“这次出战的舰船以1170舰、心岛号、马达加斯加号、1998舰为主，潜艇部队1#2#3#舰也在内……7#、8#、9#舰因为没有作战能力前往心岛基地南部进行海上训练。4#5#6#舰前往心岛北部100公里范围内巡逻。用于侦察**第三舰队是否绕路心岛。1887舰、飞鹰号以及H44舰躲到心岛基地以东400公里海面，规避日舰的侦查。1998舰做好登陆准备，一旦主力舰队在马尔代夫获得了制海权，那么立刻登陆阿杜环礁。至于毛里求斯、塞舌尔、科摩罗岛上的部队，全部撤回马达加斯加基地，做好地面战斗的准备。马达加斯加做好防炮击、防空袭准备。”齐之洋先做了基本的安排。然后继续说主力舰队的进攻计划。
“日军这次进攻的目的是为了摧毁我们海军的力量，炸沉飞鹰号航母。但是日军并不知晓我们的实际战斗力。因此，日军第三舰队很可能是采用的秘密偷袭的方式进攻马达加斯加岛。这样日军的基本航行路线我们就可以确认了。日军舰队将从阿杜军港出发，西南向航行，避开心岛、塞舌尔。最后的进攻位置应当在马达加斯加以东洋面。至于具体的位置，我们还要再判断。因此我们只要做好隐蔽，心岛基地暂时还是安全的。”齐之洋的第一个判断是日军准备延续他一贯的进攻方式，偷袭。
“我方的行进路线应当避开日舰。主力部队从心岛出发，折向东面再向北，在向西，走一个扁长方形的框。先在马尔代夫阿杜环礁登陆，消灭其上的日军驻军，破坏飞机场，解除阿杜军港的威胁。”
“然后北上拉克沙群岛，寻机打击日军第三舰队的留守舰队，我们姑且称之为科伦坡留守舰队。一旦我们打下拉克沙群岛，或者在海战中获得战绩，而日舰在马达加斯加没有找到飞鹰号，那么第三舰队绝对会快速回航剿灭我们。”齐之洋将自己舰队的行动方案也基本说了出来，其实也就是一句话，打完马尔代夫后就寻机歼敌，将**第三舰队勾引回来。打马尔代夫的意思也不是要占领，只是破坏机场，解除阿杜军港里的飞机搜索功能，让齐之洋的舰队能有活动空间而已。
“一旦日军第三舰队从塞舌尔北上，留守舰队向西出击，那么我们有两条路：一是可以利用雷达优势和夜晚，向东南穿回心岛基地。这就要看天气情况和我们的情报能力了。二是可以占领吉布提，然后退至红海和英军一起对付日军的第三舰队。这第二条路需要利用英军的军港进行补给。在此之前我们需要和英国调整好关系。当然这两条退路都需要随机应变。”这是齐之洋制定的退路。
齐之洋的作战想法很快被参谋们制定成作战方案，付诸行动。由于潜艇中的6－9#舰并没有战斗力，因此齐之洋特地交代潜水艇部队司令阿刚，务必保证在安全的区域进行训练。另外对1－3#潜水艇来说，他们要
提前出发到马尔代夫军港以南进行侦查活动。不过齐之洋严令不得主动出击。主要是担心主动出击后潜艇无法逃月兑的问题。
马达加斯加岛上也是加紧进行防空袭处理，尤其是宝贵的海军物资已经开始进行隐蔽和转移。由于担心法国殖民地**借此机会闹事，齐之洋还命令陆战队的肖兆泽少校调遣部队在分界线附近进行防御训练。整个本地人连队和雇佣军连队也进行大规模的演习，震慑阿曼德。
马飞正也和阿曼德**进行了沟通，特意搞了场纪念《苏亚雷斯和约》签署200天的纪念活动，提醒阿曼德协调防御。阿曼德早已经被个蓝海**国给架空了，一心只在意自己的钱财和女儿了。即便以他的经验，看出了蓝海**国似乎有什么大行动，但他也没有办法制止。因此乐得装糊涂。
心岛基地上的显眼建筑物也被拆除，其余的都进行了隐蔽。尤其是码头栈桥等设施被妥善的处理。防备日军空袭。
日军第三舰队的指挥官小泽冶三郎根本没有打算理会心岛和塞舌尔。正如齐之洋分析的一样，他打算采用快速打击的方式完成联合舰队和海军部的任务。只需要找到“飞鹰”号航母，炸沉它就可以。至于蓝海**国的舰队，他虽然不再像前任近藤信竹那样一无所知，但也很不清楚其实力。不过考虑到南洋人不可能拥有真正的什么战舰，他也就降低了对蓝海**国舰队的防御之心。但小泽冶三郎本人是个很谨慎的人。他一开始就担心自己的舰队遭受伏击，因此在作战计划中加强了在行进中的侦查工作。同时他对留守的舰队也进行了安排，要求务必保持一定数量的驱逐舰在主力战舰的附近，防止再发生马尔代夫海战中令人尴尬的主力舰被俘情况的发生。
小泽对日军西进印度洋的计划也是赞成的。认为可以利用美军太平洋舰队没有力量的时候占领印度洋上的关键要点，打通与意大利和德国的连接线，以便双方共用有限的资源。因此他对这次毫无意义的攻击马达加斯加的命令不太感冒。在他看来，趁着英军东方舰队的战败，迅速登陆索科特拉岛，卡住红海通道，建立与意大利的联系才是最重要的事情。海军部和联合舰队司令部为了面子而忽视了要点。
小泽因此安排了快速打击，以击沉“飞鹰”号为目的的作战方案。方案也是直击马达加斯加岛上的蓝海**国苏亚雷斯基地，击沉“飞鹰”号后直接回程。不会在马达加斯加登陆，也不会去打击那些珊瑚岛礁。小泽不想浪费时间在一个根基都没有的国家身上。
但是在海战中，什么都可能发生。在历史上，没有哪场海战是按计划进行的。小泽的这次出击结果还真是有点出人意料。