张兆试图先在遂溪将海军的架子搭起来，至于海盗队伍，只要指挥不出现问题，暂时还不准备去整顿。毕竟，大战在即，骤然整顿，很可能会出现很多问题。
张兆认为林纯鸿嘱咐的策略相当高明：海盗队伍不仅不能减少，还应该让赵和海尽可能扩大，咱们有了新的战船后，就从海盗中抽调身体素质好、海战技巧娴熟、能够接受约束的骨干进行补充。这样，海盗队伍就为我们的海军提供源源不断的人才。这些人才可不是纸上谈兵的家伙，而是精于海战的精锐！以后，李蒙申的水师舰队也要采取这个办法。
张兆还令赵和海购买了一批小船，专门担负哨探、火攻、联络等职责。毕竟，劫掠与舰队作战还有一定的区别，张兆需要适度的改变这一点。
张兆还在海军内部成立了参军处、后勤处、军情处等部门，分别担负拟定作战计划、保障物质供应、刺探情报等任务。其中军情处乃都督府军情司的下属部门，主要负责收集海上情报。然后，又成立了海军武备学堂，将自己从五柳学院带来的几个人放进去，又令赵和海抽调合适的人担任教官。
当然这些与海盗关系不大，他们依然过着以前的生活。唯一让他们感到欣喜若狂的是，张兆请求郭铭彦在遂溪港口建立了一个货栈，货栈里除了琳琅满目的商品以外，还收购各种海外珍奇异宝。此外，货栈还开设了酒肆、客栈、洗浴等等服务设施。财务司还专门在货栈附近开设了一家钱庄，从事吸收存款、贷款和货币汇兑等业务。
另外，张兆考虑到海盗们的特殊性，还令货栈开设了赌场、妓院，免得这帮家伙上了岸之后精力过剩，图惹事端。本来张兆打算从货栈的利润中分成，作为海军展的资金。但被林纯鸿断然拒绝：军队经商？要不了几天就烂得不成模样！海军需要多少钱可以拨，但绝对不能涉足经商，这个口子无论如何都不能开！
本来遂溪港口离遂昌县城甚远，人迹罕至，张兆为了保证万无一失，派人至遂溪县行贿给知县，借口开设货栈，以二千两银子的价格将港口附近二十里的地全部买下来，并派人至要道看守，阻止任何闲杂人等靠近。那片地丛林密布，人烟稀少，在遂溪知县眼里，基本毫无价值，还觉得自己占了大便宜。
当张兆在遂溪港口筹建海军时，兵部右侍郎兼右佥都御史、两广军务总督、广东巡抚熊文灿亦侦知海贼大白鲨在澳门找英吉利人购得红衣大炮二十门，目前屯于澳门，尚未运走。熊文灿急令麾下将领前来议事。
这条消息与其说是熊文灿侦知，还不如说是张兆故意透露给他的，张兆试图通过熊文灿对二十门红衣大炮的处理来试探熊文灿对赵和海等海贼的态度。
这熊文灿自从招抚郑芝龙后，官运亨通，还聚敛了巨额财富，从那以后，就热衷于招抚海贼，以为己用。崇祯五年二月，调任广东巡抚后，见刘香为祸广东沿海，就想故技重施，刘香佯装答应。熊文灿乃派广东参政洪云蒸、副使康承祖、参将夏之本、张一杰到刘香贼窝中宣布圣谕，结果四人被刘香扣押。此事让朱由检大怒，令熊文灿戴罪立功。
当下，熊文灿见将领到齐，捻着胡须，缓缓说道：“近闻海贼大白鲨屯二十门红衣大炮于澳门，尚未运走，不知诸位有何想法？”
众将一听，面面相觑，不知道熊文灿作何打算，难道又想招抚？被刘香摆了一道，马上就好了伤疤忘了疼？
总兵姚本福揣摩不透熊文灿的心思，上前试探道：“大人，据末将所知，这大白鲨自从前些年横行以来，从未祸害广东福建沿岸。”
众将都点了点头，瞅向熊文灿，且看熊文灿到底是何态度。
熊文灿沉吟不语，半晌，方说道：“这大白鲨是何来路，本督也不知。现在他购买红衣大炮到底意欲何为？”
熊文灿的话让众将更为迷惑，副将吕天浩性情急躁，见熊文灿老是不透底，大声道：“大人，管他大白鲨是什么目的，不如趁他尚未将大炮运入大海，派兵夺取大炮，这对补充军资大有裨益！”
熊文灿眉头微皱，对吕天浩的话甚为不满，本督还未定调，你提什么狗屁建议？当即问道：“大家对吕副将的提议有何意见？”
其余将领见到熊文灿微皱的眉头，心里顿时恍然大悟，原来熊文灿不支持对大白鲨采取军事行动。
姚本福说道：“红衣大炮甚重，除了架设在城头守城外，最大的用处就是作为战舰上的重炮。这大白鲨又无城池可守，购买红衣大炮，定是为了对付红毛鬼和刘香无疑。”
这姚本福说话的水平可比吕天浩高多了，在熊文灿定调之前，除了分析事实本身，无一句话涉及行动方案，但其倾向性又表达得明明白白。
果然，熊文灿点头说道：“嗯，大白鲨想对付刘香和红毛鬼这点可以肯定，这刘香甚为可恶，至今扣留使臣，视朝廷为无物。近来，又勾连红毛鬼，意欲对我水师不利！刘香一日不除，广东沿海一日不得安宁！”
吕天浩终于明白了熊文灿想找刘香报一箭之仇的意思，立即上前道：“不如招抚大白鲨，令其对付刘香？”
熊文灿摇头道：“不妥不妥。海贼素无信义，若再生扣留使臣之事，我等如何向圣上交待？再说，刘香势大，那大白鲨哪有实力对付刘香？招抚与否，对我们影响不大，不如坐山观虎斗，且看大白鲨到底能给刘香造成多大的麻烦，再做打算。”
说穿了，熊文灿就是准备什么事情都不做，这样当然不会犯错误。众将心中了然，将英明、运筹帷幄、深谋远虑等词语一个个的往熊文灿身上抛，让熊文灿心里甚为受用。
熊文灿可以对红衣大炮不理会，刘香可做不到。自己的船只屡屡被劫掠，当初还怀疑是郑芝龙捣鬼，但世界上没有不透风的墙，刘香最终还是把矛头指向了大白鲨，与荷兰人一起围剿过赵和海，但赵和海行踪诡秘，几次都被他逃月兑，让刘香无可奈何。
这次，刘香打探到详情，得知火炮乃大白鲨所买，就准备派遣精干力量，暗自跟踪，企图找到大白鲨的窝点，一鼓荡平。
当刘香紧盯着澳门的二十门火炮时，郑彩的眼线也将此事传回了安平。郑彩比熊文灿和刘香知道得多点，至少他知道大白鲨就是赵和海，乃林纯鸿的得力手下。听闻此事后，郑彩大笑道：“这林纯鸿在长江上劫掠还嫌不够，在海上也卯足了劲与刘香过意不去，哈哈，痛快，痛快！”
要说郑彩知悉林纯鸿在长江上劫掠一事，这还得从安平货栈说起。安平货栈设立之初，销售的货物平平无奇，尽是一些棉布、绿茶、织锦等货物。随着时间的慢慢推移，货栈里出售的生丝越来越多，一举成为安平最大的生丝销售商，这让郑彩非常吃惊，历来产生丝的地方乃江南杭嘉湖苏松一带，林纯鸿盘踞的湖广一带何时也养蚕产丝了？
郑彩疑惑不解，派人沿着生丝的来源顺藤模瓜，终于现了生丝的源头：李蒙申的蜈蚣舰队！
郑彩大惊，同时对林纯鸿佩服不已，这家伙真可谓胆大包天，居然敢在大明帝国的核心月复地干那劫掠的勾当！后来，林纯鸿率兵三战连胜的消息传来，郑彩更加笃定林纯鸿潜力无穷，值得合作。
当郑彩向郑芝龙表达了与林纯鸿联合对付刘香和荷兰人的想法后，郑芝龙详细询问了林纯鸿的一些情况，当知悉李蒙申和赵和海乃林纯鸿手下、并且作战的弓兵均由林纯鸿自己供养后，他一眼就看出了林纯鸿的军阀化倾向，一时嘘嘘不已。
郑芝龙的眼光远比郑彩长远，他与林纯鸿的观点一致：当朝廷暗弱时，尚有海上独立势力的成长空间，一旦朝廷解决了边患和内乱，自己迟早会成为砧板上的肉，被列为朝廷对付的目标。中国的6地太辽阔了，仅靠海洋，无足够纵深的6地支持，想与中央政府对抗，无异于痴人说梦。
现在，林纯鸿在6地上势力正在急剧膨胀，如果两者能够联合，至少在对抗中央政府上，多了一份胜算。
不过，这属于若干年以后的事情，目前，郑芝龙正全力应付刘香和荷兰人，能否打败荷兰人和刘香还是未知数，如何能考虑如此长远的事情？如果被刘香和荷兰人打败，轮不到中央政府来处理自己，自己就已经被刘香和荷兰人处理了。
正所谓人无远虑必有近忧。
郑芝龙最终抛给郑彩一句话：先让赵和海证明了自己的实力再说！
也是，赵和海的实力太弱小了，刘香一个小拇指就能按死他，与这样的人合作，有什么益处？
郑彩也赞同郑芝龙的决策，毕竟老虎和狮子打架时，结果跑来一只幼年小豹子，说要与老虎联合共同对付狮子，老虎会同意吗？a全文字更新