提出了三點要求︰第一,支持自己的親人參加「**」斗爭,他說︰「我們一定要大家聯合起來,領導全體台灣的婦女同胞,在家庭,在社會,勸導自己的丈夫、兄弟,使每個人都能動員起來,參加**抗俄的工作」;第二,防止**滲透,「婦女同胞特別注意的是,現在匪諜的潛伏活動與陰謀……今天婦女最重要的工作就是嚴密防止共匪的破壞工作,從而拯救我們的國家和自己」;第三,節約支前,他說,「希望全國婦女同胞貢獻力量救國,而最要緊的就是節約,生活要特別節儉,以節余的人力、物力來推進**抗俄的工作」。《中華婦女**抗俄聯合會成立大會致詞》,《蔣總統集》第2冊,第11—12頁。顯然,蔣介石是要將台灣婦女拉到自己「**抗俄」的戰車上,使其更便于組織動員。有人評論說,按蔣介石對「婦聯會」的三項要求去做,當時台灣婦女人人都成了「身兼情報員、生產操作者、賢妻良母等三重身份的女超人了」《宋美齡——美麗與哀愁》,第305頁……++
「婦聯會」主任宋美齡在致詞中也號召台灣的婦女「以精神成物質,以團結克服困難」,「在一個目標,一個旗幟之下,同為**抗俄的聖戰而戰斗,而努力」。《聯合報》,1952年4月17日。
「婦聯會」實際上是「一些蔣介石的門生故舊、部屬隨從的官太太們」,在宋美齡周圍組成的一支「娘子軍」。早期的骨干有「行政院長」陳誠的太太譚祥、省主席吳國楨的太太吳黃卓群、「參謀總長」周至柔的太太周王青蓮、「海軍總司令」桂永清的太太桂何相欽、台灣省保安司令彭孟緝的太太彭鄭碧雲,以及蔣介石兒媳蔣方良、石靜宜等人。它設「中央總會」,由委員150人組成,其中常委15人,主任委員1人,由宋美齡擔任。總會下設組訓、宣傳、慰勞、總務四組及秘書處,所有在台「中央行政機關」、軍事機關、台灣省專科以上學校,以及各縣市政府均奉令成立分會,海外華僑中的親國民黨者也成立了幾個分會,前後共計50余個單位,各單位又在其附屬機關及縣市所轄鄉鎮區域成立支會,截至1952年3月,共成立支會172個。另外,「為使青年學子,均能納入組織,以增加婦女**抗俄力量」,所有台北市各中等以上女校以及縣市所屬中學先後奉令成立工作隊。