事情是这样的，随着高尔夫球场和安泰大厦的效果图做出来之后，具体的建设随后提上议程。为了使项目尽快实施，得到临江市政府更全方位的支持，不久，安泰公司又向募捐办补捐了一百万元，裴常代表灾建指挥部再次对黄总表示感谢的同时，按市政府办公室的意思，又宴请了黄总一行。
然而，就在全体人员酒过三巡之际，令裴常没想到的是，这位财大气粗的黄总，竟然把他悄悄拉到一边，提出要暂时向灾建指挥部借款二千八百万，理由是他的兄长在国外工程巨大，垫付了不少资金，一时无法抽出资金来应付临江工程的建设；本想直接向临江市政府暂借，但因为这笔资金不算多，所以就没有去打扰市政府。这个提议一出，裴常顿时疑心陡起，碍于面子，又不好直接拒绝这位所谓临江全体人民的贵客，只得应付着说：“这个事情我一人做不了主。这样，你容我回去后，跟指挥部的其他几位同仁商量商量后再说。”
“我相信你们一定能的！”对方别有意味地拍了拍裴常的肩膀，裴常被弄的莫名其妙。
回到指挥部，裴常拿起电话，就把情况向市长王树军做了汇报，征求他的意见。王树军听厚也感到有点棘手，虽说特事特办，但为了拉拢安泰集团投资建设，临江市已经做出了不少优惠和让步了，例如市里第一高楼的土地，国土局就是象征性按白菜般的价批给对方的，总价才三千万。没想到现在对方还不满足，进而提出借款。但事情到了这个地步，舍不得孩子套不到狼，骑虎难下。于是王市长思索了一阵，还是咬着牙说：“借给他。”
“但如果这是一场骗局，以后怎么办？比如对方拿到手后，即买即卖……”裴常给市长打预防针。
“应该不会。难道人家还会在乎这点小钱？就是骗，又真能骗到临江市政府头上了？”王市长如此说，裴常只好照办。
但在奉旨列出借款计划时，裴常还是有点不放心，又让人从广东工商系统网上查这个安泰公司的信息，结果很快查到，国内注册资金三十亿，看来对方的实力毋庸置疑。尽管如此，裴常操作时候还是谨慎地留了一手，他把二千八百万的借款分两批划款，首批只先划出一千八百万。
就在裴常给黄瑜的安泰公司划去一千八百万的次日，市国土交易中心的帐上也收到了安泰公司的首批土地款两千万，并且对方承诺，余款将在半月内付清。
但裴常得知这个消息后，不知怎么地，他有一种预感，怀疑对方付的土地出让出让金中，绝大部分是靠自己借出的这笔转移过去的。但既然市长已经点头同意，余下的一千万他又无法过分推迟，否则到时临江人民“千古罪人”的骂名落在他身上他可担当不起，于是不到半个月后，他又把余款划给了对方。紧接着次日，对方又付清了国土交易中心的土地出让金余款一千万，拿走到土地使用证。这样一来，裴常对安泰公司的这种举动更加有些怀疑了。