皇冠家族 第三卷 欧美风云 第一百五十六章 意大利私有化浪潮(1)

作者 : 咖啡泡馒头

第一百五十六章意大利私有化浪潮(1)

6月20日,意大利央行正式宣布下调利率,以活跃股市,刺激股市发展。

自此,随着刺激股市政策的颁布和意大利国内局势的稳定,意大利经济开始了复苏之旅。

然而,此时,已经有大量的企业破产或是濒临破产,首当其冲的便是意大利的一些国有企业,这些企业本身竞争力就比较弱,他们的发展很大程度上都依靠着自身的国有企业身份的优势,在坏境不景气的情况下,很难竞争过其他公司。

原本国有企业在银行内比较容易贷到款的,但是,因为这次央行严格限制贷款将国企也包括在内,所以,他们完全失去了最大的凭仗,于是大量企业陷入停顿中。

这些企业的破产或者停顿直接影响了就业率,致使现在各地失业率居高不下,为了应对当前这种现状,意大利紧急事务处理委员会召开了紧急会议,商讨解决办法。

经过数日的讨论、磋商,紧急事务处理委员会正式决定对意大利某些效率极低,资产负债的国有企业进行私有化,并且鼓励私人收购那些有潜力的私人企业,同时成立资产管理委员会全面负责这件事。

意大利的国有企业最早产生于本世纪20年代,重要标志是意为“工业复兴署”的伊利集团的诞生,最早是为了摆月兑意大利一战后经济危机的困境而成立的临时机构,后来鉴于私人资本积累严重,难以保证国民经济的顺利发展而通过立法成为一个超大型的国有企业集团。

50年代后,意大利践行“凯恩斯主义”,开始了国家干预经济推行国有化,相继成立了国家碳化氢公司,及现在的埃尼集团、国家电力公司,然后逐步扩展到邮政、电讯、铁路、煤气四大基础部门·············

这些企业的进一步发展,推动意大利在50、60年代创造了经济腾飞的奇迹,政府也通过这些投资,带动了偏远地区的经济的发展,对开发南部落后地区、均衡经济发展起到了重要作用。

早在70年代的石油危机和80年代迅速发展的第三次科技革命浪潮的影响下,意大利的那些国民经济支柱产业都逐渐沦为了传统产业。

处于这些传统产业中的国有企业普遍遇到了市场需求萎缩、生产能力过剩的难题,对国民经济的推动作用在减弱。

再加上因为近10年代的经济滞涨,现在的西方很多国家都对他们曾经矢志不渝地奉行的凯恩斯主义,即国家干预经济的政策产生了质疑。

在现在的许多地区都开始流行新自由主义思潮,国有企业效率低下、负债累累,同时“国家从私人资本征得的税收去填补国有企业”的做法开始受到普遍质疑,于是私有化浪潮遍及整个西方资本主义世界,其中以84年撒切尔夫人在英国的私有化浪潮最具代表性。

也正是因为这些私有化浪潮,让世界各大家族享用到了一顿丰盛的大餐,他们的财富的又一轮暴涨很大程度也是源自于这些国企私有化浪潮,未来某后家族们、财团们几乎绑定整个世界财富的格局也基本在这段时间内奠定。

据苏睿估计,从80年代初期,到最终的2000年结束,这二十年的时间内,世界那些掌握着财势的大家族的实力基本上都翻了数翻,多的甚至超过十倍也有可能,可以说,80、90年代又是一场资本积累的盛宴。

这些并不是夸张,因为从战后以来西方资本主义国家投入的企业,大多都是投资大,见效慢,但是长期看来效益惊人的企业,比如邮政,电讯,又比如高速公路,铁路,又比如发电站·····

国家投入了大量资金、数十年时间,使得这些公司的效益逐渐显现,当一切都步入正轨,然而却要在这么短的时间内,以极低的价格卖出他们交给私人,完全可以说得上是在帮私人建公司,当一切准备就绪,这时买到这些企业的私人资本只需要管理好他们就行了。

而且,在这些企业转卖过程中会发生什么问题,很难说,比如一不小心估错价,或是遗漏掉什么,那么这个公司的价值就可能贬低许多。

因此,私有化很大程度上是帮助了那些私人资本。

在苏睿的记忆中,前世的意大利私有化袭来的初期,动作并不是很大,整个80年代基本上还是立足于通过对伊利、埃尼等大型国有企业集团的内部经营调整,使之转亏为盈。

进入90年代意大利的私有化进程才开始加快。

最主要的原因是欧洲一体化程度的加深,特别是1991年12月《马斯特里赫特条约》的签订。

该条约对欧洲经济货币联盟的最终目标、实施阶段、限制条件及最后的期限都作了明确规定,正是这些规定是意大利国有企业私人化到了非进行不可的地步。

在1992年10月中旬,当时的意大利总理,现在的意大利总理府副部长阿马托才宣布了经济改革计划,在四年内将食品、钢铁、能源、交通、保险和银行业的各类国营企业资产私有化。

现在因为苏睿的到来,意大利的私有化进程加快了正整数年的时间,而他也注定了将成为这场财富盛宴的最大获益者。

1986年7月1日,这一天对以后的意大利来说是个极为值得纪念的日子,因为从这一天起,意大利经济再次插上了腾飞的翅膀。

在这一天,参众两院通过了紧急事务处理委员会提交的《国有企业私有化方案报告》,并随后宣布将制定相关法律、法规,保证这一庞大的私有化计划的法律地位。

在接下来的一个月内,意大利政府相继出台75项与国有企业私有化相关的法律、法规和政令,同时,参众两院制定通过了《私有化基本法》,规定了私有化的具体负责单位、咨询单位、操作流程、持股比例及政府保留的权利等内容。

根据法律规定,意大利国库部被指定为负责国有企业私有化的政府部门,现任国库部部长由前总理最为信任的“助手”阿马托担任,同时由国库部拨款为负债累累的国有企业还清贷款,并对一些公司进行减员增效工作····

这些所有的措施都是为了“把一个健康的企业卖给公众”,以赢得市场承认。

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