在1978年改革开放前，乃至到20世纪末，国有企业一直是政府支持和扶植的对象，国有企业的建立，其中政府税收的很大部分都投入到国有企业中，大量的国有企业因此建立和出现，有的国有企业还是由原来的政府部门转变而来的，如中国电信，中国移动，原来是邮电部，改为电信局，后来在20世纪九十年代末本世纪初改组成为中国电信，中国移动等电信企业。
无论是从理论上还是从各国经济发展的历史看，国有企业在经济发展的不同阶段都会发挥不同的作用，其在国民经济和社会生活中的地位也不尽相同。计划经济本身的缺陷，让国有企业出现了越来越多的弊端和毛病。企业大而全、小而全，体制僵硬，设备和工艺陈旧、缺少竞争优势，负担过重，都让许多国企在新经济形式下，生存出现了越来越多的问题，很多国企甚至只有靠财政拨款和银行贷款还能维持，可这个窟窿却是越来大，陷入了一种恶xìng循环之中，给政府和国家带来了极大的负担。
与此同时，却是部分国企领导却是中饱sī囊，个个吃得满肚肥肠，小车越来越高档，办公楼越来越豪华，迎来送往频繁，甚至是打着考察的名义，拖家带口去国外旅行购物。和一边吃不起饭，拿着最低工资，生活朝不保夕的工人们相比，形成了两个鲜明的极端。
大多国有企业因政府长期大力扶持，导致企业缺乏竞争力与创新精神，另外，因国有企业对自主品牌的不够重视，导致许多大型国有企业多年来为外国公司生产贴牌产品，同时对国内企业造成空间压缩，影响了中国民族品牌的发展。
只有打破国有股一股独大…甚至一股独占，政企才能分开。在股份制企业中，应该由作为所有者代表的董事会作出决策。无论是战略决策，还是人事任免…都要由董事会决定，政府不得以行政力量干预。在国家相对控股的企业中，国家的意图可以通过国有资产管理机构派出的董事会来体现。在国家不控股的企业率，决策要由相对控股者决定。董事会作出决策，股权大小决定董事会地位，这是股份制企业的基本原则。无论国家是否控股，政府都不能干预董事会的决策。这是作为一个企业独立运行的基本保证。
可以以这样说…国企改革已经到了势在必行的地步，改革，不一定成功，但也可能会盘活资产，让老树重新焕而不改革，则是毫无疑问地死路一条。
可如何改，怎么改，却没有一个标准答案。而在各种各样的尝试和变革中…却出现了形形的问题，其中不乏官商勾结，打着国企改革的幌子…大肆贱卖，攫取国家资源和财富，而许多国企职工则是更是失去了工作的机会，甚是连基本生活都得不到保障。
两世里，林宇都曾见过不少下岗失业人员家生活陷入窘困，尤其是那些上有老，下有小的双职工，年过中年，又没有其他的能耐和本事，前几年企业一直效益不好…工资奖金基本上都发不齐全，折腾了几年，以前积蓄的那点老底子，早就折腾空了。一旦下岗失业，家庭顿时失去了经济来源，无疑是一场灾难。为了生存…有些人是不得不走上了犯罪的道路，也对社会秩序造成了极大地困扰，最是令人痛心。
林宇不是反对国企改革，多劳多得，适者生存，这是自然法则，新生宛若分娩，难免会有阵痛，但在社会保障体系和再就业培训这些基础配套没有及时跟上的情况下，就盲目地一刀切，让这些普通的佬百姓来为政府的过失买单，承受这种疼痛和压力，委实有些不公。
而每每想起那些为了孩子老人，去出卖自己身体和灵hún的下岗女工，为了生计去满大街吆喝卖点小东西，却被城管撵地鸡飞狗跳的下岗失业人员国有企业员工有的是磨洋工，因为是铁饭碗所以工作不认真，没有工作积极xìng，改制后，福利待遇会按能力和劳动公平分配，具有一定的弹xìng，对发展有好处，做为员工，只要工作努力，认真，积极，可能待遇会提升，对劣质员工可能是一种打击。
改制前的国企员工，与改制后的国企员工最大不同点在于：改制前是国家的子弟;改制后是国家的奴隶。换句话来说，也就是改制前，是国家在养你;改制后，国家不再养你，只有通过你自己的努力，才能留住你的饭碗。
想到这些问题，林宇在去给老人拜年的时候对两位老爷子说道：“爷爷，我们国家国有企业改革也有年了，也该总结一下经验了，不然总是这样实施下去，不知道效果和影响，这样对经济的发展也不是什么好事情的。”
老人听了点了点头，说道：“你对我们国家的国有企业改革有什么想法？”
“当一个企业要靠吃老本的时候，那要么是这个企业的管理者能力不够，要么就是这个企业出现了一个让人都不得不吃惊的蛀虫。可是无论哪一点，这个公司的管理者都要彻底的换掉，这有这样才能可能带活一个企业。”林宇说道。
“下一步呢？”林老爷子脸绽放开了一丝温和的笑容。
林宇年纪虽轻，对大局的把控却是极其精准老到，几乎是言出必中，好像整个局面都是他设计好的一样，完全依照他的预言进行。这么一个眼光“毒辣”的家伙，令得大家在许多时候，几乎都忘记了他的年龄。
“清查资产，为业内并购，强强联合作准备，以迎接日后加入世贸组织。”林宇简单说了几句之后，就再也没有说话了，只是端起茶杯喝了一口茶水。
话说到这个份，已经不需要他再说什么了，两位老爷子哪一位吃的盐不比他吃的饭多？自己这点小心思，又岂能瞒得过他们？该藏拙的时候，还是藏拙得很。
老和林老爷子再次对视一眼，不由都相视而笑，然后缓缓点了点“好，就照你说的办！”老人笑道。
其实，不论以那一种方式，只要人下去了，主动权就完全掌控在了手。而对于中央突然拿出的这项措施，必定会让许多人措手不及，心里惶惶不安，生怕什么事情给曝lù出来了。
许多时候，让对手提心吊胆，比早早就揭开底牌，震撼力和效果还要来得更好一些。
“开始动作还是小一点好。”林宇轻轻转动着茶盏，若有所思地说道。
林老爷子笑道：“只怕再小都是狂风骤雨了！”
林宇沉默了，的确，再小的动作，当涉及到大型国企合并，当原有的职位减少时，当涉及到各自利益时，不论其中有没有猫腻，也都必将会变成了一场巨大的风暴。
“恐怕这次不仅打老虎，连什么豹子啊，狼啊，都一块儿打了。”老人也是轻轻叹了口气。
事已至此，他也不相信，所有的国企里，说不定这么一折腾，暴lù出来的问题远远超乎自己的想象。
林老爷子拍了拍首长的手，说道：“我对你有信心。就算豹子狼一块儿出来了又怎么样呢？只要我们手有猎枪，只有我们还有打猎的斗志，就能够扫清这些硕鼠和蛀虫。”;欧美老爷子说的极为诚恳，看向林宇的目光中也满是欣慰。
老人轻轻笑了笑，也感觉到了林老爷子伸过来的手中蕴含的力量。
是啊，只要不失斗志，再多凶猛的动物又怎么样呢？当初，连和日本鬼子和国民党反动派的斗争都不怕，老都老了，这还有几年好活的，又有什么好担心的呢？活跃在这个舞台，总要做一些自己想做的事情，总要做一些对得起自己良心和民众的事情。
“抓大放小，先解决主要矛盾，再解决次要矛盾！”林宇突然插嘴道。
“这还用你说？”林老爷子没好气地敲了林宇一个响栗，说道：“我们研究唯物主义的时候，你还不知道在哪呢！”
“不过，爷爷，在国有企业改革方面，我可以向你们推荐两个人，相信他们改革的经过会对国有企业的改革会有帮助的。”
“哪两个人？”林老爷子问道。
“一个是步鑫生，另一个是马胜利。”林宇说道：“这两个人在企业改革方面绝对是先进的。两人在承包国有企业方面绝对算得上是专家。”
这评价就有些高了，能称得起林宇这么评价，绝对是有着真材实料一九八三年十一月十六日《人民日报》刊发新华社一篇通讯《一个有独创精神的厂长——步鑫生》。通讯说：“步鑫生在党地十一届三中全会以后，解放思想。大胆改革，在全厂推行了一套独特的经营管理方法，使这个小厂地产品畅销上海、北京、广州等大城市，成为浙江省一流的专业衬衣厂………………”！。