赶到四牛集团的养殖场的时候，付先锋只看了一眼，就有一种痛不欲生的感觉——到处是一片狼籍，到处是泥泞，也到处是牛的尸体和女乃粉的痕迹，他痛心的是一场洪水带给四牛集团的影响绝对是足够巨大，虽然不至于动摇到根本，但也至少会影响到今后一段时间的销售。
换言之，一地狼籍之上，损失的都是他的利益。
不过在他见到总理之后，经济上的损失就立刻被他抛到脑后了，因为在四牛集团养殖场的临时会议中心，总理端坐在正中，一见他的面就直接质问了一句：“付先锋同志，向燕市泄洪，你是怎么一拍脑袋就做出的决定？”
付先锋一抬头，见以总理为首，下首坐在叶石生、范睿恒、宋朝度，以及市委、区委的几个党政领导，还有杨国英也坐在最末一位，会议的气氛十分凝重，所有人都是一脸严肃，俨然是一堂问责会议。
他再自恃有家族势力撑腰，也知道今天的一关不太好过，毕竟，南山水库让他炸毁了，短时间内修复不了了。下马河是什么情况，他现在不太清楚，说实话，也没有精力关注。他只知道的是，事情不向在座的领导交待清楚，他别想落了好。
交待清楚了，也未必有什么好果子吃。但他又必须有一个交待，政治上的事情，有时可以蒙混过关，有时又一是一，二是二，不能有任何含糊。
付先锋老老实实地来到了胡增周的下首——官场之上，规矩大过天，胡增周的旁边留着一个空位，显然是给他预留的。但他的旁边还有一个空位，是为谁虚位以待，他就不清楚了。
付先锋见总理微一点头，才敢坐了下来。他下意识地向门口看了看，于繁然没有进来参加会议，就让他有点心生疑虑。南山水库现在只留下高海坐镇，处理善后工作，于繁然和他一起返回了市里，也应该参加会议接受总理和叶书记的询问才对，他去了哪里？
付先锋很担心于繁然对他落井下石，说出不利的话来。如果于繁然在会议现场，当着他的面也许还不会说过头的话，现在不知道去了哪里，就让他心中忐忑，怀疑是不是暗中被人叫走调查情况去了。
付先锋只好硬着头皮说道：“总理，叶书记，范省长，各位领导，下面我就南山水库山洪暴发的事情，做一个详细的汇报……南山水库年久失修，又因为暴雨成灾，引起了山洪暴发，闸门提不起来，最后经过技术人员的研究分析，经过专家论证，向东泄洪是安全的方案，最后我就在和繁然、高海同志商量之后，采取了专家的意见，在请求了省委之后，决定向东泄洪……”
付先锋避重就轻，而且连带捎上了莫须有的专家，并且将他的独断专行说成是和于繁然、高海商议的结果，显然，有逃避责任的嫌疑。不过，他的话一出口，总理也好，叶石生和范睿恒也好，都没有什么表示，就让他暗暗出了一口。
好歹他是燕市市长，是副省级干部，不可能因一场天灾而追究多大的领导责任，而且主要是虽然经济损失不小，不过没有死多少人。国内官场上的潜规则是，钱损失再多也没关系，不会扣上大帽子，但死人一多就麻烦了，责任就大了。
因为钱是国家的钱，浪费了，不会具体到个人来负责。但人死了，有家属会闹事，有亲朋好友会有意见，所有民怨沸腾。因此也就造成了国内官场之怪现象，财产损失不管有多巨大，几亿几十亿，甚至还可以一拍了事。有多少领导一拍脑袋做出了愚蠢的决定，导致国家损失巨大，但再巨大，也不会官员承担太大的政治责任。所以才在慢慢积累之下，造成了一条不成文的规定，发生特大灾难时，只要不死人，经济上的损失都没人当成一回事。
反正最后财政拨款了事，反正有银行买单，正是有这种心理作崇，才造成了老百姓的血汗钱被随意挥霍的事情的不断发生。
国富民强是政治家的自豪，国富民穷是制度的悲哀。
“本来经专家的精确计算，洪水会绕过养殖场，经西山花园别墅的后山，然后注入下马河……河畔的荒山地带。下马河西部有一片几十平方公里的荒山野地，正好可以用来分洪。不过都没有想到的是，洪水冲到下马区之后，被达才集团开发的万亩生态住宅群一挡，水流一分为二，一路冲向荒山地带，另一路冲向农田。冲向荒山地带的一路洪水，并没有造成重大损失。而冲向农田的洪水，又被小时建材厂的堆积如山的建材一挡，就转向扑向了养殖场，结果就是……”
付先锋继续侃侃而谈，经过他精心组织的语言，以及一路上已经想好的对策，毫无保留地当众说了出来。但由于紧张，在说到原定洪水冲向下马河时，差点说出真实意图，就临时改口说成了是“荒山地带”，而且还将大部分责任，都推卸给了其他人为的原因。
不管是万亩住宅生态群，还是小时建材厂，都是夏想的手笔，付先锋此举，一举两得，既想将自己摘个干净，又想让总理迁怒于夏想。
总理还是不动声色，只是看了叶石生一眼，淡淡地说道：“石生，此次事件，总体来说，燕省处理得还算说得过去，虽然也有许多不足之处，但也是因为燕省历史上从来没有发生过特大洪水的缘故。但我有几个疑问，第一，为什么省委没有派人坐镇指挥南山水库的抗洪工作，只有付先锋同志在第一线指挥？第二，在抗洪第一线，为什么没有见到新闻记者的身影？在抗洪时，涌现出多少可歌可泣的感人事迹，为什么没有一个新闻记者随行？”
总理前来燕省的时候，因为是临时决定，没有带新闻记者，而且总理的行踪，经常会无故地不见诸报端，个中缘由，耐人寻味。就连第一人刚刚登顶时，也有重要讲话经常不见刊登的事情发生。
政治气候千变万化，许多事情并非表面上那么简单，有时新闻内容的多少和播放时间的长度，都有某种特定的含义。
叶石生微微一愣，省委没有派人坐镇南山水库先不提，新闻记者的问题，他其实早就意识到了，按理说大雨下了一天一夜了，新闻记者早就反应过来了，而在抗洪第一线，却没有出现记者的身影，燕省的新闻媒体的从业人员，也太不敬业了。
当然，他也清楚是马霄的原因，因为不是新闻记者没有出动，而不少记者都被马霄指使到南山水库去了，结果是严防死守的南山水库崩溃，养殖场被淹，全是负面事件，哪个新闻媒体敢再报道？肯定全被马霄压了下来。
不过此事也从侧面说明他对宣传部的控制力度不够，看来，以后有必要加强一下对宣传部的关注了，叶石生心中隐隐有一丝怒气。他不是一个喜欢事事都大肆宣扬的人，因此一向对宣传部的工作过问得不多。而且燕省近邻京城，政治上保守，很少有什么重大新闻事件披露。都是事情过了很久，认为没有什么不良的影响时，才会报道出来。
甚至就连一个小小的杀人案件，也会压下来，等抓住了犯罪嫌疑人，判了刑才有可能让市民知道。因此谁都知道燕省的报纸没看头，新闻记者只会走到街头上采访鸡毛蒜皮的打架斗殴事件，任何有政治影响的新闻，都不敢采访。
采访也没用，发不出来，做的是无用功。
对于总理的问题，叶石生无法回答，只好含糊其词地说了一句：“省委没有派人的问题，一会儿再向总理做出详细解释。新闻记者的事情嘛……出于稳定民心的考虑，有些新闻，还是控制在一定范围内才符合整体利益。”
总理只是点了点头，没有再过多了过问新闻媒体的事情，而是向门外望了一眼：“夏想怎么还没有来？”
付先锋心中咯噔一下，总理高高抬起，轻轻放下，到底是什么意思？刚才总理的话似乎是在说事情差不多过去了，不再深入追究责任了？那总理又提到夏想是什么意思？
总理话音刚落，夏想就从门外进来，先是恭敬地冲几位主要领导点头问好，然后就在专人的引领之下，坐在了付先锋的下首。
付先锋心中的疑惑更重了，显然，夏想的座位是总理故意安排的，总理此举，肯定大有深意。
夏想坐在付先锋下首，冲付先锋微一点头，付先锋第一次见到夏想时竟然心中紧张，不由小声说道：“总理问话，又有叶书记和范省长都在，不要乱说。”
是以上级命令下级的口气。
夏想点头一笑，一脸笃定的神情，更让付先锋心中没底。
“先锋同志，你认为在养殖场被淹的事件上面，是市委承担的责任大一些，还是区委的责任大？”总理的问题很突兀，也很尖锐，直接再一次将付先锋推到了风口浪尖之上。
付先锋不敢张口就答，因为他猜不透总理的意图，不敢乱说话。四牛集团是国内知名企业，总理投来关注的目光也在情理之中，亲自过问养殖场的事情，也正是证明了中央对四牛集团的关心和爱护。
但在责任分担的问题，付先锋还是犯了难。说是市委承担得多，等于是变相将胡增周拉下了水，因为当初是他立下了保证，出于抢功的心切，只是向省委打了个招呼，连请求省委派人坐镇都没有开口，直接就自己赶赴了南山水库。燕市作为副省级城市，有很大的自主权，在可能的重大政绩面前，付先锋向来不会拱手让人。
没想到，想独占政绩，却又成了独自承担责任了，倒霉透顶。
但如果说下马区承担得多，万一惹了总理不快岂不是自寻没趣？而且看总理的故意安排，显然是倾向于下马区的立场。再者他身为市长，将责任推给下属，也是没有担待的表现。
他犹豫片刻，才取了中间立场：“应该说市委和区委各有一半的责任。市委没有及时请求省委指导工作，是市委失策，也是我个人主义膨胀的错误决定。区委方面，没有保护好养殖场，也是失职。夏想同志作为区委书记，年轻再加上经验不足，指挥不力也可以体谅。”
付先锋话一出口，宋朝度就对他怒目而视。
范睿恒也向付先锋投来不满的目光，因为付先锋刚刚再次提到小时建材厂，就让他心中大不痛快，觉得付先锋真的有点过头了。
胡增周颇感无奈，在南山水库的事情的处理上，他也有领导责任，就是没有顶住付先锋的强硬，同意了付先锋先带队前往南山水库的提议。现在想想，应该当时强行压下付先锋的动机，向省委打报告，请求省委派出常务副省长坐镇才对。只可惜还是性子软弱了一些，没有坚定立场，被付先锋连哄带骗占了上风，他也只顾向省委做报告和开会了，等省委拿出意见时已经晚了，让付先锋给捅出了大娄子。
付先锋是副省级市长，副省级城市向来和省里会在某些事情上争权，付先锋只向省委打了个招呼，就直接带人前往南山水库，胡增周自然清楚付先锋是想争权抢功。当时省委崔副书记也点了头，说是稍后省委开会之后，会再派人去指导抗洪工作，结果后来就出了乱子，总之事情很复杂，责任不好明确，主要是不能当面说得太明白，否则就显得他有指摘省委领导过错的嫌疑了。
按说总理在，省委书记在，他们不点名，谁也不能主动发言，胡增周却终于勇敢了一回，主动说道：“我向总理和叶书记、范省长承认错误，我认为，市委应该承担大部分责任。市委在抗洪过程中，处置不当，首先在请示省委之后，没有等省委派人指导工作就私自行动是不对的。其次，几乎将全部抗洪物资都运到了南山水库，导致下马区没有物资可用。还有，我个人也没有能全面统筹，没有站在全市的角度看待问题，我接受总理和省委的任何处置。”
胡增周的话掷地有声，敢于主动承认错误并且承担责任，勇气可嘉，就让总理和叶石生都对他高看一眼。
付先锋看了胡增周一眼，心中恨恨地想，好个胡增周，挺会来事，又没你什么事，你主动揽什么责任。你一搅和，好了，倒显得我没有气量了。真有你的！
胡增周说完，总理却是不置可否地看了夏想一眼，问道：“夏想，你是区委书记，说说你对责任分担的看法？”
总理当着省市两级领导的面，亲自点名要问夏想，不止是叶石生、范睿恒，还有胡增周、付先锋，都不约而同地齐刷刷地看向了夏想，担心他一时冲动当着总理说出什么不该说的话。
真要这样，事情可就玩大发了。
夏想恭敬地点了点头：“总理，叶书记，范省长，各位领导，我身为下马区委书记，在此次洪水事情之中，负有不可推卸的领导责任。在此，我向总理，向叶书记、范省长、胡书记、付市长做出深刻的检讨，区委区政府没有保护好下马河，没有保护好养殖场，责任全是因为我指挥不力、区委区政府处置不及时造成的，同时，也与我个人没能全面地站在全局的高度上看待问题有关……”
完全是大包大揽百分之分承担了全部责任的口气，总理的表情却不是严肃，而是眼中微带笑意。叶石生和范睿恒也是暗暗点头，尤其是叶石生，眼中闪过赞赏之色。而胡增周却是微有忧虑，一时不解地紧盯着夏想，不明白夏想为什么要将责任全部揽到自己身上。
付先锋微微皱起了眉头，他对夏想发扬风格的做法大感意外，在他看来，夏想能主动承担一半的责任就不错了，不成想，他没有顺着自己的话说，而是将责任完全揽到了下马区身上，还主动承认是自己领导不力……看到总理和叶石生等人的表情，付先锋才猛然惊醒，夏想够聪明，是以退为进的做法。
李涵却想不明白夏想将责任完全揽到下马区身上的良苦用心，他坐在最末位，一下就涨红了脸。如果在会议上定下下马区负主要责任的基调，不止夏想的前途受到影响，连他也会有处分，少说也要记大过。
李涵张了张口，尽管心中很不服气，还是没敢开口说话。当着总理和省委书记的面，将责任推向市委市政府，也不是一个有政治觉悟的官员能做出来的事情，忽然间，他又想通了一些，夏想这么做，也是无奈之举，换了是他，也只能和夏想一样的腔调。
李涵正心思杂乱时，忽然听到总理的声音又响起：“李涵同志，刚才夏想同志的说法，你有什么不同的意见没有？”
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