现在的凤凰城已今非昔比。
崔大礼他们训练的五千人军队，常设的只有挑选下的精干的一千人，专事城里的巡逻、警戒。那非常设的四千人先被抽调去建码头。一东一西建了两个码头，都可停靠三层楼高大船。在东码头的边上设立了个大船场，抽调一部分有经验的人为凤凰城船队建船，现在两艘船已建造完毕。又在外地收购了五条小一点的船。凤凰城船队就算正式成立了。现在船队已开始外出捕鱼，每次打回来的鱼仅仅只能满足本地需要，军队、铁匠工场、紫玄府现在是最大的消费体。
这船队官府占了百分之三十的份额，这是筹资者都同意的，这三十的份额每半年分出的利润替代了应上交的税收，徐元占了百分之二十的份额，还有一捕鱼大户占了百分之二十，船队的经营当然也是这大户负责，他每次捕鱼回来得先去官府报账。
船厂、贸易货栈、码头市场、渔网场都是按照这模式建立起来的，官府不出钱但是占百分之三十的股份，很多认购债券的都把债券转成了股份。
盐田是官府全资经营，铁匠工场则是紫玄府的产业。
这四千人非常设部队一直没分散，抽调一部分人去船厂、船队外，剩下三千多人便修筑城墙，建隘口，这些钱都由官府拿出，由于资金有保障，工程进度很快。
随着难民的大量涌入，这唐文选又提出了个新点子，由官府招募一批工匠，成立建筑工场，在凤凰城的西边开山取石，由凤凰城开始往凤凰山西边铺设一条道路，道路两边修建简易民房，民房以出租或者出售的方式分配给难民，以期形成一片住宅区。
就这样，房屋还是不够用，能利用的空地都已利用起来。凤凰城东边往紫玄府方向还有不少空地，可谁也不敢打那主意，因为居民区靠近道观太近会影响道人们清修，这块空地远一点的地方建了个大校场，其余的地方都被徐元和刘二叔他们都种上了果树和桑树。
平时没事玉芬他们一帮女眷就养养蚕、纺纺丝，用不了的就拿到市场出售，这活计原来在池塘冲都做过，轻车熟路。这样一来，城里很多妇女都把它当成一种新鲜事，在庭前屋后的空地上都种起桑树来。有样学样，辛天明的一个妾拾掇玉芬牵头成立了个纺织工场，把在家无事的、体弱的妇女们都聚到一起搞纺织。现在，按照徐元对草生说的话，这几个老娘们现在比我都忙，就我和你刘二叔一天到晚没事干。
草生听到徐元的抱怨，就说：“你们可以跟猿王大哥后面学酿酒啊，反正你们不是经常在一起聊天喝酒的嘛，”徐元一听，醒悟过来：“是啊，我们可以办个酒坊啊，不求赚钱只为娱乐。”
“不过呢，现在粮食很紧张，你们可不能打粮食储备的主意，现在官司审理都是民间组织的，万一犯了规矩我也不好说。”
刘二叔在一边接话：“这好办，尽量少用粮食酿酒，多用果子，走，徐大哥，我们找猿王大哥商量去。”
徐元的一句抱怨触动了一个机缘，解决了一个根本性的问题。