李小刚正在高兴，这三个家伙终于要被抓走了，忽然两个人走到他身后，踹了他脚脖子一下，然后在李小刚肩膀一按。
“跪下！”这是李小刚身后两人的声音，李小刚顺势跪了下来。
“陈都尉，你什么意思？”李刚发现城卫军竟然把自己儿子和自己给抓起来了，惊怒不已。
李小刚也在不断挣扎喊道：“你们抓错人了，我是李小刚，县令的儿子。”
陈都尉看都不看李刚父子俩一眼，而是走到王绪面前行礼说道：“下官陈笙拜见州牧大人。”
“拜见州牧大人！”所有在场的城卫军都对王绪行了一礼。
“那是州牧大人？”
“好年轻！”
“城卫军们都确定了！快行礼！”
“草民拜见州牧大人！”周围的民众反应很快，立马对王绪行了一礼。
王绪对四周的民众摆了摆手说道：“诸位不必多礼……”
“州牧大人，下官有眼不识泰山，多有得罪，还请州牧大人饶命啊！”李刚看陈都尉的反应知道面前这年轻人真是传说中的瀛州牧王绪，怕死的他立刻对着王绪磕头祈求饶命。
王绪不屑看了李刚一眼，对陈笙示意了一下说道：“带他们走，好好给我查！”
“遵命！”陈笙表情严肃的说道：“带他们走。”
“好了大家都散了吧！过不了多久这李刚父子就会在法院接受审理，大家如果平日里受到或者知道这两人有什么罪行，可以去法院做为证人指证，让他们俯首认罪！”王绪说完后也没有停留，叫出了待在酒楼里的郭嘉，让典韦带着二牛往县衙方向走去了。
关于李刚父子俩的调查很快，这两人都不是硬骨头，带到牢里还没上刑就三下五除二的把自己的罪行说了。
很快王绪手上也拿到了李刚父子俩招供的事情，他翻看了一下，越看脸色越差。
原来这李刚是两个月前当上县令的，原本只是桓汇县中的一个县令身边的一个小吏，只是辽东建设抽调了不少瀛州还有冰火岛的下层官员，而这李刚之前做小吏还做得不错，就把他提上来做了县令。
李刚家之前在冀州，算是一个有些资产的家族。李刚先是一个人过来，看能不能捞点好处。当小吏的时候兢兢业业，没有干出任何坏事，只是喜欢巴结县令，当时也没人把这个当一回事。
不过没多久原来的县令就调离了，这县令调离的时候就推荐了李刚，毕竟之前相处不错给了个顺水人情。而冰火岛太守钱实看了下李刚的资料，觉得这人还行，也就让李刚上任了。
当了小吏四个月后就升成县令，让李刚有些飘飘然，立马把还在冀州的妻儿和下人们都接了过来。
因为瀛州没有下人这一说法，所以李刚接过来的下人都会获得平民身份，而且还能得到十亩地。但是李刚对这些下人威逼利诱，欺负他们不懂瀛州律法，让他们“自愿”留在了李刚家继续做工。同时这些下人的田地也被李刚“帮忙”打理了。
当时锦衣卫就觉得有些不对，但是那些下人又不懂事，受压迫了还继续帮李刚打掩护，让锦衣卫们拿不到证据。好在这一次总算拿到了，李小刚受他父亲吩咐，强行夺取二牛家的良田。
最初李刚打算的是先把地契拿到，然后修改一下二牛的档案，让他成为还没有获得田地的平民，这样那些良田就会顺理成章的归到李刚名下，比去烧荒开新田省时多了。
“这真是他们第一次作案吗？之前没有人被祸害？”王绪看完资料后，抬头问了下陈笙，这件案子就是由他负责审理的。
“下官反复拷问过，也到乡间查问过，二牛确实是唯一一个受害人。”陈笙两眼都有黑眼圈，这是因为这两天忙着查案，都没好好休息。
“涉案人员都抓起来了吗？”王绪点点头，受害人不算多就好了。
陈笙叹了口气说道：“没想到本县的主簿也有涉案，还有李刚家那些下人，也有不少人是帮凶。”
王绪却没有什么表情，只是说道：“依法办事。”
李刚家的那些下人，王绪一点也不同情，可怜人必有可恨之处，这些人在李刚被抓后，还坚持之前的说法。最后问案人员怒了，直接说李刚要紧犯罪要杀头，如果这些人不改口，就算是从犯。
这下这些下人吓着了，立马纷纷改口，开始控诉李刚的罪行。不过这些控诉也不是凭空而来的，经过调查确实都是李刚父子犯下的恶行。
很快，关于前桓汇县县令李刚的案子开始了审理，这一次法院大开大门，让民众都能围观这一次审理的形式和内容，必要时刻，民众也可以走出来当证人。
最开始先是李府下人控诉李刚霸占田地等罪名，李刚直接认罪，然后又是二牛的控诉，李刚也认罪了。再到后来，有些大胆的民众走出来控诉了一些事情，很多是李小刚做下的欺男霸女之事，李小刚也全部认罪。
终于审判结束，李刚被判到矿坑进行四十年的劳动改造，李小刚则是二十年，那个主簿还有一些从犯的李家下人都是十年。不过按照矿坑的环境，李刚等人或许难以活着出来了。
桓汇县的县民们很多都是第一次见到这样的审案程序，没想到一县之主的县令也能被审理。很多县民想到了那天出现的王绪，纷纷称他为好官，使得王绪在民间的名声又上了一头。
李刚案算是平息了，但是王绪让锦衣卫们都动了起来，全部审查瀛州、平州还有辽东的大小官员，看是否也有这些违规事情出现。同时之前推荐过李刚的那名县令，和冰火岛太守钱实都因为识人不明受到了罚俸的惩罚。
可以说初平四年末，整个王绪控制的地盘里是一阵鸡飞狗跳，连带着也查出了不少积年冤案。王绪在民众心目中的声望又提升了不少，这倒是王绪没有意料到的。
整个初平四年，王绪这一势力都没有战事，王绪甚至让不少士卒都回家耕种自己的田地，只留了少部分人守御边疆。所以秋收过后，瀛州、平州还有辽东都获得了大丰收。
为了不让粮价大跌，政府出面收购粮食，然后囤积起来。按照陈栩的估算，就算是明年颗粒无收，仓库里囤积的粮食也够王绪之下所有人勉强吃两年的了。
于是王绪想了想，还是卖了一些陈粮出去，给公孙瓒和袁绍两人，让他们有力气继续大战，从中也获利不少。
就在这时，一道朝廷的任命递到了王绪手里，拜王绪为前将军、假节，封辽东侯，兼领瀛州牧。这道任命算是承认王绪现在对手上地盘的控制，只是王绪没想到为什么一直到这时候才把命令发来，这距离自己占领辽东已经很久了。
王绪成为前将军后，开将军府，领陈栩为长史，郭密为司马。现在瀛州、平州和辽东就像一个小型的国家，陈栩作为将军府长史就像丞相一样处理这三地各项事物，而郭密就如同太尉，掌控这三地的兵马。
原本郭密是平州的兵曹从事，统领平州兵马，不过王绪让方悦去任这一职。方悦加入瀛州这么多年来，都是兢兢业业，虽然没有大功，但是在练兵统兵上面都做得很好。所以这个职位给方悦，王绪还是放心的。
而陈栩本是瀛州主簿，现在主簿一职空了出来。王绪想了很久，最后硬着头皮去拜访了来到瀛州的邴原，邴原感动王绪的信任，同意出任瀛州主簿一职。
管宁、邴原和王烈等人肯来瀛州，王绪用了跟留住郑玄同样的方法，让他们来瀛州的藏书阁帮忙整理书籍。同时王绪还在信中隐晦的指出，他准备让郑玄还有蔡邕一起组建一个书院，教化世人。
不过这个书院倒不是王绪信口开河，他已经着人开始准备了，只是瀛州确实偏远，开设了书院也难以招生，王绪还在思考书院定在何处是好。
初平四年本来就要平静的过去，但是幽州却出了大事。幽州刺史是刘虞，公孙瓒本该受他节制，但是公孙瓒自持武力强大，丝毫不把刘虞放在眼里。曾经公孙瓒在攻打袁绍的时候，刘虞甚至断过公孙瓒军粮，两人积怨已深。
后来刘虞终于忍无可忍率军十万进攻公孙瓒，但是刘虞手下没有善兵的将领，围攻公孙瓒的老巢蓟城多日却拿不下来，反倒被公孙瓒带兵反攻。
刘虞军溃败，刘虞只得带领属下跑到居庸县。公孙瓒带兵把居庸县围了起来，强攻三日终于攻破，将刘虞一家俘获。
没过多久，公孙瓒以刘虞密谋称帝为名，将刘虞斩杀，从此幽州全境落入公孙瓒手中。终于现在公孙瓒可以全身心的进攻袁绍，没有掣肘，但是刘虞在幽州十分有人望，公孙瓒此番将其杀死，使得自己在幽州的民心尽失，也给他后来的败亡留下了隐患。