常务副省长返回省城之后，立即把临江市的受灾情况反映给了省委常委会，常委会随即安排一位副省长来指导临江市的抗洪救灾工作。但这位副省长还没工作半个月，就因为工作调动的原因，调到外省当代理省长了，他留下的抗洪救灾这块工作暂由一位副书记代管。由于副书记不太熟悉这块工作，因此没有发表自己的“施政纲领”，一切基本由下面各自作主，这样，临江市的救灾工作就只能全靠自己了。好在副省长离开的时候，还挂念着临江市的灾后重建情况，于是特批了三百万补助资金给临江市里，以作抢险工作经费之用。消息一传来，各单位的各项救灾工作开支计划，就象雪片般的飞来，搞得救灾指挥部十分为难。其中，市水利局首当其冲的讲述了很多理由，要求购置三台防洪抢险专用指挥车，并差点把本次遭受洪灾归结为市里长期不购买防洪指挥新车所致，三台车合计就得花上百万。同样，气象部门也不甘落后，要求购车，否则将不承担自己部门与洪灾的任何关系，为此他们还大致论证了天降暴雨与不购新车之间的逻辑关系。而市国土局也趁火打劫，代双河县国土局申请购车一辆人，原因是前次裴常他们坐的那辆车受淹后基本报废；出此外，市卫生局也提出了购买十台电脑的申请，同时也申请两台防疫专用车……
大家蜂拥而上，谁都不甘落后。除了市级部门外，后得到消息的各区县也闻风而动。其中，受灾最重的南塘镇当仁不让，提出要建设灾情预报点，要求配置许多信息处理系统或工具，共需的建设资金高达五十万。短短几天类，各市级部门，以及各区县陈列的开支计划加在一起，总金额就达到了一千三百万之多。这天上午，指挥部把这些需要求汇成一个表格，正准备交代市长合市委书记定审，此时突然从外面进来一个陌生人：三十来岁，浑圆的肚子，满脸横肉，下巴上一道伤疤极有可能是不良原因造成的。他走进指挥部，毫无顾忌地如同走近自己家里一般，立即往沙发上一坐，自行点上支烟，吐了口烟圈对工作员说：“关于救灾工作经费，你们帮我计划一笔油费和维修费，不要多，两三万就够了。噢，你好像就是裴主任？你好！”
对方说着就伸出了手来握，弄的裴常丈二和尚模不着头脑。虽然他不认识对方，但看对方的口气和架式，似乎来历不小。他犹豫了一下，没伸出手来握，而是试着问：“请问你是谁？”