在西峰这几天，吴安平也是身心俱感疲惫，不过与吴佩孚这位本家不同，他疲惫虽是疲惫，精神却又极度兴奋，一种创造历史的成就感支撑着他，累并快乐着。经过半个月准备，陇东集团的改组终于迈出第一个小步。这意味着，一些重点工程的相关项目已经可以启动，以此为开端，甘陕将掀起一个为期两年的建设狂潮。
重工业方面，关岭东、徐复郭对高中低三极技术人员重新配置，使之分类成组，完成了北风重工、西峰煤铁、西北电力、第一冶金、西北石油、西北石化、磐石水泥、利华化工、时代动力、联合设备十家公司的重组设立。
军工方面，谭根、赵礼华暂时分设出飞机制造联合企业、协和航空动力设备公司、兴平航空电气公司这三家航空企业；兵器方面也依次组建出长庆兵器集团、关陇机器公司、联创光电公司、中通器材四家企业，将在生产或已具备生产能力的枪械、火炮、弹药、坦克、装甲车、自行火炮等分类归入了各家企业。
另外，陇东集团已在生产磺胺，虽然医药类人才极为缺乏，但还是在此基础上，将化学类、中药类人员分置，组建成先峰、西泽两家医药公司。先锋公司专注生产抗生素及化学制剂类药物；西泽公司专注中药制剂，虽然人员主要是原医铺学徒，没有研发能力，但后世的中药国家标准，就包涵有配方，到时买两本书过来，除保密配方外，其他都可以照方生产。
以上十七家公司，其实只是对陇东集团现有生产能力的重组分置，使之朝纵向专精发展，而改变以往横向庞杂的局面。虽然人还是那些人，但根据各人天赋特长，将十几个工程师、几十个高级技工分类后，由其领衔相关公司的制造研发，不再随意抽调，效率自然提高不少。
当然，这十七家公司或许将来会成为各自领域的巨无霸企业，但这时规模还都很小，只是占据了西峰工业体系的某个环节，西峰的工业体系本就不大，这些公司自然也不可能多大。不过，北风重工是个例外，这家公司设立较早，第一批产业工人的培训已接近完成，虽然与规划相比，还只是初具规模，但要从民国看，已经勉强称得上巨无霸了。
金融及服务业领域，成立了安平和寿丰两家保险公司、一家四通货运公司、一家西储粮油公司、一家兆丰百货公司。其中安平保险归西北工业银行姬奠川兼管，寿丰保险归西北建设银行戚远山监管，待甘陕三极行政大会结束，将由陇东集团出资，为解放军控制区百姓支付医疗及养老保险金，其他险种暂不提供。
四通货运、西储粮油、兆丰百货由杜立奎负总责管理。这三家公司都是半公益性质，与中心储备库、地方及单列储备库一起，构成西北生活物资供应的完整网络，以平抑物价和防止通胀发生。新亚钟表和艾美首饰两家连锁机构，将逐步并入兆丰百货，尤其是其国外部分，与兆丰百货结合后，将是西北对国外输出商品的重要渠道。
西峰建筑已升级为西峰工程总公司，陶玉山依照中高级员工的技术类型，分化出西北路桥及西北营造两家二级总公司，分别统管道路及城市工程建设。除此之外，二级公司还另有两家，只是规模较小，分别为西北水电工程公司及西北置业公司，前者负责水电及水利工程施工建设，后者负责经营城市商业地产。
三极公司暂时组建六家，西北路桥及西北营造旗下各有三家，分别为西通公路工程、西达铁路工程、西联桥梁工程及兰州营造、西峰营造、西安营造六家公司。原有的兰州营造分部即为兰州营造公司，西峰营造公司、西安营造公司和其他三家道桥公司则是新组建的。
四级公司只有营造公司，而无道桥公司。城市建设计划中，一级城市为西安、西峰、兰州，二级城市为天水、平凉、庆阳、陇南、宝鸡、汉中、安康、榆林级公司便是负责二级城市营造，其内部道桥也是由城市营造公司负责施工。除原平凉营造分部即为平凉营造公司外，其他待建的二级城市有七座，自然也新组建出七家四级营造公司。
虽然陇东集团第一步改组，旗下新组建一系列公司，只是内部技术资源的重新配置，但对这一番整合，吴安平仍十分满意。经过这样的整理重置，大批的优秀人才进入管理岗位，即将独当一面，或许他们缺乏经验，但绝对不缺乏热情。对许多人来说，事业心永远是促使其取得成就的第一推动力，很显然，当下便是最好证明自己的时机。
这些公司立刻就可以投入运营，只是受制于设备、人员，并不能立刻扩充至应有的规模。不过在改组同时，各个公司要达到两年计划要求的规模，所需人员及设备的具体要求如类别、标准、数量等，也已经详细归纳出来。
这自然会让招聘工作，变得更有的放矢，而且原始架构完成，只要有适合人员，就可以立刻按照其特征，将其补入对应公司，效率自然会大大提高。至于设备需求，虽然吴安平拿到的清单，涉及设备种类上千、数量超过十万，但这比人员缺乏更好解决，可以直接拿到后世下订单，只要钱财足够，后世有数之不尽的大小加工厂，用不多长时间就能将之满足。
这一步改组，陇东集团原有的上百家工厂同时被剥离出来，虽未直接停产，但吴安平准备在甘陕三极行政大会之后，举办一个面向民间的技术推广会，到时不但会在资金、技术、设备三方面扶持民间工商业发展，这上百家工厂也会直接拿来发卖。
当然，还有另一条路可选，那就是转交各地政府，迁移后使之成为集体企业，在各地发展壮大，以支撑财政及促进地方就业、增进民生。这些工厂若真认真发展，其实每一家都潜力无限，比如面粉厂、榨油厂、农具厂、染厂、毛纺厂等，都可以产生上百乃至数百万银元的经济效益。
重工业优先发展，能提升甘陕工业基础，并提升西北战争潜力，但在一般情况下，却又容易导致民生停滞。当然，由于时空引擎的存在，吴安平并不需要以工农剪刀差来加速工业化进程，但同时发展重工业与消费工业，如果以两年为期，显然两方面都难有质的提升，为增加消费品供应，不使出现“商品荒”，将消费工业交由政府主导，而非陇东集团一手包办，可以说最为合适。
两年计划要完成重点工程一百八十七个，显然不是陇东集团当前这些公司所能涵盖的，这只是第一步而已。不过这第一步要走好，也不是那么容易，最起码要达到规划规模，这些公司还需要引进大量专业人才。
对于各类人才，虽然陇东集团已有引进计划，但短时间内不太可能见到成效。为最快使新组建公司进入正轨，在吴安平的提议下，陇东集团对旗下中高级技术人员及中高层管理人员进了广泛动员，内容只有一项，就是尽量动员每位员工，向其熟识或熟知的各类学者、专家、技术专才写信或发电报，邀其加入陇东集团。
这些人在来西峰之前，必定都有其各自的交际圈子。中国人有句老话，物以类聚人以群分，一个机械类的专才，其朋友或熟识的人中，必定还有一些同类型的人，或者说，即便没有同类的人，也必定有一些同等素质的人，这样的人自然是陇东集团所急需的。
当前正值大，民国南北乱成一团，除非受邀的人本就投身其中，否则无论从个人安全、家庭生计、事业发展，还是从实业救国的抱负出发，陇东集团都能对其提供梦寐以求的一切支持，吸引力之大可说无以伦比。
不用吴安平交待，关岭东、陶玉山、徐复郭他们就把这些优势表述得淋漓尽致，其他人自然心领神会，把电文、信件写得花团锦簇、声情并茂。不过谁也没有感觉不安，这也不算亏心，毕竟确实是这样的道理，他们自身便有很深的体会。
吴安平又对关岭东他们暗示，对于可能不愿来西峰的人，如果正是急需人才，可以先编出各式理由诱其过来，待其抵达西峰，再想离开自然就没那么容易了。这种手段或许卑鄙，但关岭东、徐复郭、谭根却欣然接受，因为在他们看来，西北确实是振兴民国的最大希望，而对于个人来讲，也只有西北能提供近乎无限的发展空间。
关岭东、徐复郭、陶玉山、戚远山、姬奠川，在没来西峰之前，自然也有其交往的圈子，所以电报、信件各自都发出去几十封，不止是友人，连虽结识但不熟识的一些人，也都对其发出了邀请，其中自然不免有几封属于善意欺骗。
让吴安平觉得可笑的是，这几人的信件中，居然都至少有一封编造了自身惨遭囚禁、请对方过来西峰搭救的荒谬故事，问过之后才知道，这几位目标人物都有一个共同的特征，那就是急公好义。
谭根和赵礼华却不同，他们各自向厉汝燕、潘世忠、巴玉藻、王助等十余位从事飞机制造及研发的朋友及同行，派专人各自送了一封长信。信的内容不提，其内却各附上了飞机设计图纸及对应数据性能表。当然这些图纸只是非关键的局部设计，两人在信中也说，这是为防止中途泄露，全部设计其实已经完成。
吴安平想起当初请谭根重新出山的情景，见那些图纸其实就取自斯图卡、蚊式那四款战机，便知接到信的人很难抵挡这种诱惑，或许过不多久，陇东集团的几家航空公司便都有负责人了。