话说做出了任命陈入梅为河南道大总管之后，小陈做了一个梦，在梦里他梦见了一堆青年在讨论如何救国的问题。
有的说，实业救国。有的说，军事强国。有的说，经济强国。有的说，教育兴国。有的说，金融救国。梦里小陈突然惊醒，他说，该怎么救国救怎么救国，怎么做好怎么做。
土凳在下面想，主子又发什么神经呢？
这次叛乱给了小陈一个不小的打击，由于后备干部不足，以至于官吏队伍和军官队伍中龙蛇混杂，这回差的让于灵秀挂了。虽然她生命无大碍，却是把小陈给结结实实的吓着了。
小陈决心从根本上解决问题，培养干部。他想起了前世的时空中那个光绪在变法期间做过的唯一成功的事，就是组建京师大学堂。在原来的那个时空中，老慈禧居然没有废了这个京师大学堂。可见人无分维新固，都是知道教育的重要性的。
于是十二月4日，在小陈的推动下，京师大学堂正式成立了，设国文，算学，外文为三科公共基础课。由于是小陈主导的，理所当然的吸收了21世纪现代教育思想的精华。
于是这个大学堂在历史上第一次给中国的大学引入了选修和必修的概念。国文和算学是必修，而外文中英文和俄文2选一必修，其余法学，工学，商学等科目为选修，招生先面向直隶，河南，山东三省。
计划第一期招收200人，与此同时，在招生考试中，第一次引入了满分为100分，六十分及格的制度。并订立大学堂的学风：勤奋，严谨，求实，创新。
忙完了大学教育，他开始着手从法律上扩大变法的成果。
还要将视线转到天津机器制造局，这个北方最大的兵工厂，在实现了高福利，重创新，强管理的九字治厂方针之后，技术不断创新，工人和技师们热情高涨，可谓是成果卓著。
在天津机器制造局的改革基本成功取得了宝贵的经验之后，小陈决心将改革的经验上升到理论上，从制度上承认民族工商业资本的合法性，并鼓励创新，于是《振兴工艺章程》诞生了。
这个章程规定，凡能制造新器，发明新械新法，或能兴办藏，博物馆者皆可报呈总理衙门请奖，予以专刊，授予官衔（虚衔），颁赏匾额。同时在直隶山东河南三省成立专利局，允许商号或个人申请专利。
此时的中国在近代化的进程中阔步向前。提倡工商业，也就是改变了清朝重农轻商的国策，士农工商这几个阶层中，工商资本家的政治地位得到提高，工商业得到国家的重视。
是该让张之洞好好歇息一下了，在整个变法过程中，小陈坐镇宫廷，张之洞坐镇军机处。然而在前段时间，由于变法过程实践的复杂性，使得小陈不得不允许张之洞掌握大权。
而现在，随着变法渐渐深入，小陈也开始腾出手来钳制张之洞。
张之洞此时身兼数职，即是首席军机大臣，又是总理各国事务衙门大臣，还是文渊阁大学士。张之洞这个人，在中央和地方上都有极大的影响力，虽然此时他站在变法派一边，但也不能让他独大。
用人的学问最大了，张之洞在原来的时空中时搞过东南互保的，也就是说此人没有直接反抗外国侵略者的经历，不光如此，他还经常对外搞妥协，变法的深入必将使中国和各帝国主义国家的矛盾白热化，那时再来钳制张之洞就来不及了。
改革愈是深入，中央集权就越要保证。小陈当机立断，调陈宝箴入京。
作为出来山东直隶河南外，坚持维新变法的实权派风云人物，陈宝箴对变法事业的忠诚度远非张之洞所能比肩。小陈一道上谕，解除了张之洞首席军机大臣一职，同时解除张之洞总理衙门大臣一职，张之洞依旧署军机大臣和文渊阁大学士。任命陈宝箴为首席军机大臣兼任总理衙门大臣，统属军机处和奖励工商业及外交事务。
本着矫枉必须过正的原则，小陈有提名任命陈宝箴为吏部尚书，掌管人事权。耐人寻味的是，任命陈宝箴为吏部尚书的这道谕旨是以慈禧太后的名义发出的，没有署小陈名字。
其实这也很好理解，前些天小陈宣布在军中进行割发的法令引起了满族亲贵们的强烈不满，相当一部分汉族官吏也不理解。小陈此时用老慈禧的名义，就是稳定人心。不用白不用，手里拥有话语权就一定要发挥。
为了给老慈禧开个玩笑，小陈根本就没把这个所谓的太后谕旨的内容告诉慈禧。此时的小陈不仅想起了曹操，正史里说曹操是奉天子以令不臣，小说中说曹操是挟天子以令诸侯，如今的他，就是当下的曹操啊。
事情做了这么多，于灵秀也早就回到京城了。见到于灵秀后小陈半晌没说出话来。为了保证她的安全，中国第一支女子特战队成立了。
因为，毕竟于灵秀是女儿身，御前侍卫们和军情处谍报人员保护她总是有困难，并且容易出现尴尬情形，于是女子特战队应运而生。
女子特战队也采取特种部队标准的12人为一分队的编制，初期先组建两个分队。军情处负责对每一个特战队员进行严格的身份核查，所有队员要求身份绝对清白，同时京师警备学堂中抽教习进行各种训练。
小陈组建女子特战队还有另外一个用意，就是逐步在这个时代打破女子只能大门不出二门不迈的陈腐观念，他想告诉别人，男人可以做的事，女子也一样可以做到。就像他在原来的时空中记得历史上鉴湖女侠秋瑾说过的一句词“身不得，男儿烈。心却比，男儿烈。算平生肝胆，因人常热。”
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