「離我們這里最近的一個大城市是鳳凰市！它是我們這個省的省會，有四五百萬的常駐人口，周邊又有十幾萬的軍隊，配備以精良先進的武器，甚至還儲備了大量的重火力以及彈藥，想必那邊的防守力度非常厲害」，張旅長又拋出一個重量級的「決定」，說︰「我決定全線向鳳凰市遷移，如果我們可以帶領市民到達那里，估計就會安全很多了。」
「張旅長，你真的決定了嗎？這簡直是最瘋狂的舉動啊！萬一在路上出了什麼意外，我們連個防守的地方都沒有你有沒有想過，到那個時候會不會全軍覆沒你有沒有考慮過？兩市相距五百多公里，十五天多的路程會出現多少變數你知道嗎？」劉團長激動的站起來，大聲地問道。
「是啊，張旅長……你這個決策實在是太武斷了，全市遷移，肯定會混亂不堪，八萬多人，如何能保證路上的秩序，就算路上不遇上任何危險，恐慌的市民也會自相踐踏，更有些人會乘機作亂，只怕光是內訌就要死掉不少人啊！」
「那留守就安全嗎？你們有沒有想過，其他城市的軍隊真的會來救援我們嗎？恐怕他們也是自身難保吧，好一點的可以據守，還能分出兵來嗎？十二天過後，我們自己就要餓死了，還不如趁著這個時候搏一次」，張旅長大聲反駁道︰「既然你們有不同意見，那我們就投票決定吧，所有人都有投票權，是留守還是全市遷移，決定權就在你們手上了。」
會議室里的軍官听到張旅長的話以後，都面面相覷，有的臉色陰沉，有的雙目鼓脹，還有的雙拳緊握。
這一刻，偌大的會議室里仿佛有千萬頭猛獸居高臨下，虎視眈眈，給所有人帶來一種無形的壓力。
剛才他們議論的很爽，反正是決定權不在他們手中，怎麼說都無所謂，但是現在張旅長將皮球踢到他們這邊，讓他們自己做出決定，才知道這個決定權是如此的沉重！
這個決定稍有差錯，恐怕就會害死不少的市民和士兵，如果後果再嚴重一點，可能會讓整個城市幸存的人類和殘留下來的軍隊一起葬送掉。
如果這個決定只是和自己有關，那麼久沒什麼，自己死了也是化為塵土，一了百了，但是當你必須為八萬多人的生命負責任的時候，難免會瞻前顧後、患得患失了，非常的難以下決定了。
想想身上背負的那麼多人的性命，是多大的一股壓力，足以將一個人壓垮，甚至壓成粉末。
「開始投票吧，我現在就民主一把，尊重你們的決定，而我的投票權就自動放棄，整個駐扎點八萬多人的生死權就掌握在你們手中了，希望你們能夠慎重考慮。」張旅長坐下來，深深地吸了一口氣，揚聲說道。
他的話剛一落音，底下先是沉默，然後是交頭接耳，議論聲不停，氣氛顯得極為詭異，大約過了十來分鐘，這些軍官才開始投票。
投票的最終結果顯示，支持留守的人恰好比支持遷移的人要少上一點點。
「很好……既然結果是遷移的票數更多，那就一錘定音了，我們今天好好準備一下，明天一大早就開始遷移」，張旅長看到結果與他的意見相同，算是不幸中的萬幸，繼續說︰「劉團長你負責去告訴市民們遷移的消息，讓他們也在今天做好準備，同時招收一些有用的人進軍隊；林團長你再去檢查一下槍械彈藥和糧食，一定要確保沒有疏漏。」
在張旅長看來，無論是留守還是出城都充滿了變數，兩條道路都無比危險，但是出城可能還有一線生機，這可能跟他只有三十多歲有關，年輕人就比較喜歡拼搏。
「是，保證完成任務」，劉團長和林團長站的筆直，敬禮道。
「還有」，張衛國繼續說︰「當務之急，還是用最平緩的辦法，讓市民們接受遷移的打算。」
會議室里的軍官們都沉默下來，他們並不笨，自然知道這個時候往外遷移，士兵們還好一點，長期養成的習慣使得他們能夠服從命令，而七萬多的市民，恐怕就不這麼好理解了，一個不小心，就會引發比地震更強烈的暴動。
「周上尉」，張衛國對著一個軍官說︰「你等下去市長那里一趟，讓他和政府官員去安撫市民，希望他們不要讓我失望，不要讓廣大市民失望。」
「是。」
「如何安撫市民的情緒我們當兵的可能不在行，但是有他們的幫忙應該可以做好」，張衛國繼續說︰「劉團長，你招覺醒者的時候好好說話，肯定還有許多覺醒者沒有加入到我們的隊伍中來！而招收普通人的時候，一定要仔細分辨清楚，混混流氓一律不許加入；同時，重點保護好鹽海市的高層官員和他們家屬，絕對不能有任何的差錯！」
一條條命令，如同傳書一樣接二連三的傳遞下去，整個駐扎點的士兵都出動了，各自有各自的任務，飛快的忙碌著。
就在葉子軒他們要休息的時候，整個駐扎地傳來的洪亮的廣播聲︰「廣大市民朋友們請注意，廣大市民朋友們請注意︰我們決定將于明天早上出城，朝鳳凰市遷移，請你們做好準備，同時軍隊招收人員，想要加入的人，請到指定位置報名。」
廣播一直在不停地播放，七萬多的幸存者一下子騷亂起來，市民中的那些腿腳便利的年輕人，倒是沒有什麼，思想比較開放，覺得到哪里都一樣，反正只要安全就好了，如果不隨著軍隊一起行動的話，單獨一人很難在充滿喪尸的城市中生活下去，于是他們很快就接受了軍方的這個決定。
而相對那些老年人來說，他們講究落葉歸根，思想相對比較保守，一輩子都生活在鹽海市里，猛然間要他們放棄故鄉，可能以後在也不能回來了，這簡直比要了他們的老命還要難受，思想觀念一下子無法轉過來。