7月流火的炎热，海平市像一个巨大的火炉，中午的骄阳把柏油马路都晒软了，被行驶过的车辆碾出了一道道车轮印痕，层层叠叠交织在一起。夜晚，当路面不再柔软，车飞快地驶过，可以感觉到结在路面的道道印痕。原本平整的马路都被破坏。
就在这个多年少有的炎热夏天里，在海平市发生了一件轰动而蹊跷的事件，来海平市挂职锻炼不到半年的于市长，在春雨宾馆主持全市的综治会议的时候，赶上宾馆意外失火，被浓烟活活呛死在自己的房间里。
市公安局调查了事件的经过，定论是意外事故。一个自从春雨宾馆建成后第一次发生的意外事故，就把主持会议的副市长给烧死了。整个宾馆住着参加会议的100多人，惟独死了市长。
于市长死于意外事故，新闻播了，人们也这么认为了。
于市长死后不到十天，黑风镇派出所副所长李水德被表彰了，他是打入制毒贩毒集团内部的卧底警察，在冰河县制毒贩毒案件的破获中立了功。
两个月后，在距海平市200多公里外的永源城市公安局破获了一起重大盗窃案件，犯罪团伙的罪犯全部被抓捕归案。
犯罪头目交代，两个月前有人花20万雇他们去海平市春雨宾馆纵火杀人，告诉他们所杀之人住的房间号，让他们纵火前从外把房门锁死，一定要置人于死地。过后他们才知道被他们杀的人是海平市的副市长。
永源市公安局向市委汇报了这件事情，市委领导认为事件非常严重。市委书记立刻给省委关书记打电话汇报。
关书记震惊而愤怒，当即责令省公安厅成立专案组。一定要严查到底，涉及到的所有人一律严查重办。
刑侦处处长梁国伟任专案组副组长，公安厅厅长任组长，省委关书记直接领导。
入住春雨宾馆开始调查，当时会议的后勤安排工作是由政府办公室主任高展程一手负责的，他提前就知道于市长会住哪个房间。花钱雇永源市的犯罪分子杀害于市长的人，是在会议的两天前打电话联系的，当时就知道了于市长的房间号。
从春雨宾馆到了市政府，找高展程了解情况，高展程十几分钟前接了个电话，就急匆匆离开了办公室。