最终，秦扬与这老于头一共制定了一套完整项目分明的条例条款，并且还归纳了五点重要实施纲要：一是，取得卫生局的支持，让卫生局与乡里共同配合，重新对乡卫生院的领导班子进行调整，等到新班子成立后，召开全院的职工大会，统一思想、统一认识，健全组织，制订了学习制度、值班制度、考勤制度、财务制度。二是狠抓技术力量；一方面是准备去请回那些原来卫生院里外流的技术人员；另一方面是准备借助这于老头的名望去聘请有威望的退休医生和有技术的外地医生来院坐诊。三是增收节支，严格控制非业务性开支，形成勤俭治院的良好风气。四是组织开展优质服务大讨论，院内设立意见箱、举报箱，做到病人来有迎声，问有答声、走有送声，对病人接诊热心、诊断专心、用药细心、护理精心、解答耐心，杜绝有推诿、刁难病人行为。五是准备向卫生局要支援，增添一些设备，调集一批新人，最好再能添置一点资金。
秦扬与老于头相信，只要解决了这五点，那么乡卫生院定然是会重新崛起的，可是，这五点看似简单，实际上却是如何去操作？秦扬对卫生局的那些领导是一无所知，而老于头虽然非常的熟知，也很受那些卫生局领导的笑脸，可是这涉及到人事安排与金钱设备方面，只怕就难上了很多，不过老于头却向秦扬拍了拍胸脯：“秦乡长，你放心，我老于头，这一次前往县里，不解决这人事与资金上的问题，我就不回来了！”
秦扬笑着送行说道：“别这样啊，老院长，不管咋样，你这家总得回啊，不然我还得去县里去交你的伙食费啊！”
两人哈哈一笑，这段时间的相处，互相感到很对胃口，这人一对了胃口，关系那是像坐火箭一般的往上冲啊。
这柳堡乡乡长职位的空缺，王书记一直是想让蒋伟龙提上去的，可是县委迟迟没有一个任命，可是这乡长又总不能没有，那多耽误工作啊，这王书记于是便就理所当然的先主动挑起了政府一摊子事情。这风光一时无两，蒋伟龙与刘正勇更是加快了各自的攻关进度，这一来，乡里的几个副职不时整日的调查考验，便是以各种各样的理由不在，这偌大的一个乡政府，副乡长级别以上的只剩下了两个人，一个是党委。政府一肩挑的王波林，王书记，还有一个便是秦扬小同志了。
这几天的时间，秦扬将自己的重点放在了几声工作上面，自从江蛮子这个难题被解决之后，柳堡乡的计生工作取得了一个前所未有的高度，不过秦扬还是不满足，在这两天的乡村工作的抽查中，秦扬明显的感到，这有些地方还存在着组织不得力、执行政策不彻底的地方。这也许与新任的计生办主任威望不高有也有一点的关系，秦扬也听说了一些风风雨雨，说这李如萍是狐媚子，是走的秦扬的关系上了秦扬的床！秦扬对于这些疯话感到很乏力，不过身正不怕影子斜！秦扬不怕，但是这李如萍的威望还是要自己帮助她来提高的。
于是秦扬让李如萍召集各村计生主任来乡里开会，当然，这纯粹的开会要求，只怕，有些刺儿头还未必肯来，于是秦扬向王书记争取到了一笔资金，用于兑现这欠发的奖金，虽然这钱不足以全部的兑现，不过至少也能兑现一半了，这一下子能够将这拖欠了一年多的奖金兑现一半，这实在也是一件很不容易的事情了，秦扬与李如萍相信，各村的计生主任一定是会满意的，这积极性也是会提高的。
果不其然，这各村的计生主任们不管远近，纷纷在开会之前到达了乡政府一楼的大会议室，会议有李如萍召开，秦扬列席助阵，这李如萍倒也挺有两把刷子，这一番话语讲得是有礼有节，详细到位，便是秦扬也也听得是一个劲的点头，尤其是秦扬将那新的奖惩方案实现交给了李如萍，让李如萍来宣读，这更加的使得会议更为的热烈，很多村计生办的主任都是中年妇女，唯有少数两个与李如萍年纪相仿，不过她们也最不卖李如萍的账，那是两个姨姐妹，一个在上合村做计生主任，一个在西河村做计生主任，自认为自己的姿色并不逊色于李如萍，也认为自己的能力也远在李如萍之上，所以，即便是别的村计生主任已经表现要大干实干，争先进位的时候，那两个也只是淡淡的表示了些决心，不过却非常高调的述说着自己所取得的成绩，这显然是说给秦扬听的，可是，秦扬这次来，是为了给李如萍造威望，只是略略的点头，淡淡的表示了夸奖之后，便等着李如萍的进一步发话。
这令那两个姨姐妹更为的恼怒，难道姐妹俩都比不上一个李如萍么？于是在会上便细心的观察起了这李如萍的风格特点，这秦乡长对自己没兴趣，一定是因为自己不符合秦乡长的胃口，而对于她们姐妹俩都何时惧怕过改变风格了？
不过，秦扬却不知道这两人的心思，还不时微笑着向众人表示着友好……
会议的最高（和谐社会）潮，自然是出现在这李如萍拿出了那奖金的生活，人人的脸上都洋溢着幸福的笑容，唯有那两个姨姐妹却是一脸的淡然，显然她们对于金钱的渴望不如这些妇女们强烈！.
ppa{color:#f00;text-decoration:underline;}