边关战事一起，虽然没有战败的消息传来，可是那些蛮夷的骚扰还是让住在边关本就不多的老百姓们惶惶不可终日。对于想过安宁日子的老百姓来说，这种时候，举家迁移是最明智的选择。于是，人烟稀少的边城地带，比起往年人烟就更是稀少，土地荒芜的厉害，而靠近边城的几个大城镇也因为这些举家迁移的人，忽然拥挤起来。
其中，又以太原首当其冲。
太原虽然离边城有半个月的车程，可是，这里的地理位置极好，每年收成好不说，那些商人也特别的多，因此是个富庶之地，那些逃避战乱的人涌入太原之后，也可以替人做工，以此换口饭吃。不过，随着涌入的人越来越多，后来的人已经找不到活做，也找不到住处，干脆就在街道上面打上地铺，一家老少就这么住着，开始乞讨。
一开始，还能乞讨着不少吃的，可是随着时间的推移，半个月过去之后，根本就没有人愿意施舍食物给这些流民。他们担心，再这么下去，自己都会没有吃的。
由于担心流民会抢食，甚至连铺子都开得少了，只有几家后台硬的商铺还在营业。不过也雇佣了一些身强力壮的汉子守着，以防发生哄抢的现象。
街道上，随时都可以看到那些衣衫破烂的人，一些饥肠辘辘的孩子有气无力的倒在自己母亲的怀里，用一双无神的眼珠愣愣的看着天上的白云。
街道上的流民增多，王县令的头都大了。这人一多，治安就乱，为此，他不得不加强人手，加强力度来巡视太原城的街道，现在，县衙的捕快已经没有假期，都在街道之上，看到有动乱的时候，都要上前去解决。只是现在问题越来越严重，边城的战事虽然没有败仗的消息，可是也没有蛮夷退兵的消息，这样的情况只会越来越重。这种治标不治本的方法，最后终会失效的。
狄怀英三人走在街道上，看到的就是这么一副场景，原本就不忍的心更加的心痛起来。蹲在那妇人身前，她皱着眉头问道，“孩子几天没吃东西了？”
“大人，已经有三天了，我们大人无所谓，随便喝些水就是了，可是孩子熬不住啊。”一句话说完，妇人凹陷的眼眶慢慢浮起了泪水。那妇人一家人进城较晚，一家找不到活干，也乞讨不到吃的，好歹找了个位置安置下一家人。幸而他们离家的时候，还带了一些干粮，勉强撑了几日，现在算来，已经断了粮食三天了。大人断了三天粮食，都会受不了而小孩子更是撑不住。
狄怀英心中一痛，站起来环视周围的或坐或躺在地上的人，其中，有许多都是孩子。深吸一口气，她下了一个决定。回头对李元芳说道，“李大哥，麻烦你回家中，让人备好大锅，煮上几锅稀饭，然后让人搬到街口，记得，一定要让多派几个身强力壮的男人守着，不准发生抢食的现象。”又对南阳火道，“南阳大哥，我们现在去县衙，找王大人。”
看着她如此决定，两人心中无比担忧。只是现在情况这么严峻，如果现再不想办法解决问题的话，只怕不是饿殍遍野就是暴动开始。
一听到狄怀英吩咐弄吃的，那妇人一家以及周围的人原本无神的双眼均亮了起来，都跪在他们三人前面磕头，感激的道谢。
狄怀英环视四周，第一次拿出女神捕令牌大声说道，“我是御赐女神捕狄怀英，现在以吾皇之命在此宣布吗，从今天起到动乱结束，每天至少有两顿白粥。现在正是紧急关头，大家都要守望相助。等饭做好之后，你们不能抢食，不然的话，我可不会留情面，直接将人按暴*之罪关入大牢。现在你们都跟着这位李捕快去街口那边候着。记得，如有谁敢争抢，必当严办”
本来她体型娇小，人人都以为她不过是一个心地善良的女捕快而已，却没有想到，竟然就是传遍了全国的女神捕狄怀英。老百姓就是图个安乐日子，也图个温饱而已，能保的一日两顿稀饭，也是十分幸运的了。这些流民看着她，都齐刷刷的给她磕头，嘴里不停地说着感谢的话。
狄怀英听了，心里忍不住的发酸。
这些老百姓的要求并不高，只是这么一点点的施舍，他们都感激涕零。深吸了一口气，她对李元芳点头，与南阳火快速向县衙走去。
一路上，看到了更多的因为饥饿面有菜色的人，狄怀英捏紧了拳头，步子更加快速了。
南阳火跟在她的身边，看着她此时的模样，轻轻摇了摇头。
王大人此时正在县衙后面办公，因为最近流民增多，闹得他睡觉都不安宁，心情并不好。见到狄怀英二人回来，放下手中的笔皱眉问道，“你们不去维持秩序，回来做什么，难道发生什么大事了？”想到这里，王大人脸色一变。
此时他最担心的，莫过于发生动乱了。如果有这种事情发生，他这个县令只怕是乌纱不保了。
狄怀英抱拳，语气有些冷硬，“王大人，属下前来，是为了请大人开仓放粮，救济街上那些老百姓。那些老百姓已经饿了好些天，再这样下去，恐怕会死很多的人。”
王县令听闻不是心中担忧的事情，心里放松，不在意道，“饿死几个就少几个，管他们那么多做什么。”这话他也是随口一说，见狄怀英变了脸色，心中暗暗叫糟。
这狄怀英虽然只是个捕快，可是她背后却是有背景的人，更何况，长孙大人似乎有意提携她的父亲，如果刚才的话传入了上面的人耳中，他会有**烦的。于是赶紧赔笑解释道，“我不是这个意思，我的意思是说，县衙的粮仓并不多，加上已经送了一批粮食给边城的将士，现在已经拿不出那么多来救济这些流民，你以为我忍心见到他们饿肚子吗？人心都是肉长的，我又不是铁石心肠的人，只是，这是真的拿不出来啊。”
狄怀英冷着一张脸看他着在那里哭穷，心中恼怒的很。如果不是他是县令，在这种非常时刻，她非要好好教训她一顿。
南阳火见她怒气升腾却隐忍不发，站出来对王县令看着他，冷冰冰的语气先是一把刀一样，“王大人，既然粮仓中无粮，那么我如果从里面拿出东西，就不算是衙门里面的了，对吧。”
王县令听得话，打了一个寒颤。这南阳火冷冰冰的，说的出做的到，如果真这么做了，他只会哑巴吃黄连，有苦说不出。可是如果真的这么任他做了，他的面子又往哪里搁。
狄怀英乘机给他递了一个台阶，“王大人，既然县衙粮仓中粮食不多，你只需出一部分，另外一部分，可以发动太原的一些大户捐赠出来，这样，粮食不就有了。我们再开设一个地方，固定时间给这些人施粥，只要撑过了这一段时间，朝廷的救济就会下来，到时候见到太原城一副井井有条的样子，岂不是大人你的功力。”
这最后一句话，说道了王县令的心里头。只是，他为难的又摇头，“这还是不成。在这种时候，还要那些大户捐赠粮食，无疑是十分困难，而且，如果我们开设了先例，那么会有更多的人涌到这里来，这怎么承受的住。”
这的确是个问题。不过，既然敢提出这样的问题，那么狄怀英心中自然有应对之法。
“粮食的问题，还需要大人出面将太原城中的那些有头有脸的大户请来，特别是那几户粮商。其他游的工作，就让属下做吧。到时候，大人给我压阵，害怕那些人不肯答应不成。如果不成功，大人也算是尽力而为，想必以后出了什么事情，大人的责任也会小很多。”
王大人沉默一会儿，眼里精光一闪，又顿然熄灭，“可是那些流民越来越多，怎么办？就算是朝廷的救济下来了，恐怕也无法应对。”
狄怀英皱了皱眉，“这个问题的确是个问题。如果他们无所事事，只等着每天那两顿饭，只怕会滋生许多事情。大人，我看不如我们将他们集结起来，在城内固定一个地点，搭上帐篷，先他们有个栖身之地。妇人可以帮忙煮饭，小孩可以帮忙拾柴，择菜，男人可以组织起来做活，大家互相帮衬，定下一些规矩，这样的话，大家有事可做又保的温饱，岂不是两全其美。至于那些新到的流民，可以让他们在城外驻扎，也用同样的办法处理。”
这倒是一个办法。王县令不由得惊喜起来。如果此时解决好了，这功力可不小。眼神不由的望向她，心中越发的佩服起她来。只是让他一个县令大人去称赞一个属下，还是有些开不了口，轻轻咳嗽两声，他正色道，“你这主意不错，既然这主意是你提出来的，就交由你去办了。好好做。我这就去联系那些大户，到时候派人通知你。这事就拜托你了。”
南阳火心中冷笑，不过没有吭声。