二德生掏出挚来，在挚记本卜写了几个字！“东城区区委，请把开发区所占粮田暂交村民耕种，不得毁坏原有建筑物。”然后把纸条交给两位代表，他俩拿着纸条面对面嘀咕了会儿，这才朝大家喊道：“方市长是好官，我们都回去吧，我们听方市长的。大家都回去吧，回去是”
看着渐渐退潮的人群，方德生感到头晕。他把身子靠在车体上哆嗦着手点棵烟，深深吸一口才稳下来。脑子里却不停地翻腾着这次表态的后果。那真是越想心里越心惊。侯宗德肯定在这件事上大做文章，让他好过不了。民以食为天，农民不能没有土地。事已至此，别无选择。童艺仁从旁边凑过来说：“方市长。我回去就查，如果查到是谁把您来的事透露出去的，我一定轻饶不了他。”
方德生看着童艺仁肿得老高的脸，笑笑说：“小童，我看就没这咋。必要了，该发生的早晚得发生；这样吧，我们回区委，我还有几件事要跟你们谈。”
一行人心情沉重地爬上车，慢慢地向区委奔去。方德生脸上始终挂着淡淡的笑容，仿佛从没有发生过什么似的。
童艺仁在旁边偷偷地瞅着方德生脸上的微笑，敬佩之情油然而生。这件事换了市委任何一个领导。事后定会对他蹦着高儿发脾气，瞧人家方市长这气魄。就算他没有纵深的背景，也会前途无量的。他们回到区委不久，市公安局局长带着三辆解放车武警官兵来了，他从车上跳下来跑到方德生面前问：“方市长，您没事吧，老赵在电话里通知了我。我就火速赶来了。”
方德生笑了一下说道：“谢谢你了，没事的，我们应该相信老百姓。今天我看到了群众的力量，我做了我该做的事，我感到很高兴，呆会儿我们到会议室开个会，对城区交待一些工作。”
在区委办公室，方德生让童艺仁把区委的几个部门的领导都贱来，他面无表情。童艺仁过来敬烟，方德生发现自己的手还在抖动，便把火接过来自己点上了。想想那些场面，真让人后怕，如果群众不理智把自己打了，还不成为一桩新闻？一个市委副市长被打，就很能说明你不行，没有能力，连群众工作都协调不了。好在没有发生大事。不过代价也是够高的，开发区还耕，以后的麻烦肯定小不了。
随后，方德生交待了开发区土地还耕的具体办法，退田还耕但不能损坏建筑物。他询问了学校和镇长情况后，深沉地说：“女圭女圭们的事耽误不得，我们要想尽办法尽快地改善学校的设施。”并建议童艺仁把开发镇的镇长调离。尽量减少政府与群众之间的摩擦。
童艺仁不停地点着头，细心地把方德生的讲话记到小小本上。过了一会儿，几个人在童艺仁的办公室闲聊小公安局长凑到方德生跟前声说：“方市长，我们把那位领着闹事的两个老头弄来了，怎么处置他们？。
方德生不由一怔，心想小这么做太没脑子了，就算要处置他们也不在这种时候呀，况且农民提的是正当的理由，领导不主动为农民着想，反而还把提好建议的人弄起来，他真怀疑公安局是来给他添乱的，这是什么时候？马上就要爆炸了他们还敢玩火。
方德生阴着脸点点头说：“我去看看两位老人。”
一行人尾着方德生来到会议室旁边的那间房子里，见两个老头戴着手锋蹲在地上，有两个民警正摁着他们的头。两个老头看到方德生后，朝着地上啐了一口，隐在皱纹里的眼睛顿时瞪得溜圆。方德生说：“你们怎么可以这么对待两位老人呢，我既然说了让他们种开发区的粮田，就要执行。你们这么做太不像话了，马上给老人解开。”
方德生从干警手里接过钥匙小忙上前给两个老人打开钙子，扶着他们说：“大爷，我给你们道歉，我向你们赔礼。”说着深深地向两位老人鞠了一躬，随后又扶起两位老人说：“大爷，走，我们去聊聊。有些事我还想请教你们呢
到了会议室，方德生亲自给他们倒茶，然后笑着说：“以后你们有什么事就去市里找我。他们不敢把你们怎么样。”
两个老人说道：“方市长。您是我们遇到过的最好的官了方德生说：“你俩为民请命小我也是为民，咱们都是好官
两个老头笑了，把方德生递给他们的烟放到桌上说：“方市长。这玩意儿俺吸不惯，还是早烟有动。”
方德生说：“咱们换着吸一袋。”说完拿过老头的烟袋，吸了几口说：“我吸着和这烟卷差不多嘛。”
两个老头笑着说：“方市长别抽了，这烟死呛。”
在两个老人临回去的时候，方德生让童艺仁安排车送他们。两位老人临上车时，感动地说：“方市长，抽时间去俺家里玩。”
方德生点头说：“有时间我一定去，你们旧二丸伙说说，不要蛮干。要相信党、相信政府、相信“后有什么事就去市里找我。”
两位老头使劲地点头，把手从车窗里伸出来摇着，远了。方德生感到很疲倦，长长地呼出口气，转过身来，看到公安局长闷在旁边。便走过去拍拍他的肩：“我说啊。如果村民知道我们把两位老人逮来了，老百姓会怎么想，他们今后还会相信政府，还会相信我们这些官吗？我们答应群众的事，就要不折不扣地去办，不能马虎。言而无信，政府的威信扫地。我们这些人的威信扫地。你们这些个拿武器的，办事的时候要多想想，对群众有没有利啊！”
公安局长边听边点头，方德生又说：“两个老人在群众中很有威信，稳定民心我们还要通过他俩做工作，这是多么好的事呀。
公安局长说道：“方市长，您不用说了，我明白。”
童艺仁从外面走进来说：“方市长，王局长，饭菜都做好了，你们还是吃了饭再走吧。”
方德生顺着窗子望去，见夜色已经从四际里涌来，便点头说，那我们就吃了再走吧。不过小吴你要记住了，无论谁来吃饭，都要简单些。现在农民过得多不容易，学校的设施又那么差，我们不能把钱花在吃喝上。说完这些话，方德生心里感到有愧。自己才吃了山珍海味。嘴里洋酒味还没有散去，就在这里说这些表面话。方德生说完深深地叹了口气。大家不懂他叹气的意思，都回头看他。
夜思，方德生赶到家里便坐在沙发上吸烟，想想今天发生的事，想着还是应该跟侯宗德打一个招呼。
开发区毕竟是省长在惠乏时搞的，自己把土地还耕，就像是在肯定他省长的错误决策，这个麻烦并不电话打到侯宗德那里，方德生还没有开口，侯宗德便冷冷地说：“方市长，明天办公室里谈吧。”
方德生通过侯宗德那淡漠的声音，便晓得他早知道城东的事了。方德生缓慢地放下电话，脑子里顿时映现出侯宗德那种意味深长的笑容。不由地感到心凉。
到了上班的时间，方德生满脑子装的都是夜里想好的措辞来到侯宗德的办公室。侯宗德正坐在桌前看晨报，对方德生淡漠得很。他静静地听完方德生的汇报后，笑着说：“方市长，我看你很疲劳，还是回去休息吧，这件事以后再说吧。”方德生没料到侯宗德会是这种态度，太出乎他的意料了，他本来想着侯宗德会生气，会说他阻碍了惠泉搞活经济的步伐，会说许多官模官样的话的。方德生想了一整夜的理由没有说出来，便失意地告辞了。回到办公室，发现郭丽娜正清扫那些烟蒂，便冷冷地站在那里。
郭丽娜一见方德生进来就说道：“方市长，吸这么多烟对身体不好。”
方德生挥了下手说道：“小郭，你出去。”
郭丽娜却一点走的意思也没有：“城东的事怎么样了？”
方德生有些不耐烦了：“小郭，不该问的不要问。”
郭丽娜却站在那里依旧不死心：“外面都在议论这件事。”
“你出去，我不想听。”方德生真的有些生气了。
郭丽娜感到很委屈，她低着头悄悄地去了。走到办公室的门口。她回头忧郁地望着方德生想说什么，动了动嘴唇却没有说出来。她随即叹口气，把门轻轻地关了，然后去到办公室里，坐在沙发上。
面对重重困难，方德生精心策划，辞退女秘书，解决了许多不利因素，加强了人际关系。虽然打开了一些局面。但因此与侯宗德的较量明朗起来。
方德生把开发区的土地退田还耕，顿时变成惠泉最有争议的人物。绝大部分人还是认为方德生为老百姓做了好事，但也有少数人认为他在搞个人崇拜。就在方德生为此事作难时，马老把电话打过来。因为市委的上报材料上说，他方德生私自把开发区的土地退田还耕。妨碍了改革开放搞活经济的进展。给惠泉造成了巨大损失；并大搞个人崇拜。在群众中影响极坏。
“德生。你太令我们失望了。”
“您不知道当时是什么情况。”
“侯宗德最头痛的就是城东开发区的问题，现在你这么做，实际上是等于帮了他们的忙。你在位置上锻炼了这么多年，怎么还这么不成熟呢？”
放下电话，方德生呆在那里许久，他深深地叹口气，扭头发现秘书郭丽娜提着水壶站在旁边。用大眼睛眨他。不由恼羞成怒，瞪着眼吼道：“小郭，你是秘书还是饭店服务员，你的材料写好了吗？”
郭丽娜嘴角耷了耷，眼睛湿着走了出去。方德生没想到侯宗德竟然把这件事捅到省委，并且说得那么偏激，好像开发区的问题都是他造成的。方德生知道，现在如果自己不采取措施，必将会从惠泉败走。他模起电话，想跟金方才商量商量，此事有什么好的办法，但又想到有人
出……堂个副师长。点不大不小的事，就请教千下蚀忧欠让人瞧不起的，但又想，瞧得起瞧不起有什么关系，问题的关键是能不能把事情处理好，这才是真本事。自己对还田退耕的情况是了解的，没有错，不找金方才也完全可以。他叹了口气。把手里的电话慢慢地放下。
方德生拿着包走出办公室。看到郭丽娜正坐在那里抹眼泪，便感到自己方才太激动，实在不够大气。她充其量不过是侯宗德设的一枚小棋子，既没心计也没有什么背景，自己对她发这么大的火，真是没有风度的表现。方德生走到她身边站住。想着跟她道歉，但随即又打消了这个念头。人太善良了会吃亏的，谁知道她郭丽娜眼里流的是水还是泪呀，现在真真假假的东西太多。都让人不敢相信自己了！
回到家里，方德生坐在窗口发呆。他感到有必要写一份自圆其说的报告，为自己据理力争。因笔杆子是没问题的，他自然在措辞方面写得很地道。报告写完后。方德生重新改过一遍，想着此报告可能产生的作用，心里感到还是满意的。信的大体内容是这样的：开发区本是省长在惠泉市时规划的建设性计划，这对于促进惠泉的经济建设起到不小的作用，然而。市委领导由于担心干成此事只会在前任领导脸上贴金，没有自己的成绩，迟迟不付诸于行动，致使几千亩粮田荒芜。群众无以为业，群起闹事，多次与有关部门发生争斗，其中两次差点闹出人命。因此，许多人流言蜚语，传说此开发区乃齐省长为升官而搞的形式，并蓄谋去北京上访，讨个公道的说法。
本人感到由于市委某些领导的个人倾向。导致民愤，曲解了省长为惠泉人民谋福的原本意愿，情绪高昂，已组织两千多人前去上访，我怕此举影响到领导的形象，在此紧迫情况下，暂同意他们还耕，但不能损害建筑，等款项筹齐。随后收回开发区再行落实，也不为晚。然而市里某些领导，却因此作为攻击我个人的理由。如果领导感到此举不妥，我可以从村民手里要回土地，所有问题。不言而航，
方德生把此文撰写完后，去到城东区委找到童艺仁、区长，让他们以驻地领导的身份做了证明。一切办妥后，方德生把此文传到省委书记与齐省长那里。以及省委各有关部门。此文发出后。方德生心里异常沉重。虽说领导无法再指责自己。但从此与侯宗德的争斗却越来越明朗化了。方德生叹口气。心想事已至此，也只能审时度势，随机应变了。信发出不久，金方才去家里拜访方德生。方德生笑着说：“方才，在这种时候你往我这里跑，不怕引火烧身吗？”
金方才说道：“方市长，塞翁失马焉知非福。”
方德生问了句：“此话怎讲？”
金方才说：“方市长，我的朋友听到您的情况后，特意给您写了一封信。你可以参考参考，当然，也未必能用得上。”说完，他从包里掏出一个信封放到方德生面前。方德生掏出信看看，不由大吃一惊，这封信里的内容与自己写给省委的报告几乎大同小异。他把信放到桌上，递给金方才一棵烟，笑着说：“方才，我们之间就不需隐藏什么了。在我这种处境下，你能够这么帮我，我想以后我们应该以兄弟相称。”
金方才忙说：“方市长，为官可不能称兄道弟。”
方德生说：“把这段情放到心里就行了。”
金方才说：“谢谢方市长。”
方德生把自己写的报告拿出来让金方才看，金方才着着看着就笑了。他说：“方市长，您比我那位朋友高明多了，您毕竟走到了前头呀。”两个人随即大笑起来。
那天，方德生炒了几咋小菜。他们边喝酒边说话，一直到了深夜。也就是从那天夜里开始，他们的关系拔高到了知心朋友的层次。方德生以金方才作为智囊，而金方才却以方德生为主。
而省委书记看到方德生的报告后，自然要去找省长。省长对方德生在开发区的事上小题大做，实际上就是对着他来的。
书记自然明白其中的道理。书记把省长叫到办公室，阴着脸问他：“开发区的事到底是怎么回事？”
“是我当时规哉好的开发区，在我临离开惠泉前，已经把初期工程干完土”
“那为什么现在还没完成，是不是方德生的问题？他也太不像话了，竟然阻碍开发区的建设。”
“这关系不到方，都是侯宗德工作不力，引出这么多的问题。看来我需要跟他谈谈了。”
“侯宗德为什么不落实这个计划？”
“可能因为项目是我规划的。他怕干完后没有自己的成绩出来。所以就出现了这么问题。”