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与先前的稍显腼腆不同,开始做汇报发言的陆舟,整个精神状态为之一变;人显得沉稳、干练起来,思路与语言表述也极富条理性。
“玉树乡近几年发展颇为迅速,经济总量的增幅,一直维持在20%以上;这得益于县委县政府的悉心关怀指导,得益于一个团结、有战斗力的乡党委、乡政府班子,得益于玉树乡得天独厚的地理位置……”
“俗话说,要致富,先修路;玉树乡坐拥103/309两条国道的优势,长期以来,围绕‘交通枢纽’这个核心做文章……”
“玉树乡先后兴建了一个汽修厂、三个加油站,同时,鼓励老百姓经营第三产业;去年,我们利用交通的优势,投资建了一个水泥厂……”
江天放边听边记,陆舟的表述相当到位,他基本没有打断陆舟的话去询问什么。
陆舟说的第三产业,其实就是老百姓自己沿国道开办的小型修理厂、饭店、杂货店,这些店子,繁荣了地方经济,增加了沿国道地区的人气。
水泥厂是陆舟执政玉树乡以来的一个亮点,青山县碳酸岩矿丰富,加之山区人力成本低,再利用交通的优势,水泥厂的销售形势非常不错,这带动了玉树乡的经济总量猛的上升了7个百分点,陆舟内心对此,一直引以为傲。
“在发展经济的同时,玉树乡党委和政府也花大力气狠抓精神文明建设……”
“虽然取得了一定的成绩,但我们的工作并不是十全十美;尤其值得重视的问题有几个方面……”
说到这里,陆舟抬眼看了看江天放和其他同事,才继续说。
“一是计划生育问题,全乡的超生率偏高……”
计划生育一直是青山县的一个老大难问题;本身就是偏远山区,加之是少数民族聚居区,国家对这些地区的计生政策本就相对宽松;玉树乡人民生活相对其他地方比较富裕,人有了点钱,自然想到的就是光宗耀祖、传宗接代的大事;所以玉树乡这边的计生工作各项指标,在全县属于倒数的行列。
“二是基础教育薄弱的问题……”
青山县的学校教育资源本就稀缺,玉树乡人口多,反应出的问题尤为突出;加之很多老百姓开小店,家里少人手,动则就让孩子辍学回家,觉得读那点书没有用,将来的收入只怕还抵不上开个小店;特别是因为重男轻女的偏见,女孩子辍学的比例远远超过男生,这导致了义务教育的普及率一直很低。
“三是治安问题……”
沿国道,难免会出现一些交通纠纷,纠纷出现的频率增高,就滋生了一群靠“调解纠纷”生存的人群;这些人长期纠结在一起,人多粥少,不够他们“吃”的,也就出现了这些人主动惹事的现象,慢慢发展成为敲诈勒索、偷窃、抢劫等犯罪现象。这些人平时不出门,晚上才出来活动,选择在一些偏远的山道作案,因为天高皇帝远,很难抓捕,公安部门一出动,则消失得无影无踪。
“成绩是暂时的,困难也是暂时的;在县委县政府的领导下,玉树乡各级党政干部、群众,有能力、有信心……”
一通热情洋溢的演讲,迎来了全场热烈的掌声;连江天放都暗自点头,不愧是正规本科高材生,有想法、有思路、有条理;江天放提出围绕三个内容来讲,他很完整的谈了两个,只是没有向江天放提任何要求。
陆舟的汇报侧重于全面、宏观,接下龙跃和其他人的汇报,则是针对各自分管的具体工作了;江天放一边听,心里还是比较满意的。他这次调研,算得上是突然袭击,没给玉树乡的党政领导太多的准备时间,但听了这些汇报,看得出来,玉树乡作为全县经济的排头兵,是有它自身过硬的本事的。一个地方的工作干不好,理由千千万万,但要想干好,首先一条,得要有一帮有能力、能做事的人。
听完大家的工作汇报,江天放点了点头,说:“很不错!玉树乡作为全县的一面旗帜,看得出来,是我们的干部群众同心协力、努力奋斗的结果……”
一番褒奖鼓励之后,江天放侧过头,问陆舟:“陆书记,你觉得,现在的玉树乡,发展中最大的障碍是什么?有哪些事情,是需要迫切处理的?”
陆舟略一犹豫,这个江县长,真是名不虚传,还抢着要解决问题不成?可陆舟看了看江天放,觉得他的眼神不像是在虚情假意的询问,而是很真诚、很坚定;
陆舟心想,反应反应问题也不错,至于能不能解决,再说就是了。
想到这,才开口说道:“成也萧何,败也萧何;玉树乡是依靠交通才发展起来的,而现在,对我们制约最大的,也是交通问题。”
看到江天放点了点头,他继续说道:“首先是现在的道路过于破旧、狭窄,随着车辆的增加,特别是水泥、矿产运输的增加,道路老化严重,很多路段,路面已经完全被压坏,说是柏油路,其实连砂石路都不如了。”
国道是由交通部出资修建的,其管理权,隶属交通部;而修缮维护工作,则有的属于交通部,有的由交通部转交省市交通局来进行;乡里就是有心,也无权去干涉。
“其次是由交通引发的管理问题,涉及到交通事故和治安管理,交通事故属于交警,而治安案件则属于公安,缺乏协调和统一。”陆舟说这个的时候,有点小心翼翼,这个话题,说不好,就容易被公安系统的人误会为告状。
“我们新建水泥厂的水泥,基本是通过国道,往湖西省那边销售;因为往平洲方向,距离更远,道路更崎岖,因为经济发展水平的原因,市场也比湖西省那边小很多。现在受到交通的制约,水泥厂的发展,有很大的局限性。”
青山县往平洲,直线距离其实不到六十公里,但因为要绕过困龙峡,需要翻越几座大山,全是盘山公路不说,距离也远了四倍以上。反而是往湖西省方向,因为山势平缓,路要好走得多。这也导致了一个奇怪的现象,青山县的人,喜欢“出省”做生意。
这其实,也是各省交界地区的常态。