老赖最初的这几张牌打得精彩，迎来了官场和社会各个层面的一致赞扬，一时好评如潮，随着表面的官样文章和实质性的偷天之功核心计划的顺利实施，既有面子，又有里子，典型的名义双收。
当看着计划一步一步朝着既定目标稳步推进。重工业基地搬迁，已纳入企业、政府及开发区三方工作计划，所有专家前期论证工作完结后，已经按部就班，在做好前期详细规划的基础上，开始分步实施三通一平等前期基础性工程，由于重工业基地搬迁费时费力，一时半分很难把城市开发的地块拆迁到位，很多企业在新厂建设未有完工前，还得为企业的生存在老厂继续生产，所有尚未迁出，土地拍卖没有进入实质性阶段前，建立在此基础上的前期资金筹备都还是水中月，镜中花。
其实这一步老赖早在担任常务副市长期间就已经琢磨透，决定借用按其他地区的做法，试点BT模式。当然这也是一步前瞻性很强，精心安排的一步好棋。按书记和市长的工作职责分工，老赖按此步奏，就能暗度陈仓，稳操胜券。起码，贺书记暂时还不可能一步看穿这一步险着，建设资金巨大的缺口，以及来源的不确定性，让很多没有战略眼光的企业胆寒，也让很多正规的建筑企业望而生畏，不敢问津。
老赖已经想好了其中环环相扣的每一步，一环一环解套。叫涂丹灵成立小额贷款公司，是最为关键的一着，此举，为今后意中的投标企业做后盾，解决前期的资金缺口。一方面为涂丹灵的公司，也就是为自己左手的白手套，让涂丹灵公司的资金有一个稳定的投资去向。再一方面也让中标企业没有资金缺口的后顾之忧，减少整个工程实施中的矛盾，推进项目顺利完成。当重工业基地开始搬迁后，就立马进行土地的公开招投标，利用自己掌握的各方面的优势，让意中的目标单位，作为右手的白手套顺利中标，同时利用土地在中心城区的区位优势，让土地增值和房地产商业开发的高附加值实现，让政府获取垄断土地资源后的高额利润，同时让小额贷款公司收取高额利息，房地产公司获取开发的高额利润，实现三方利益的互补实现和提升。