故事每天都在上演，只是不同的人群演繹著不同故事，不同的地方，上演著不同的故事。
當一輛黑色轎車緩緩從馬路駛進市政府大門口的時候，大門口站崗的門衛馬上沖車子敬了個禮，坐在車子後排位置上的人透過車窗，微笑著看著那個門衛，雖然因為車窗的遮擋，門衛沒有看見里面的人沖他笑，但他知道，自己這麼做，會博得他人的贊許。即使得不到贊許也不會被人說，挨人罵
這輛黑色轎車停好之後，司機馬上從駕駛位置上走了下來，他快步走到車子的後門處，拉開車門，手放著車門框上，一系列禮貌性的動作使得坐在後面的這個人很是滿意，他笑著對這名司機說道；
「沒那麼嬌貴，沒那麼嬌貴。」說罷，他雙手拽了拽自己衣服的前大襟，微笑的看著那些站在政府大樓門口的那些工作人員。
這個人名叫邵帥！是剛調到這個城市的市長兼代理市委書記！剛剛上任不到一個月的時間！他的年齡在三十九歲，三十九歲能當上一市之長，或許並不能說他很有能力，但即使如此，他也做到一個人耗盡一生都沒有坐到的位置。
一米七七的身高，英俊的面容，三七分的頭發，一身政府式黑色西裝，白色襯衫，這一系列裝束，更使他散發著成熟男人那獨有的魅力，也正因如此，他被網友戲稱為；史上當地最帥的市長！
當這名市長走到政府大樓門口台階的時候，早已站在門口的人，無不對這名新上任不久的市長進行著噓寒問暖，問前問後的。而這名市長面對著這些人的噓寒問暖，也都以微笑和禮貌性的詞語給予了回答，此時那名司機也關好車子，站在了邵帥的身邊，微笑著看著每個人對邵市長噓寒問暖
就在邵市長跟這些官員簡單聊天時，這時不遠處一名女子左肩挎著兜子，緩步的向政府大樓這邊走來，只見這名女子，穿著樸素，白色旅游鞋，藍色牛仔褲，白色上衣，戴個眼鏡，後面梳個小辮。一副普通的不能再普通的裝束。
當她看到那些人恭維著邵市長的時候，她輕微的嘟了一下嘴，然後改變了自己的行走路線，準備用另一側走進政府大樓，就在她剛調轉步伐沒走多遠的時候，剛才那名充當司機的人對她喊道；
「喂！兜子！阿不對！宋潔啊！你干什麼去啊？」隨著這人的一席話語，眾人皆把目光投向了這位名叫宋潔女孩的身上，宋潔見自己被市長秘書叫到名字了，她深知這麼簡單的一叫算是讓自己在新來的市長面前沒留下好印象了，但是無奈，她還得裝作沒有事情一樣，于是她轉過身，傻傻的說道；
「我要上樓辦點事，有些著急。」
「辦點事？什麼事那麼著急啊？你沒看到大家都在這里嗎？」市長秘書說道。听到他說出這樣的話之後，宋潔心里很是不高興，但是無奈，眾人都在那里，且市長也在那里，即使自己再不高興，也不能表露出來，所以她強顏歡笑的向市長這邊走來。站在市長面前給市長道了聲早上好。邵市長笑著看了看，然後用手拍了拍宋潔的肩膀，隨後說道；
「工作要緊，工作要緊。」說完，邵市長微笑著走進大樓，走向自己辦公室
邵帥的辦公室位于這座政府大樓的頂樓七樓，從樓梯走上來之後，一條長長的走廊盡頭就是市長的辦公室！
邵帥在秘書林小藝的陪同下走向自己的辦公室，就在邵帥剛要走進自己辦公室的時候，不經意間，一抬頭，他看到了在自己辦公室的門口上有一盞攝像頭，見此情形，邵帥微笑的對林小藝說道；
「這個攝像頭」林小藝听後，馬上回答道；
「哦，是這個樣子的市長，這是個監控攝像頭，用于防盜，便于取證！」邵帥听後看了看攝像頭，沒有再說什麼。
隨著林小藝把房門打開之後，他們兩個人走了進去。
因為市政府建于江邊，所以透過市長辦公室的窗戶可以看到對面的江水！看著流動的江水，給人一種釋懷的感覺！
邵帥月兌下外衣，正要準備掛在衣服架的時候，林小藝馬上接過邵帥的衣服，自己把邵帥的衣服掛在了衣服架上，邵帥滿意的看了看他，隨後邵帥對林小藝說道；
「小林啊，你出去忙你的吧。我如果有事的話，我會找你的。」林小藝嗯了一聲之後，帶好房門，走了出去。望著林小藝的離去。邵帥走到了自己辦公桌前，拉開椅子，倒了一杯水，坐了下去。
想想剛才那些部門的領導對自己噓寒問暖的樣子，邵帥就有點忍俊不禁，呵呵！這人啊
想著，想著，邵帥突然想起一個人來，他突然想起那個名叫宋潔年齡大概有二十七八歲得那個小姑娘，他感覺這個名叫宋潔的小姑娘挺有個性的，就在他繼續想的時候，林小藝由于公務的原因，敲門，進入到了邵帥的辦公室里面，只見此時的林小藝左胳膊里面抱著一些看上去像資料，又像檔案的這麼一些東西，沒等邵帥開口問話的時候，林小藝便對邵帥說道；
「邵市長，今天上午十點，咱們要去一個已經竣工了的工地，進行檢查。」
「嗯，我知道了。」邵帥說道。
「那沒什麼事，我先出去了。」就在林小藝剛轉身離去的時候，可能由于胳膊夾的材料太多的原因，這些材料一下子從胳膊里面滑落了下來，林小藝馬上蹲開始撿拾這些資料，邵帥見狀問道；
「這些是什麼啊？」
「啊，這是老市長，就是上一屆市長了，為了更好的為人民服務，所以在政府的周邊地帶安裝了不少市民反映箱，市民可以把自己遇到的為難事，向政府反映。」林小藝說道。
「那正好，你把這些材料交給我吧，我上午利用這段時間來看看。」邵帥說道。
「啊是這樣的市長，這些資料按照慣例是我們先進行審查，然後把有價值的資料交給你。」林小藝說道。
「呵呵，老市長既然這麼做，就是想看到原汁原味的東西，再說了，市民凡是給這個信箱里面投信，就說明一定是有事，市民的事，都是有價值的，你都留下吧。」邵帥說道。林小藝一听邵帥這麼說之後，自己雖然有點不情願，但還是把手中的材料都留在邵帥的辦公桌上了。擺好之後，自己恭恭敬敬的走出了邵帥的辦公室。
見林小藝走出辦公室之後，邵帥把放在桌子上的那一摞市民寫的檢舉信拿到了自己的身邊。開始一張張的翻閱了起來。
翻閱了一會之後，邵帥發現，這些市民寫的信件里面確實如林小藝所說的那樣的，有的純屬是寫著玩的，有的寫則毫無一點意義。翻閱了幾張之後，邵帥感覺這些信件里面寫的東西有用的很少，有的市民甚至說自家的狗走丟了，請求政府出人給查找一下。邵帥看著眼前這些信件笑著搖了搖頭，不準備再繼續看下去了。于是他準備把這些信件放到一旁，就在他起身拿起這些信件的時候，他發現，壓在最底下的一個比平常信封要大的許多的一個信封引起了他的注意，他騰出手把這個壓在最底下的信封拿出來之後，經過自己辨認才發現，原來這不是普通的信封，而是一個檔案袋！
檔案袋？市民把這個東西投入到這里做什麼啊？想到這里，邵帥坐，把檔案袋的封口繩拉開之後，里面的材料也就展現在了他的面前，邵帥把檔案袋倒置過來，準備把里面的數據材料都倒出來，就在里面的數據材料倒出來一半的時候，突然，從里面掉出來一個優盤！
優盤掉地之後，邵帥把材料放在桌子上，撿起優盤揣進了自己的褲兜里面。此時在他的心里明顯感覺到這份市民所寫的材料指定不簡單，一定有故事！于是他坐在辦公桌前，開始認真審閱了起來。與此同時，林小藝已經從樓梯走到了三樓，此時的他用手機撥打了一個人的電話，電話接通之後，他與那個人開始了對話；
「那份關于你的檢舉信又投進了市長便民信箱里面了。」
「那就麻煩您再處理了吧。」
「這次恐怕好像不行了。」
「怎麼？」
「我還沒等處理呢，信件就落到市長的手里了。」
「這個」
「那依您這麼多年的辦事經驗，市長會看嗎？」
「他是新來上任的，才一個多月，不過通過我對他目前的了解，他應該會看。」
「那怎麼辦？」
「怎麼辦是你應該想的事，而不是我應該想的。」
「呵呵，林秘書，咱們有話好好說。錢不會差你的。」
兩個人的談話說到這里的時候，林小藝手握著電話，思考了一會，然後他繼續說道；
「我們上午會去你的工地進行視察工作。」
「我懂，我懂，午飯，我會好好落實的。」
「你呀你，不愧是大老粗出身，就尋思吃吃喝喝，就尋思錢能擺平一切，你要知道，凡事錢能擺平的事，都不是大事，問題是，你這個事，你認為錢就能擺平嗎？他是邵帥，他不是霍龍羽（前任市長）！」
「那你說怎麼辦？」
「唉！午飯你該落實還要好好的落實，我在想，要不要把那份數據給他掉包一下！」
「這樣最好了！林秘書，這樣，您現在的工資是多少？」
「你問這干嘛。」
「哎呀，你就說吧。」
「四千七。」
「算五千，我給你十萬。」
「你這是干什麼？」
「這件事風險大，萬一你因為這事而把自己牽扯進去話，我提前把你兩年的生活費拿出來！」
「呵呵，你呀你，我有時真搞不懂你們這些商人，明明有錢，為什麼就拖欠人家工程款不給呢？要是給了就不會有這些破事了。」
「呵呵，林秘書，我是商人，我最看重的就是利益！我用這八十萬的工程款可以結交很多上層人士，而結交了這些上層人士則可以為我擺平那些下層人士，反之，我如果給他們工程款了，我則跟上層人士的溝通不就少了麼？」
「也就是說，你不是沒錢，你就是不給。你要用下層人士的錢，結交上層人士？」
「對！」
「呵呵，我明白了，你呢？自己也掂量著辦吧。我知道我下一步應該怎麼做了，你呢？就好好做好準備吧，還有，記得你剛才說過的話！」
「放心！十萬塊錢麼！」
兩個人之間的談話掛斷後，林小藝站在樓梯上，思考了一下，然後他轉過身準備重回邵帥的辦公室，就在此時，林小藝的手機響了起來，林小藝一看是市長辦公室電話打來的，于是他馬上接了起來；
「林秘書啊。」
「哎，邵市長您好，有什麼事嗎？」
「你來我辦公室一趟。」
「好好好，我這就過去。」說罷，兩人掛斷了電話。林小藝手機放進褲兜之後，邊思考著邵帥叫他的意思，邊思考著怎麼掉包