又是一年春暖花开，明珠岛上一片欣欣向荣。经过一个秋冬的努力，基本建筑已经初具规模投入使用。
建在中心广场南大道上的最大建筑城主府，刚刚建设没几天，这里将是明珠岛的整个行政机构所在，而今天就它工作的第一天。
城主府的建设是李彦夕抄袭了故宫的部分建筑样子，在叶景然的实施下完成的，外观非常大气，占地面积就更不用说了，反正明珠岛别的没有就是地方足够大。
当最大的城主府缓缓的打开了大门，从里面走出二百多号壮汉，整齐的站在大门二边，站在广场上叽叽喳喳的等待的众人，整个的安静下来，好奇的望着他们。但没多大会儿，又叽叽喳喳讨论开来。
“小鱼哥快看，隔壁家的麦二哥真的在呢。”七八岁的小丫头，眼睛亮晶晶的望着护卫队里的一少年，拽着身旁十来岁的少年激动的喊道。
少年顺着妹妹的手指看去，有些羡慕有些懊恼的说道：“麦二哥看着更精神了些，早知道那天我也去报名了。”
他身边不远处的一青年听到他的话后，不屑的瞟他一眼，讥讽的说道：“就你这小身板，去了也白搭，知道不，这城主护卫队要求可严格了，不仅仅只要岁数在十五到二十之间，而且没把子力气没点武艺不能吃苦全都不要，十来个人里也就挑中一个。”
旁边几人一听都很好奇，有人嘴快，忙问道：“你咋子知道的？那天劳么子‘考核’俺们也去了，可惜被小城主把人带进北山林子了，没能看上。”
青年有些傲色的说道：“我当然知道了，我原是叶头领的手下，如今虽说不分这些了，但咱亲大哥还在给叶头领跑腿呢！”
“大兄弟，他们是怎么个选法，我有俩兄弟岁数合格了，去了后也就没回来，咱也没处去打听，这里面也没他们，也不知如今怎么样。”这说话之人有些急迫的问道。
被问到的青年转头望了那人一眼，有些羡慕的说道：“大哥别急，这是好事，至于是什么事，这可就不是我能说的，过会儿大家应该就能见着了。”
周围几人一听，更是来了兴趣，忙向那刚刚问话的中年汉子打听起他兄弟的事来。
正在大家看稀奇并且聊兴正浓时，从城主府里又走出一十七八岁的少年，此少年长的唇红齿白，麦色皮肤，眼神明亮。他四下扫视一圈，嘴角微笑，向众人作揖后道：“各位请排好队进入城主大厅，请一定要注意次序。”说完朝身旁护卫队队长微微一点头，又朝人群某处多看了一眼，转身进入大厅。
“哎呀，刚刚进去的娃子，就是俺兄弟啊。”刚刚正讨论的热火的几人中，那中年汉子惊呼道。
引来众人一片羡慕的眼光，那原本有些傲色的青年道：“看来你这兄弟是被选上民政官类的职务了。”
身旁几人一阵迷茫，探询的问道：“民政官？那是不是就当官了，可这岛上也没个官府啊。”
“真是没见识，咱这岛天高皇帝远的，谁来管咱的事啊。再说了你看看周边的人，大多来之哪里，哪个皇帝能管到咱们。”那青年不屑的瞥他一眼。
被瞥的中年汉子，不好意思讪笑一声。
众人中又有一书生打扮的老者，模模胡须，微微额首，感叹的说道：“这位壮士说的对，在这岛上至少大家有个盼头，咱是不想再回到炎国了。”
“先生为何如此说，陆地上多繁华，不比这岛上好？”
“好啥，大陆如今可不太平，吾原本是炎国马家一商铺的管事，去年打仗城破后，一家子都被抓成俘虏成了奴隶，拜城主的恩赐能来这岛上，安生的过日子，是咱一家的运道。”老者心有感触，缓缓说道。
站在他身边家人也一脸感触，深以为然。
最先开口的青年，望望周边的众人，招呼道：“大家赶紧排队去，大家来前也都听说了吧，这两天是造户入册的日子，这可是大事。”
众人一听，纷纷点头，他们前几天就听上头通知了，各处也张贴了告示，私下里有识字的人，给大家读过，也明白要来这里干吗。众人心里也算有了底，感觉踏实。
特别是有小孩子的人家，此时都非常高兴。只因少城主提出的未满十岁的孩童都算是明珠岛的正式岛民，他们享受平民待遇。平民的待遇是什么，用李彦夕的话说，就是可以自由挑选工作，工作后有工钱拿。当然这都是将来，现在吧，平民的待遇就是每月口粮多分配些，档次也高许多，至少他们可能是个杂面馒头，平民就能分到个白面馒头。（谁让某岛还处于没所出，并且财产都掌握在李族手里，而李族之前完全处于家族方式经营的。）
而这次造户入册不仅仅是这些孩子，还将决定全岛几万人的实际工作分配问题。这大的基本建筑也完成了，用不到所有劳动力了，这眼瞅着就春耕了，而明珠岛原本土地就多而肥沃，当然分配擅农事的人手开始耕种。而在一些小细节上需要木工、铁匠等工匠，这些都需要专门的人员来干活，实在没技术的就会分配到开荒上。
所以大家都忙着直觉排队，这造户入册可关乎他们的实际问题。并且早一天服役满了早一天成为平民，当然就算现在还不是平民，也只有入了册，民政局才会给你安排工作，能有活计才能有饭吃，这道理只要智商不是二百五，大家都能明白。
至于这民政局的由来，完全是李彦夕提出的。
这岛上人口多了，大家来历也比较复杂，有海盗有奴隶有妓子有老弱，再加上李族的原本人马，二三万人，其中很多人应该都属于李族的仆人，需要为明珠岛无偿服务五年十年或者终身不等，但这管理起来明显显得乱七八糟。于是李族高层再加上后来收编过来的头目，大家就商量，商量的最后结果就是组成政府结构的管理模式，却也用不到专门成立这个衙门那个衙门什么的。
最后李彦夕润色，就建立了城主府，城主府是明珠岛的最高管理机构，由城主和长老组成，下面分为民政局和军法局两个机构，由一些头目和有能力的李族族人组成。