庞清广无奈的看着徐光启，想寻求帮助。这管账确实不好做，尤其是当皇帝的家，而朱显波偏偏还是个闲不住的主。前些年御驾亲征，满朝文武跟着转，好不容易出了几个能征善战的将军，陆地上不跑了，就喜欢出海。等待总算安生点了就要改制政体，改造京城。
总之，一刻也闲不住，皇上有雄心壮志，对臣子和百姓也许是好事，但对于管家来说，却夜夜睡不好，整日为银子发愁。
“皇上，庞大人所虑不无道理。这些年我大明虽然风调雨顺，但天灾不由人，朝廷总得预备点银两。”首相徐光启对于国库的事情也十分关心。朱显波也理解，俗话说的好，不能了好了伤疤忘了痛，在这个劳动生产率还是比较低的年代，真正就是家中有粮心中不慌
“两位爱卿啊，朕也不是非要打肿脸充胖子。如今北方安定，俄罗斯公主不日将来京，朕决意与沙皇联盟。今后朝廷缺钱，我们就要从水师想办法，朝廷花费这么多银两打造的强队水师是时候收获了。还可以大力发展工矿长，从中获取更大的利润。关于灾害预防，爱卿说得没错。
朕也不希望看到当年朕登基之初饿殍遍野的场景。不过两位请放心，你们还记得意大利来的那位古步逸。今年他带人在辽东试种土豆，大获成功。朕已命人前往取种豆，分发到蒙古、河南、山西、陕西各省，明年开始就在一些不利于小麦、水稻生长的山地、坡地大量种植土豆。
按照古步逸的说法，这土豆产量每亩能达千斤以上。只要明年各地方官员严格落实土豆的种植，就算南方天涝与北方天旱一起来，也绝对不会想当年一样出现大面积的饥荒。土豆这种东西，还耐储藏，如果遇到丰年，朕会让朝廷收购部分做余粮用。”
“皇上，那古歩逸可靠吗？”庞清广听说过这事，没想到皇上如此重视。
“他一个搞农业的科学家，难道不比京城那形形色色的传教士可靠？你看那约翰主教不是也跟朕带来了不少真材实料的科学家吗？他们追求的是个人理想的实现，在欧洲人才太多，他们无法实现自己的梦想。朕和大明给了他们平台。朕相信他们会全心全意的为朝廷服务。”
“如此甚好，只是水师现在的海外贸易和各国政府的纳贡是定期定量的，而另一方面这些年百姓的生活日渐宽裕后，工矿场面临严重的用工短缺，如何增加收入还是个难题。”
庞清广说的这些困难，朱显波听说过，在他曾经生活的和谐年间，那些经济学家把这种现象叫中等收入陷阱。建贞皇上自登基以来，剿灭高迎祥等农民起义军后，中原地区渐渐远离战乱。随着大明军队收台湾，攻陷日本和马尼拉，朝廷的赋税逐年降低。
老百姓过上了日渐富裕的日子，想要增加朝廷收入，赋税方面作为不大。而工商业的发展也是一个日积月累的过程。而朱显波所依赖的工矿场，一方面面是日渐富裕的老百姓，另一方面却是劳动强度大，危险性较高，因此劳工短缺也是必然的过程。
为此，朱显波想到了同样人口稠密的印度和广袤的非洲。
“要解决这些难题还得靠水师!”
“靠水师？”徐光启和庞清广一时不明白皇上想说什么。
“对，靠水师。大明现在的海外贸易还局限在东亚，南亚、非洲甚至欧洲基本没有涉及。如果大明的水师能顺利控制印度洋和非洲沿岸，我大明不愁没生意做。你们知道吗？锦衣卫在情报中告诉朕：在印度有大量的贫民正在为吃穿发愁，而荷兰、英国等正在非洲大量贩卖奴隶为当地的农场主和工矿场劳动。
试想下，如果大明能从非洲抢回所需要的奴隶，从印度招募大量的民夫回来，那现有的工矿场还愁没人干活吗？可以预想甚至连广袤的西伯利亚、勒拿河流域甚至雅克茨克以东的无人区都不愁没人开垦。”
“这……”两位大明政务院的重臣显然没有朱显波这种眼界，再说他们能想到从广州到雅克萨就不错了，至于外国，大部分是根据情报设置皇上的口传才有所了解。
如果真如皇上所说的那样，发展水师确实有必要，甚至迫在眉切。
“所以朕想在未来的五年内除了与西北方向的俄罗斯加强合作关系外，国内就是大力发展工商业，而与之相关联的就是大力发展水师，保障我大明的商贸区域和劳力供应。一切与这个方针相悖的事情都要让道与这个大政方针。
所以接下来的几件重要事情还要请两位爱卿着手去安排，第一就是迎接俄罗斯公主伊琳娜，虽说公主有我大明军队一律相随，但为了体现大明合作诚意，朕决定派王承恩携礼部官员前往长安迎接。公主入京后，以他国元首礼遇。可能的话，年内要派出使节回访俄罗斯，答谢沙皇，并落实两国友好相处的各项事宜。
第二就是必须尽快加大造船厂和各铸造所、造纸厂的投入，朕想在明年开春之后再组建一支舰队替换现有的远洋舰队驻守马六甲，远洋舰队将被派往印度洋与非洲沿岸，成为真正意义上的远洋舰队。利益攸关，与欧洲列强难免一战。就算没有大规模的战斗，想要从欧洲列强中分得利益，必须展现我大明的力量才行。
为了掩盖我大明朝廷的真实目的，京城的改造计划也必须尽快进行。规划预算方面可以做大一些，把新增的造船计划做进出，这是给百姓看，也是给外国细作看。另外锦衣卫与礼部的费用最近也可能有所增加，总之开销大也是为了收入更大。”
“皇上今日所说之事确实非臣等预料之中，是不是请王相、李大人等商议下？”徐光启虽然是首相，但皇上谈起了朝廷未来五年的规划，确实很出乎他的意料。
“具体事情少不了朝会讨论，朕今天跟两位爱卿说这些只是让两位在日常事务处理时分清轻重先后。当然在与西方列强发生摩擦之前，民生还是首位的，朕改造京城，修建新的商贸区和计划给外地进京朝廷官员与长期戌边的官员准备住房也是从民生的角度出发。
朕并非穷兵黩武，但是我等必须居安思危，前些年荷兰人之所以能占据台湾，葡萄牙人能攻陷马六甲和我们的疏忽是分不开的。现在我大明有实力了，就应该让战场远离国境，越远越好。为了大明的百姓不再受战火之苦，我们就必须时刻保持技术领先，大力发展水师力量，将来也许大明的舰队会踏遍世界各地呢。”
“微臣明白！”徐光启与庞清广被朱显波又是好一阵洗脑。
其实朱显波不是不想把自己的远景规划放到朝会上说，这些大臣们虽然大部分是朱显波亲手提拔起来的，但眼界和开放程度远没有达到朱显波这种标准，什么非洲、欧洲离得实在是太遥远了，德州、通州倒是在眼面前。所以只得逮住一个洗脑一个。
有些人则需要反复洗脑，然后等朝中大部分官员开始接受自己的想法了，朱显波才会正式在超会上提出。要不然，你一登基就说要踏平四海，称霸世界，群臣们还以为皇上失心疯了。到时候尴尬的就是自己。