永乐九（1411）年十月，王动等人回到了长乐，在长乐交了兵之后，王动马上又到了夷州台湾。管峻这位市长实际上已经升到了省长了，夷州在一位政治家的治理之下发展的非常之快，因为他不缺钱，也不缺干活的人，更不缺少信任。
夷州的变化与龙城一样的大，王动离开的这两年时间里面，大量的日本、交趾和暹罗战俘被送到了夷州，这使得夷州的发展没有劳动力短缺之忧。管峻充分的利用这些劳动力大搞基础建设，最大的工程便是修了一条从基隆到高雄的路，这条路可以说是用战俘的血肉筑成的，修这路病死的战俘达两百多人，从管峻的角度来看，应该做的他都做到了，这些病死的人只能怪他们水土不服，就当是战死了。
随着路从岛北延伸到岛南，一些山民聚居点，慢慢发展成了小集镇，这些集镇大多临水，这会又以夷州番民为主，管峻只是命人于此屯兵，整个台湾岛，一条弯月型的小城市带形成了。
“崇岭，适才你说，夷北大都为山民？”王动问，“可有首领。”
“夷北在淡水河上游，自基隆到淡水必经夷北，开始是夷番民聚集之地，淡水港起来之后，更多番民从林子里出来了，迁至夷北的居多，去年起以种稻棉教之，如今三个部落，约模有千户，汉人倒只有十几户。去年曾派些人过去把夷北周近细细查探了一下。诸地有煤，质地不错。首领倒还是没有，只是有几个酋长共治。”
“如此大好，此次有些机械运来，正是要用煤，可放到淡水先试用。”
“淡水有汉民一百三十余户，东夷（日本）人三十余户，西洋人十余户，番民六十余户。苦力大营计有两千三百余人，其中东夷人七百有余，安南人，一千有余，暹罗人六百多。淡水东有两大营，一营舟师一营步卒。”
“东夷人与东夷战俘都有？”
“都有，这些个东夷匠师原本是没个身分地，到了夷州做了个平头百姓，却少了些贵族老爷的欺侮，在这里过的极为舒畅。那些苦力中倒是很多是武士。在这里落了威风，一个作坊里，反倒受自家东夷匠师的晦气多些。只是有些武士，连刘将军都说做苦力可惜了。”
“呵呵。可惜什么，再让他们去打仗吗？去哪里打？”王动嘴上虽然这么说，另一个想法却诞生了。
“几个小集镇以番民为主。有驿站通往来。也驻扎了些兵勇。”管峻接着汇报。
“竹墅，新港，大肚，二林，北港，驻军多少？”
“一百三十余人，按着刘将军的意思。算是一个连。”管峻一直没弄懂这个部队的编制问题。反正连长比百户管的人多些。他知道这个就行了。
“双溪口一带人倒是聚了不少。”
“那一带自古便是夷番聚集之地，共有八个部落与此聚居。欧汪小镇驻军一千。”
“噢，长沙府过来的，于此成家落户有几成。”
“哈哈哈，前前后后，过来百余人，走的有三十多人，回地仅六人，留下的还是有六十余口，这些留下的湖广人，倒是从老家招了两百多人过来。”这倒是管峻最得意的地方了，如今不管是在高雄，还是在淡水，或是基隆，湖广人倒是占汉人比例最高的。这帮人中，原先跟着他的县尉陈机也到了夷州，此人通律法，如今的高雄市长一职已由他暂代，管峻本人则是南北几地到处跑。
最早大家落脚的高雄发展最快，打狗山下，这会已经聚集了千余户人，毕竟这里是从澎湖到夷州岛的第一站，在这里各行各业都得到了较均衡的发展，不象淡水，完全是一个工业城市，也不象基隆完全就是一个仓库港
高雄地作坊开始只在生产糖和水泥等东西，慢慢的，生产的东西也开始多了起来，这些作坊都在小六子和王铸的严格控制之下，在那里做工地人，都是战俘，当师傅的做管理的留来全家在夷州汉人，一个当地人都没有。这些作坊被层层保护了起来，没有腰牌不得靠近。
随着王动来地不只是纺机，还有蒸汽机，这个蒸汽机才是最最机密地东西，考虑到夷北发现了矿，这些机器将被送去夷北，在那里支起这些机器连连上纺机，在夷州织布，这里离产地中国近，邻近的淡水又有一个兵营，离大港口基隆也近。相对而言，原材料方便，保密控制容易，运出去也快捷。
自岛南到岛北，王动从高雄出发可以做车去淡水了，第一站是个叫新港社的地方，此地以西拉雅系平埔族为主要族群，以前大多也是以渔猎为生，主要产出是林子里的野味，其中鹿皮制的靴子质地不错。陈贵在的时候，王动从占城弄来的水牛，很多便送到了这里，如今这里地山民已经开始大量种植水稻，这倒成了夷州水稻地主产区之一。
知道王动过来，在欧汪的驻军长官也过来了，也是个老人，第一批跟着王动地护卫陆柏，王动只知道这人曾经是个游侠，跟着王动的时候，并不出众，刘秀珠说过，陆柏的骑射剑法都算是中上，早先应该是在山东一带混的。此时的陆柏可不一样了，也是一付干练的军人模样，也是黑瘦黑瘦，不过相比王动等人，他还不大算黑。
陆柏手下的士兵以夷州当地番民为主，这点真的要感谢刘鹰这个在湘西与少数民族兄弟共处过地经历。刘鹰此时在淡水坐镇。考虑到双溪口这一带的城镇数量和民族性，第一批在夷州募的兵全都放在了这里，所以，这一带大量的山民走出了林子，但又都能相安无事，主要靠的就是这帮将士。跟着陆柏过来的除了他手下几个连长，居然还有女人，他的夫人，离了王动一年多。自己倒是在这找了个老婆，也是蛮汉结合，娶了一个山地女子，陆柏很老实的带着自己老婆过来拜见夫人。
听到说陆柏娶了一个山地女子，王动一下子又关心这些事来了，跟着他四处闯荡的人很多可是大龄青年了，总不能还是跟着赵大娘手下地那些混吧。问了问管峻，还行，日本，占城那边一起过来的有不少女子。
“人家是逃来？迁来？还是被贩卖来的？”王动又问。
“这个。怕是都有吧。永乐六年七月，江西多府发瘟疫，疫死近十万人，其是游民四起；八年八月。黄河发水，开封受灾，百姓受灾者达一万四千余户。今年。浙江、湖广、河南、顺天、扬州分遭水灾。河南、陕西遭受瘟灾。灾民大多是逃来或迁来此地，贩卖来的，大多是日本和安南女子，连年征战，女多男少。这两年战俘到夷州做苦力的不少，人贩子也知贩出海能赚到钱，日本交趾境内人贩四起。”
“瘟疫不可怕。只要干净就没事。关键是饮水，还有。老鼠、苍蝇和蚊子很脏，脏则易发病，与人相近又传给人，所以要多防范。”王动印象里的防疫知识就这么多，只要底下真的这么去防制了，应该就不会有太大问题。
“过来的灾民，高雄这边如何安置？”
“垦荒种地也有，入作坊做事也有。”陈机回。
“房屋农具呢？”
“只是批些地，屋子自己去盖子，农具嘛，入籍便有农具粮食和种子，番汉一视同仁。”
“士道（陈机表字），灾民同宗同源，一定要安置好，番人为原住民，不防多给些保护，贩来的日本人和安南人也不容易，不要太为难她们。”
“王大人，为难一定不会了，夷州最荒蛮，也是有法可寻的。”陈机在巴陵做县尉地时候，就是对大明的法典很熟悉。
“这话说的好，有法可依，有法必依，执法必严，违汉必纠，此乃国泰民安的根本。”
“静之此话发人深省。”管峻听到王动如此警句，击掌叫好，这十六个字也成陈机地座右铭。
“自新港社起六港，皆以番民为主，如今我等迁于此，下次也不可称之为番民夷民，以山民岛民相称更为合适。山民诸多信仰，不可轻视轻笑。”
“呵呵，谁敢，陆将军可是手握兵权之人，陆夫人还是山里人呢。”
一下子哄堂大笑，弄得的陆柏很不好意思，其实他不是一个跋扈之人。
晚上，得了大长官王动到来的消息，山民还推了几个首领过来，敬王动酒，还送了一大堆地好东西，基本都是些土特产，各种肉脯，兽皮，还有些草药，王动也没客气，全收下。官民一家亲，和乐融融。
双溪口也是建在水边地一个集镇，如今也是以夷州山民为主，这几天王动算是走马看花，一大队人都是跟着他走走看看，下西洋的日子，这段时间是最惬意的，终于又可以一起聚在王动身边吃吃喝喝了。
王动除了在苏门达剌国是国王以外，可以放肆一点，到了别的地方，还是打着郑和的旗帜招摇过市，用三湘商行，或是中华总商会，或是国际贸易行会的大掌柜的名义行事。龙城丘诚和夷州管峻对王动地尊重大家是看在眼里地，蒋武张浩是知道如今王动已经在制盐制兵器了，看他的样子，好象又一点造反地意思都没有。而原先一帮老人中，还不知这些的，都在感叹，当初跟着王动一起做生意是多么的明智。
几个地方一走，他们也发现了，王动已经不在是原来那个商人王动了，而且与以前相比，和王动共处的时间变少了，更多的时间被更多的事务更多的人给占去了。
三年前，方中跟着李远去蒙古，救了不少人，特别是在军队溃败之后，收的更多的败军，退伍回家遭到不平等待遇，在家里又没个家业的，被他收来了；还有些是真正的败军，败了之后逃了或是被俘了，活了下命来却被军队里除了名，以为壮烈牺牲了，这种家里都得了朝庭的昭恤，事实真相却是截然相反，这帮人当初也是哭着喊着跟着方郎中到了夷州。在夷州王动和刘鹰非常看重这些老兵，所以基本都得到了重用，被当作是这里军队的主力，算是职业军人。两年多在夷州的和平生活，除了还在日本岛上吓唬日本人的，除了跟着吴朝干去澳大利亚的，余下的兵在夷州多多少少，还都是个小官，比如班长排长之类。
双溪口，这里一个连长是从蒙古战场退下的百户，此人倒是壮着胆子给王动出了个难题。两年多的和平生活，这帮人中在中国还有父母孩子的人开始思乡了。连长本人是光杆，他手下的排长班长中，有几人在中国还有些牵挂，几人时不时的聚在一起喝闷酒。
这些人是不可能自己游回中国去的，夷州的船管的比大明朝还要严格，除了商船就是兵船，这些船全在漕帮回国忠的控制之下。自王动在淡水建了船厂之后，这里的小渔船全被淘汰了，取而代之的是鱼场，所有的还想靠大海过日子的渔民，全都被管峻集合了起来，加入了鱼场，鱼船在管峻的控制之下，而渔民全都是岛上的土著。这两种船，你没法混上去，混不上去就算了，这岛四周，早早就按着王动的吩咐，只要有可能，天天都有船在巡逻，一发现外来船只，全都就打沉。
割断与中国的联系很难呀，王动也是为这个发愁。