最后，送10万元以上的书记镇长都安排了位置比较好的局长，送了5至10万元的有的当上了副局长或继续留任。有6个镇的党委副书记想当镇长在一起吃饭合谋“统一思想”，每人只能送5万元，结果5人均当上了镇长；有两个乡的党委副书记因为家中有事没有参加合谋，只送了2万元，宣布任命后二人均落榜，只得继续“操练”。一些正直的乡镇党委书记、镇长，由于没有去“进贡”，不是安排到党史办任主任就是到档案局当局长或者到人大、政协任个法工委、文教卫主任之类的闲职。
但也有一个没有送钱却也能当上局长的，这名“幸运儿”就是新圩镇党委书记苏成章。
一天，陈建忠到新圩小学视察学校的危房改造工作，一眼看中了一名负责倒茶水的女教师。楚楚动人的身材，水汪汪的大眼睛，勾魂的抿嘴浅笑，俯身倒茶时无意中露出的和丰乳，使陈建忠不由得想入非非。事后他叫陈永昌去了解情况，原来这位年轻漂亮的女教师是新圩镇党委书记苏成章的表妹许倩。
陈建忠叫陈永昌通过区教育局长出面，说他意欲招许倩到办公室当秘书，并要亲自进行面试。许倩听罢欣喜若狂，经过精心打扮后来到“南宫”——南湖区委、区政府所在地。在陈永昌的引领下，许倩来到陈建忠装修得富丽堂皇的办公室，陈永昌“知趣”地离开了，出来时还“顺便”把门带上。看着宫殿般的办公室，许倩似乎有点眩晕。陈建忠胡乱地问了几句，还没等她反应过来，陈建忠就把她紧紧抱住狂吻，迫不及待地把她按在沙发上意欲奸婬。谁知许倩性格刚烈，不仅不就范，而且还打了陈建忠一个耳光，挣月兑后飞也似的逃出办公室。陈建忠恼羞成怒，心想，在南湖竟然还有我陈建忠搞不掂的女孩子！于是他放话说要把苏成章放到党史办。
苏成章听说后，打电话给陈建忠，说自己想去“汇报一下思想工作”，其实是想去送礼。陈建忠竟然直言不讳地说：“如果你能把你的表妹叫来陪陪我，什么事都好说。不然的话，党史办你是去定了！”这事可让苏成章犯了难，他回去跟自己的舅妈、也就是许倩的母亲商量了半天，也不知道如何是好。一个星期过去了，见许倩仍未就范，陈建忠干脆指使区教育局长，以“培养妇女干部”为由，把许倩下放到全镇最偏远的山区小学去“锻炼”，并说要她做好下调的思想准备。许倩回到家向母亲哭诉，母亲陪着女儿哭着说：“孩子，我们斗不过他啊！”许倩想了很久，最后只得屈从陈建忠的婬威，主动去向陈建忠“承认错误”，陈建忠终于把许倩抱到了办公室里间的休息室床上。不久，苏成章“不费吹灰之力”当上了有肥缺之称的水电局长。事后，倔强的许倩不甘被陈建忠肆无忌惮地蹂躏，愤然辞职，连档案也不要，到广东找了一份教书的工作。
陈建忠“吊起来卖”这招果然厉害，利用换届之机，转眼间就赚了100多万元，从此，大家也领略了他的厉害。他又一次体会到了权力的魔力。
这段时间，由于受亚热带低气压的影响，冷暖锋面在江城四周长时间徘徊，暴雨持续不断，山洪暴发，这当然与近年来过于强调发展速度，不注意水土保持有很大的关系。临江上游建了大小十多家造纸厂，加上滥采滥伐，植被遭到了严重破坏，临江河水出现了百年不遇的暴涨，洪水泛滥成灾，地处低洼地带的南湖各乡镇成了重灾区。农村不少房屋倒塌，大片农作物被淹，许多乡村公路被冲毁，损失惨重。陈建忠带领广大干部群众奋战在抗洪救灾第一线，到处可以看到陈建忠和常小刚指挥抢险救灾的身影。
洪水退后，陈建忠召开各乡镇书记、镇长会议，研究灾后重建的问题。会议由常小刚主持，他要求各乡镇首先汇报洪灾损失的情况，并拿出恢复生产、进行灾后重建的方案。最后，陈建忠作了总结性发言，他在强调生产自救的同时，特别强调积极向上争取扶贫资金的重要性，并提醒各乡镇在填报受灾损失方面“不要钉是钉，铆是铆，要大胆地报”，他还意味深长地说：“不怕做不到，就怕想不到，统计加估计，照样出成绩嘛。”
书记的“指点江山”，乡镇领导们开了“窍”，在上报受灾损失时都加大了“力度”。然而，报数字只是万里长征第一步，要达到目的还有许多路要走，其中，最关键是要过民政部门核查这一关。市民政局这一关相对容易过，因为局长蔡光辉是陈建忠在市委办时的老搭档，经常在一起吃喝玩乐，“搞掂”省民政厅才是关键的关键。为此，陈建忠交代各乡镇筹集往上“公关”的资金。会后不久，200万元资金就陆陆续续地汇集到陈永昌手上，当然，各乡镇均做了手脚，不是以购买救灾物资就是以支付水毁工程款为名出账。陈建忠从陈永昌处取出现金，邀蔡光辉一起到省民政厅汇报灾情。从厅长、副厅长到救灾处的处长和副处长，陈建忠均一一进行了“打点”。
由于“铺路”在先，加之对民政厅救灾处下来核查的工作人员厚礼相待，吃喝玩乐一条龙服务得十分周到，尤其是每位核查人员均安排美女陪吃陪睡，把核查人员招待得服服帖帖，因而南湖区所报来的灾情数字基本上照单全收。这样，各乡镇均多得了200多万元的救灾资金，实现了花小钱赚大钱的目标，大家都称赞陈建忠“思想开放”，高明有本事。陈建忠也有些洋洋得意，因为送钱时他留了一手，截流了50万元，由于给钱时是一对一的，也不可能开收据，每个封包截流一部分，倒也神不知鬼不觉。