台湾虽然经过多年的发展，从福建移来了不少的人，但人口还是不多。随着各项工程的开工，需要的工人越来越多，台湾的壮丁不够了。壮丁不够只好向大陆招工，原来主要是向福建闽南招，但此次刘飞扬决定向江北招流民。台湾大都是福建移民，民间多讲闽南话，在他脑中日后台湾要独立很重要的一点就是他有自己独特的文化特点，对中华文化有很多的不认同感。这次招江北的流民就是增加台湾人口中的其它地域的人，增强文化认可感。
与此同时刘飞扬还要继续他看法，与刘铭传新政不同的是，刘铭传是用官府的财政办洋务即官办，而刘飞扬他要引进资金，让商人来办西式企业即民办。他要用脑中的先进的思想、知识和先知给商人做指引，给他们指明一条路。这样台湾财政不但不会有负担而且会更多的收入。
但是要引进企业最需要的是人才，台湾虽然经过刘铭传几年的新政，培养了一些洋务人才，但还远远不够。而且要大量的各种专业技术的人才当靠台湾这根本就不能，虽然刘飞扬从上海也带了一些人来。刘飞扬带的人现在大都投入到铁路和矿山的建设中，现在他每天面对寻问办企业的事发愁，他连个咨询的人都没有。
面对着商贾的热情，刘飞扬不想来者不拒，对于再到台湾要开矿的一律回绝。因为卖掉矿山只是权宜之计，他要缓和一下财政，筹钱把铁路修完。而台湾接下去的发展，自己也需要大量的矿石所以要留着一些已被台湾自己之需。
他连日苦思要在台湾发展什么产业，做什么即能赚钱又能带动台湾甚至国家的大发展。他想着想着突然觉得自己一直漏掉一个重要的信息——第二次工业革命。
现在正是第二次工业革命如火如荼的时期，只要能抓住工业革命的机遇就给国家带来巨大的转机。在他脑中就有一百年后中国抓住了第三次工业革命的机遇，那什么电脑，中国就占了全世界百分九十产量。
刘飞扬最终拟了一份计划：一、在台湾大建码头、发展船运，把台湾从孤悬海外变成中国乃到世界船运中心。二、发展棉纺织业，染印业等轻工业使台湾短期内能大量的增加一些投资少、见效多，能容纳大量工人的行业，积累资金和技术，增加台湾的人口。三、发展高科技业，借鸡生蛋，从西方各国引进人才，特别是科技前沿的人才，引领中国的工业革命，为中国的科技奠定基础。当然这个最重要的科学家就是自己，虽然自己不会发明什么东西，但自己知道什么可行，在科学上不用绕弯路。
做了决定后，刘飞扬立即把计划发给已回上海的陈其昌。让他在上海引资金到台湾并且从洋人那里购买各种机器设备，准备在山东、河南收购棉花、染料各种物资，探索销售渠道。并且向在西方各国留学的人员发电报，要他们向各国吸引投资，招收各国的科技人才和征集各种研究。只要是科技人才和有研究想法的人不管是不是为人们所看好，只要科技人员来台湾待遇从优，研究的一律有大笔资金支持。为了各国的科技人员相信，刘飞扬一下子就从自己的腰包里拿出二百万两银子打到各国的留学生的帐里。让他们给来台湾的人员免费提供船票、伙食，并且让他们相信台湾是有钱能提供他们的工资，资助他们的研究。
在台湾内部除了铁路在修外，刘飞扬决定开修大量的公路，并且规划出几个工业区。
把台湾内部的事交给沈应奎后，刘飞扬决定回大陆亲自鼓动商贾来台湾投资，招收人才。
······
他首先就到上海不但对上海经济委员会的大商贾游说，而且在报纸大做广告，向商人说明来台湾投资的好处和优惠政策。他也向在各国的留学生再次发电报，要他们全力以赴招收各国的科技人员、吸引投资。
在上海，刘飞扬就是财神，除了他初任上海县令时就给商人扭转乾坤，在与洋人的商战中获胜而且带来巨额的利益外，他鼓励投资的新式企业也是大赚特赚。上海的商人已经能与洋人在一些工业产品上一较长短。他自已创办的几个企业已经投产的也开始获利，而且利润在不断的扩大。
现在刘飞扬再次动员商业投资，他的一声令下上海、江浙的商人几乎把他在上海的住所的门槛踩烂了。
刘飞扬在上海除了与商人会面外，他这次到上海还有一事。宜风宜月两人不能一直呆在青浦的基地里，他要把她们接到台湾。在那里没有人认识她们，在那里她们就可以自由了，当然刘飞扬也有他的私心。
在上海呆了五天，刘飞扬就带着宜风宜月就匆匆的走了。因为这里有陈其昌等人为他办事，有胡雪岩等人的支持，在上海的招商没什么问题的。
接着他就沿海南下，去福州。一是要去拜会闽浙总督谭钟麟，虽然是同船南下，在上海也打了回交道，但毕竟新总督上任他这个巡府都没有去。当然去福州还有一些么事，离开家乡几年，虽然父母早就双亡，但还有一众扶养自己长大的乡亲，还有自己上过几年学的福州船政学堂的同窗校友，而且还有日夜思念的谭小姐。
船驶入闽江的马尾口，原来规模浩大的福州船政局现在已经凋落了。虽然在马尾海战中，福州船政局的机器设备都已撤走，但再建的船政局气势大不如前。随着左宗棠的病逝，福州船政局就像一个没了娘的孩子，已经没有多少人看顾它了。
看着在荒草杂木丛中的船政局，刘飞扬心中说不出的难过，同时他心里也起了一个想法。
船慢慢的靠了岸，刘飞扬马上前往闽浙总督府。他原来也在总督府里住过不少的日子，草木依旧，只是人已非。
谭钟麟得报刘飞扬求见，他一愣，这人事事奇异，来一趟总督府也是突然，通报一下都没有。
虽然不待见刘飞扬，但毕竟是公面的行事，谭钟麟还是让他入见。
刘飞扬见过谭钟麟后，把台湾的情况汇报一下，谭钟麟勉励几句。两人尴尬的坐着不知该说什么，沉默了片刻后，刘飞扬开口说道：“大人，我来时见福州船政局好像状况不佳，船政局乃左帅之心血，也是洋务之标志，如今这个样子恐怕有负左帅之志，也于洋务不利。”
谭钟麟虽非一个保守之人，但对洋务也没什么兴趣，再说左宗棠之志关自己什么事。他就说道：“刘大人是左宗棠的关门弟子，倒是念着老师的遗志，但如今要想让福州船政局恢复昔日的荣光恐怕不易。船政局可是个吃银子的老虎，你说现在各地都缺银子，哪有多少银子给船政局。再说与其花银子让船政局造些船，还不如向洋人买船，不但更好而且还便宜。”
刘飞扬想想说道：“大人说的不错，但可惜了这么个船厂。大人，我想如果可以的话把船政局迁往台湾，不管怎么说这也是老师的心血，就这么败了恐怕老师是不会安心的。”
谭钟麟疑惑的看着刘飞扬，他什么意思闽浙两省都撑不起这么个大船厂，一个小小的台湾能吃得下去吗，而且他是真愿意接手这个烂摊子吗。
第一百一十章谋划新政
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