动用弹道导弹，而且是射程在一千五百公里以上的中程弹道导弹，绝对不是小事。
接到牧浩洋的电话，黄峙博让他跟二炮司令郑和平上将联系，让二炮准备参战，但是是否使用弹道导弹，得由总参谋部做最后决定。
牧浩洋跟郑和平并不熟，之前在总参工作，负责二炮装备建设的是虞战兵，与他没有多少关系。事实上，海军与二炮的关系并不融洽，因为海军大力发展战略核潜艇，对二炮构成了很大的威胁。
还好，牧浩洋有一个二炮的导弹专家。
给郑和平打电话的时候，牧浩洋以技术问题为由，让陆雯参加了电话会议，希望郑和平能够给陆雯面子。
他这么做，其实有点多余。
在得知有参战机会之后，郑和平绝对比牧浩洋积极。
对以战略威胁为主要任务的二炮来说，参加战争的机会本来就不多，如果不积极点，恐怕就没有存在的价值了。
东海战争后，就有人提出，没有必要继续保留二炮。
原因很简单，海军将在十年之内获得六艘战略核潜艇，装备相当于总量百分之四十的核弹头，并且承担相当于百分之六十的战略威胁任务。空军也在积极研制战略轰炸机，想在战略威胁任务中分一羹。到二零三零年左右，二炮的战略弹道导弹将成为鸡肋，最多拥有总量百分之三十的核弹头，承担的战略威胁任务则将降低到百分之三十以下，也就没有必要继续保留独立兵种的地位了。
二炮还没解散，只有一个问题，即到底归属于空军、还是归属于陆军。
等到黄峙博忙完，肯定会对二炮进行改革，很有可能把战略导弹部队编入陆军，把战术导弹部队编入空军。
郑和平非常清楚，如果不能证明二炮存在的价值，他很有可能是最后一任二炮司令。
第二次朝鲜战争与东海战争期间，黄峙博与腾耀辉都要求使用弹道导弹，结果都被高层拒绝了。
现在，机会再次出现，郑和平绝对不能放过。
与牧浩洋通了电话，他给黄峙博回了电话，然后赶往总参谋部，跟黄峙博一同去向傅秀波汇报情况。
为了说服傅秀波，郑和平做了充足准备。
目的只一个：二炮能够完成作战任务，而且不会惹上麻烦。
事实上，郑和平手里有这个资本。
东海战争后，在生存受到威胁的情况下，刚刚上任的郑和平对二炮的未来建设、以及在未来战争中扮演的角色提出了新的要求，即二炮不但是战略威胁部队，还是一支能打硬仗的战术导弹部队。
说得直接一点，二炮将更加重视战术弹道导弹在常规战争中的作战应用。
在这个前提下，二炮在过去几年里，投入巨资研制了好几种专门针对常规战争的战术弹道导弹，射程从五百五十公里到五千公里不等，还为这些导弹研制了各类弹头，比如电磁弹头、主动寻的弹头、子母弹头等等。
在这些导弹与弹头中，就有几种以对海打击为主。
这次，牧浩洋需要的，正是其中的一种导弹，以及一种专门为打击高速运动的战舰而设计的弹头。
导弹的问题不大，主要就是射程与变轨机动能力。
关键在弹头上，即必须有合适的弹头，才能对付速度比战舰快得多的预警机，在战斗中发挥“点穴”的作用。
这种弹头，就是编号ZM-2000的子母弹。
在开发ZM-2000的时候，目的是用来对付战舰，摧毁战舰上暴露在外的设备，比如雷达天线，使战舰丧失作战能力。
根据这个需求，ZM-2000被设计成为一种非常特殊的弹头。
ZM-2000有两个级别，一是配备给射程在一千五百公里以内的五百公斤级，一是配备给射程在一千五百公里以上的一千公斤级。前者的撒布器内，有一万二千根质量为二十五克的钨合金子弹药。后者的撒布器内，有一万八千根质量为四十克的钨合金子弹药。这种子弹药没有装填炸药，就是一根带有稳定尾翼的金属杆。到达目标上空后，弹头在设定的高度上引爆，同时在小型火箭发动机的推动下高速旋转，依靠离心力把子弹药投洒出去，而子弹药在稳定尾翼的控制下，以十马赫以上的速度撞击目标。根据撒布高度与弹头级别，覆盖面积在五万平方米到五十万平方米之间。
显然，这些只有几十克重的子弹药无法击沉战舰。
只是，足以摧毁任何一种暴露在外的电子设备。那大型雷达的天线来说，只要被一枚子弹药击中就得报废。任何一艘现代化战舰，都有大量电子设备，也有大量天线。电子设备瘫痪后，战舰就无法作战。
在定型测试中，ZM-2000的性能让二炮非常满意，甚至得到了海军重视。
原因很简单，如果某个敌对国家也有类似的武器，中国舰队就会受到威胁，海军必须寻求有效的防护手段。
只是，二炮没有大量采购ZM-2000，因为在二炮的战术中，ZM-2000只承担首轮突击任务，接下来的打击，仍然得依靠其他弹药，比如具备末寻的能力的弹道导弹，才能达到击沉战舰的目的。
作战方案交到傅秀波手上，弹头就不是关键问题了，而是导弹的射程。
如果从本土发射导弹，射程肯定在两千公里以上。虽然印度没有战略预警系统，很难及时发现敌国发射的弹道导弹，但是美国有、俄罗斯有、法国有、日本也有，只要中国发射弹道导弹，就会惹上麻烦。
最大的危险就是，被误认为进行战略打击。
这其中存在一个巨大的风险，即其他核大国感觉受到威胁，从而提高战略警戒级别，甚至进行反击。
那么，这就不是一场局部冲突了。
“我们可以在海南岛发射导弹，弹道终点设定为孟加拉湾中部海域。美国的战略预警卫星肯定能做出正确判断，不会认为我们的导弹会飞向美国本土。此外，使用的是中程弹道导弹，红外辐射与战略弹道导弹有很大区别。”郑和平非常积极，也非常希望能够让二炮在这场战争中发挥关键作用。“如果可以的话，还可以提前知会其他核大国，我们将使用携带常规弹头的弹道导弹执行常规打击任务。”
“一定要这么做吗？”
郑和平没有开口，因为这是在问黄峙博。
“我跟牧浩洋谈过，也看过他发回来的战术方案，使用弹道导弹是降低我军作战损失的唯一手段。如果不使用弹道导弹，只能由舰载航空兵执行突击任务，就算能完成任务，也会有很大的损失。”
“多大？”
“无法确保继续执行下一阶段的作战行动。”
傅秀波点了点头，表示明白黄峙博的意思，因为他也知道下一步该做什么。
“没有选择的话，只能让二炮参战。”陆风烈稍微停顿了一下，说道，“可以提前几个小时采取外交行动，看看其他国家的反应。如果没有什么问题，就让二炮参战。如果外交上走不通，我们再做考虑。”
傅秀波点了点头，说道：“也只能这么做了，我去找易援朝。”
“总理那边……”
“你去说吧，反正你跟他什么都好说。”傅秀波笑了笑，对黄峙博说道，“明年我就要正式退休了，老陆也要回家养老。今后，就只能靠你跟黎平寇了。不管怎么样，未来是你们这些年轻人的。”
“傅老，我可不是年轻人。”黄峙博笑了笑，知道傅秀波的意思。
“跟我俩相比，你跟小郑就是年轻人。”陆风烈替傅秀波说了后面的话，“只要军队稳如泰山，别的问题都不是问题。作为军队的高级将领，甚至可以说是灵魂级人物，你们的立场至关重要。”
黄峙博点了点头，表示明白。
郑和平也点了点头，只是觉得与自己没有多大关系，因为作为二炮司令，他永远也当不上总参谋长。
“好了，时间不早了，你们去忙吧。”
黄峙博与郑和平没有迟疑，立即起身告辞。
等两人走后，傅秀波叫上陆风烈，一同去了元首府。在外交上，最关键的就是与美国进行沟通，只有易援朝能跟美国总统通热线电话。
黄峙博也没闲着，让郑和平回去准备后，就去了国务院，拜访黎平寇。
华盛顿裁军会议之后，五个核大国的弹道导弹部队受到的监视与约束更加严厉，因此要在战争中使用弹道导弹，特别是射程超过五百公里的弹道导弹，最需要考虑的不是军事上的问题，而是政治上的问题。
换个角度，美国最在乎的也是中国是否会让这场战争全面化。
在局部战争与全面战争之间，动用战略性武器是一个非常关键的参考因素，而能够打到敌国领土、对敌国构成严重破坏的武器就是战略性武器。在中**队中，所有射程超过一千公里的弹道导弹都算得上是战略武器。更重要的是，中国是核大国，有能力为任何一枚弹道导弹安装核弹头。如此一来，中国在战争中使用弹道导弹，而且射向印度，就很有可能被认为是全面战争的征兆。
只是，这个时候，美国的立场并不坚定。