市委大院。中心办公大楼市委常委会议室。
市委常委所有成员全部到会。常委们打破平时的座位习惯，全部坐在面对会议室门口的一边，他们的对面，坐着云山县委、县政府、县政协一把手，以及县公安局长赵志朋。
市委书记刘云皱着眉在看堆在面前的一堆宗卷，脸色非常难看，其他常委都阴沉着脸，各自拿了一份宗卷在看着。云山县三套班子一把手和赵志朋静静坐在各自座位上，脸色阴晴不定。县委书记陈华东的眼睛不时瞄一眼每位市委常委的脸，试图从他们脸上揣度气候变化的趋势。
“简直是扯淡！无法无天，无法无天！”刘云忽然将手中的宗卷狠狠往桌上一丢，厚厚的宗卷与桌面相撞，发出沉闷的巨响。陈华东吓得一哆嗦，云山县的领导们全都吓得心惊肉跳，市委常委们也诧异地望着刘云。
“看看你们都在做些什么！好好一个云山县，被你们搞得乌烟瘴气！黑社会、土匪、警匪勾结，现在还来个群众集体游行示威！不把云山弄得世界闻名，我看你们是不肯罢休！”刘云非常激动，语速很快，紧握拳头的手把桌子擂得嘭嘭响。
“刘书记，别着急，事情已经到了这一步，还是让云山县的同志们先把情况向常委们汇报一下，大家再商量一个处理办法吧。这事不能再拖了。”市委副书记、市长李家锋坐在刘云旁边，小声说。见刘云没有再骂人，转而面向云山县的领导们，说，“你们谁先把情况汇报一下。”
“我代表云山市委、市政府向市委汇报，汇报没到位的，请其他同志补充。”陈华东见市长出来打圆场，忙按住狂跳的心，用低沉的声音说，“首先，我本人，并且代表县委县政府向市委作深刻检讨。由于我们政治觉悟不够、工作不到位，导致发生了这一系列不正常现象，给云山抹了黑，给市里抹了黑，我个人请求市委处分。”
“现在不是追究谁的责任的时候，论错误，枪毙你、把你们云山县委县政府一帮人全撤了都不为过！事情已经到了火烧眉毛的地步？拣重要的赶快说！”刘云看上去非常生气，一点都不给陈华东留面子。也难怪刘云生气，为了云山县的事，刚才省委书记亲自打电话过来，把他狠狠批了一顿，并限令他两天之内把事情解决好，向省委汇报。捅这么大漏子，他还不知道自己的位子还能不能保得住呢。
陈华东脸上红一阵白一阵，见刘云不再吭声，继续用沉重的声音向市委常委汇报。陈华东从铁棍帮在云山的崛起、土匪阿七和阿紫的出现，到后来土匪阿七与铁棍帮火拼、挖出县公安局副局长孙成名与铁棍帮勾结多年，直至杀人灭口的事，一一作了汇报。
云山县公安局长赵志朋补充汇报了县公安局副局长孙成名与黑社会性质团伙铁棍帮勾结的情况。原来，他从外地调入云山出任公安局长后，很快就发觉孙成名与铁棍帮关系不同寻常。在请示了市公安局和省公安厅领导后，他暗中安排了一个专门小组，调查孙成名与铁棍帮勾结的证据。在孙成名带队围歼铁棍帮与土匪阿七时，赵志朋的专门小组也及时收网，将孙成名捉拿归案。