元189年八月初一，东汉朝廷发生了惊天动地的大事。帝汉少帝在继位四个月之后，被废黜了皇位，而继承大汉皇统的，是他的弟弟陈留王刘协，也就是后来历史上的汉献帝。
在这场风波中，得益最大的，是来自西凉的六郡良家子董卓。他将汉献帝扶保上台之后，自封为太师，兼任太尉，享剑履上殿，面君不跪的特权，威风赫赫，一人之下，万人之上，可说是得意至极。
但是，在得到了巨大的权力之后，现在的董卓并没有像后世史书上记载的那样放纵兵士在洛阳城内到处**掳掠，而是很有架势的进行了政务改革，不但宽宥了在桓灵两朝被禁锢的党人，而且重新征召启用了一大批在朝野内外享有盛名的经学、儒学名家。而导致这一切的原因就是….
“主公，小的今天在洛阳东城看到一个十分水灵的小娘子，啧啧，那妇人当真是个尤物，主公，不如小人带点人去把她弄来献给主公？”站在薰卓身边进献这种馊主意的，是一个五短身材，獐头鼠目，样貌相当猥亵的人，这个人名叫龚其，是董卓府中的老家丁了，自从董卓年轻时就伺候他，如今也成了董卓最信任的管家。
这个龚其在董卓任河东太守的时候，就是个欺男霸女，无恶不作的恶徒，河东百姓深受其苦，被他掳走的良家女子数以百计，被他弄得家破人亡的也比比皆是。
但这个小人如此为恶，为的，倒不是自己，他虽然恶名昭彰，但实际上却是替人受过，因为他所掳掠来的那些姿容不错的女子都在第一时间被送到了董卓太守府之下的地牢，而后每日供董卓提去发泄兽性。至于他抢来的金银珠宝，古玩玉石，更是全部上缴到主公的家库。自己却是分文不留。可以说，其是整个大汉对董卓最为忠心的仆人，又或者可以说他是董卓最得力的鹰犬。
如今董卓占据了京师，成就了无上地霸业，龚其作为府中的管家，自然也是水涨船高，更加不可一世。而在他的眼中，洛阳不但是个遍地金钱的富贵乡。这里所产的女子也要比河东小郡强上百倍。不说别的，单说那自幼在京师长大所养成的那种雍容的气质，就足够让人感到垂涎了。所以自打薰卓当上了相国，这个恶奴就不断地唆使董卓继续当年在河东的恶行。
薰卓本身也不是个良善之辈。本性更是如命，这些年在河东，在西凉，被他糟蹋。**致死的女子足有百十余人。现在他听到其的极具煽动性地话语，眼睛中也是喷射出熊熊欲火，刚想答应，但猛然间好像想起了什么。眉头一皱，神情变得复杂起来，似乎是经过了一番挣扎之后。薰卓颓然的冲着其摇摇手道：“算了。算了。如今正是在京师休养生息，施行善政以收买人心的时候。京中局面尚不稳定，不可做这些授人以柄的事情！”
听了董卓地话，龚其惊讶的一时说不出话来，好半天，龚其才语气中带着些许苦涩的向董卓说道：“主公，您，您何必这么委屈自己呢？您现在是一人之下，万人之上，其实皇上也要听您的，可，可您怎么反倒束手束脚了呢|长了，您地身体会撑不住的！”
|时间，他原本有些肥胖地身躯硬硬地瘦下去了一圈。这倒不是因为董卓在处理政务地时候多么多么的劳累。有地时候，精神上的折磨往往比**上的劳累更容易让人憔悴。打个比方，一个乞丐看到了一座金山，一个色鬼看到了满屋春色，可偏偏他们都只能看而不能动，这等精神上的摧残甚至能将人逼疯。
现在的董卓就是这样，他现在是京师的主宰者，眼睁睁的看着无数的富户世族家中的金山银山，眼睁睁的看着汉灵帝等人留下的满宫佳丽以及洛阳城内数不清的大家闺秀，如此大的一块肥肉放在他的面前，他却因为心有顾忌而不敢下口，这种煎熬到底是何等滋味，恐怕也只有当事人自己心里明白了。
长长的叹了口气，董卓脸上露出疲惫的神色，向着自己这个最信任的管家说道：“龚其，你是从小就跟在我身边的，这朝廷上的事，你不懂，我也不想和你多说，不过有一点你还是要清楚的，那就是我现在虽然已经是大汉相国，但却不是毫无忌惮，在益州，有一个人，我对他是十分忌惮啊！”说罢，董卓的眼睛看向西方益州的方向，似乎想要穿透空间，看到那个让他心中万分顾忌的人。而这个时候，那个人在做什么呢？
益州治所成都城，被董卓深所忌惮的益州牧刘宇正带着夫人孙琳鬼鬼祟祟的从州牧府后面的小巷中走出来。
向左右打量了一下，刘宇松了口气，向孙琳说道：“呼，看来是成功的出来了！”孙琳面带娇嗔的说道：“真是的，咱们明明是益州的主人，结果想要从府里出来都要这么偷偷模模的，这要是传了出去，还不被人笑死！”
刘宇苦笑了一下，很是无奈的说道：“这有什么办法，现在咱们俩都是重
动物，哪怕是上个厕所都得里三层外三层的保护着。个州牧，真不知道以后要事真的得了天下，当了皇帝，咱们得受到什么样的待遇！”紧张的看看四周，刘宇催促道：“赶紧离开这边吧，免得夜长梦多！”孙琳赞同的点点头，两个人快速的从州牧府旁的街道上消失了。
一刻钟之后，一身淡青色绸布儒衫，装作儒生打扮的刘宇，带着身着一袭沁雪白绫衫的孙琳出现在成都北城大街的集市中。
从洛阳回来也有两个多月了，刘宇和孙琳每日都忙着处理那些堆积如山的公务，除了有的时候要到其他的衙门部署去办事以外，根本就没有机会好好的逛一逛这成都城。刘宇曾几次以视察民情为名，提出要出去到市集中逛逛，结果经各部官员，厘定了巡视的路线。布置了清街警卫的任务，甚至选好了需要刘宇视察地民户店铺，当他们把洋洋数千字的准备事项呈报给刘宇之后，刘宇很干脆的打消了这个念头。
有心偷偷的溜出来，但州牧府为了防外贼的严密警卫成了他们两人偷跑的最大障碍，但刘宇和孙琳都不是轻言放弃的人，经过几次火力侦查和精心计划之后，今天。他们终于趁这护卫交接的时候，成功地丢下了一堆政务，跑出来呼吸新鲜空气。
走在成都城宽阔的大道上，孙琳略有感叹的向刘宇说道：“其实你为了那件贪污案扣掉了三省六部主管官员半年的俸禄实在是有些重了！看看这繁华地成都。就知道他们为了益州的政务付出了多少的心血。”
看着街道两旁鳞次栉比的高矮房屋，热闹繁华地店铺，喜笑颜开的行人，充满朝气的商贾。刘宇轻叹了一口气道：“功是功，过是过，成都是一州首府，情况比别的地方好也是理所当然。罚他们地俸禄，也不过是提醒他们，不要只顾眼前。要多多体恤罢了。其实虽然少了半年的俸禄。但养廉钱不是已经发下去了嘛。足够他们开销了！”
边说边走，很快。孙琳的注意力就被吸引到那些各式各样，别出心裁地小首饰，小玩意上去了，刘宇跟在她身后，却也仿佛回忆起在后世与孙琳牵着手徜徉于步行街，穿梭于琳琅满目地各色商店地情景，一丝温馨从刘宇心头升起，也许，平淡的生活，会更加令人难忘，让人刻骨铭心。
对于女人来说，逛街是一种享受，而对于男人来说，逛街是对爱情地考验，以及对耐性的磨炼。当陪着老婆从北街的街头逛到街尾之后，刘宇就感觉自己的两条腿已经开始发麻，而孙琳却是一脸的意犹未尽，眼睛不住的向四面瞟去，好像在寻找下一个值得拜访的商店。
如今的成都城比起当年刘宇刚刚来到的时候，已经扩大了一倍有余，不但街道采用了工部刚刚开发出来的水泥技术，变成了能够同时容纳四辆马车并行的通衢大道，道路两边的房屋也出现了许多两层的水泥建筑。
说起来，当时刘宇对使用水泥构建房屋主体并不是十分赞同，一来，作为高层楼房建筑不可或缺部分的钢筋达不到要求，二来，中国灿烂的古建筑文化从根本上是排斥水泥这种现代建筑材料的，刘宇不希望因为水泥的出现而导致中华古建筑艺术的凋零。
不过，从民生的角度来将，工部研制出来的这种水泥极为类似与十七世纪的波特兰水泥，确实是建筑房屋的良好材料，而且成本低廉，如果能够完全推广开来，对于改善益州居民的住房环境会有很大的帮助。所以考虑再三之后，刘宇还是决定将水泥技术应用到民用建筑上，毕竟施政还是要以民为本的。
因为益州政策的偏向，益州的手工业和商业都异常的发达，尤其是手工业，几乎天下的工匠都知道在益州能够凭借自己的手艺获得最大的利润，所以，如今的益州可以算得上是天下手工业者的聚集地了。
这样有好的一面，工部从这些匠人之中，选拔到了不少真正的工业人才，极大的促进了工部的几项研究工作的进展，但凡事有利就有弊，手工业者的打量聚集，也使得益州的手工业产品市场出现了饱和的局面，毕竟这些手工制品，只能娱乐消遣，却不能解决人民的温饱问题，益州的情况虽然要比其他地方好一些，但情况也远远没有好到能够消化数量如此巨大的需求。
为此，益州的三省会同工部、商务部，一起订立了一个章程，彻底收编州内的手工业者，将他们从个体经营，纳入到作坊式经营之中。由商务部按照市场的需求，指导手工制品的生产，而工部则着手订立监督作坊的内部秩序。
这个章程是后来才呈报到洛阳的，刘宇仔细看了一遍之后，不由得暗自感叹古人的智慧，这些作坊根本就是后世工厂的原型，而以商务部为主导的思想，更是深得市场经济的要领。
经过官府的改造，益州地手工业出现了秩序化发展。每个月都在向益州本土供应足够的手工艺制品，同时也大量的向其他各州进行大量销售，一时间，有天下饰品出益州的说法。
在闲逛了一个上午之后
想要吐血的刘宇趴在益州城东最大的酒楼醉仙居二楼椅上不想动弹。桌椅板凳，这些与百姓日常生活紧密相关的日用品已经在益州完全推广开来了，虽然现在还没有办法买到全国，但和益州毗邻地几个州已经开始大批购进这几样东西了。醉仙居其实是益州官府的产业。所有者就是情报局，毕竟传递情报的话，人来人往的酒楼往往是最安全地地方。
因为事先并没有得到州牧出巡的通知，而且这酒楼的经营者只是情报部的下层官员。所以刘宇和孙琳在这里歇脚，倒是没有人认出他们。
简单地要了几个招牌菜，点了几个有名的小吃，孙琳轻轻的啜了一口茶。神态悠闲的靠在舒适地太师椅中，那一脸的惬意，让刘宇感到分外的心理不平衡。
醉仙楼不愧是益州最好地酒楼，虽然汉代地烹调技术花样还不是那么多。佐料也不是那么丰富，但这里地厨师依然将各类饭菜做的相当美味。
一边吃着可口地饭菜，孙琳忽然想起一件事。向刘宇问道：“昨天我转到你那里去的那份奏章。你看了没有？”
刘宇刚刚将一块儿红烧肉放入嘴中。听到孙琳的问话，语调模糊的回答道：“昨天你那里送来的奏章足足有一座小山那么多。我哪里知道你说的是哪一份，不过那堆奏章现在还有一半在我桌子上堆着呢，没准没有看到也说不定。”
孙琳皱了皱眉头道：“不是说过奏章不能过夜嘛，如果要是误了事怎么办。”刘宇则满不在乎的说道：“放心，事情总有个轻重缓急，我留下的那些奏章，就是再过两天批转，也绝对误不了什么事情。对了，你刚才说的那个奏章，到底是什么内容啊？”
孙琳无奈的叹了口气道：“就是前一阵子工部、户部、礼部三部联名的要求补充预算共三百万贯的奏章，门下省昨天送到我那里，我看完之后又转给你的啊！”
“哦！”刘宇拍了下脑袋道：“原来是那份啊，我已经看了，可是仍然觉得好像要求的高了一些。仅仅工部一处就请求追加一百五十万贯的预算，这也太多点了吧。”
孙琳撇撇嘴道：“你现在光顾着兵部和吏部的事情了，其他的几部出了什么事你都不清楚。这次工部之所以一下子要了这么多的预算，就是因为他们最近在对纸币的印刷防伪技术进行攻关，同时进行的，还有火药的试制以及农具的改进。”
“火药？”刘宇闻言一愣，“工部之前不是已经试制成功了黑火药吗？现在他们在攻关什么？”
孙琳想了想，回答道：“之前研制出的黑火药，在实验过程中有不稳定的表现，而且爆炸的威力也稍有不足，现在工部的人正在对其进行细致的实验，我想，他们是想制作出经典黑火药。”
“这样啊，”刘宇沉吟了一下，点头道：“这样看来，工部的经费倒还都有着落。你去安排一下，让工部将火药研制的部门单独列出来，免得到时候有什么意外。那么户部，还有礼部的预算怎么也需要追加呢？”
孙琳解释道：“户部是因为研究大白菜的选种，育种，以及栽种技术而缺乏经费，现在从北方寻来的这些菜，无论是在质量上，还是产量上，都远远比不上后世，所以，我认为，加大研究力度。培育出品质优良的大白菜，对于我们日后的长远打算还是很有帮助的！”
刘宇听完，点了点头：“你说的没错，民以食为天，只有保证了粮食供应，让百姓们不至于被饥荒所累，那才能得到百姓的信任和拥护。这件事办的好，这笔预算也准了！”
至于礼部，据孙琳说，是为了加大对工业，商业，农业的专门培养而要求经费。总之，总额达三百万的第一次补充预算案到此，算是被完全批准了。
夫妻两人又在雅间内休息闲聊了一会儿，就准备起身再去别的地方逛一逛，刚刚想走，就听到城西一阵鼓声震天，而楼下经过的百姓也都向着鼓声响起的地方跑去，刘宇倚在窗边观察了一下，发现这些人脸上并没有什么担心恐惧的表情，反倒是脸上都带着兴奋的模样。
看来不是发生了什么坏事。刘宇心中暗想道，转头向店小二问道：“店家，这城西锣鼓喧天，百姓们又这么兴奋，到底是出了什么事了？”
“客官您不知道？”从西边收回目光的店小二一脸惊讶的看着刘宇，直到刘宇感到很别扭，露出不悦神色的时候，这小二才回过神来，向刘宇说道：“看来你们是外乡人吧，到了这里不知道情况，今天，使我们益州第一座官市开张的大好日子，听说那里的东西比市面上便宜了好多，同时也会出售很多平时很罕见的器物，价格也算便宜，所以，城里的百姓听到官市开张，都抢着去买东西呢！”
“官市！”刘宇一脸恍然的看向孙琳，孙琳则是对他妩媚一笑道：“老公，我们也去逛一下这大汉第一所官市吧！”