10月底，阳东市委下发了《关于选派市直优秀干部到乡镇挂职的意见》，文件对加强基层乡镇工作，推动农村建设和经济发展步伐提出了新的政策措施，要求下派挂职的60多名市直副科级以上干部，把挂职乡镇当作第二故乡，把促进当地经济发展作为首要任务，按照全国党代会精神和省委统一部署，全面完成市委年初确定的各项工作任务指标。并对挂职干部的任职、工作考核提出了明确要求。
选派副科级以上干部挂职，这在海东省算是首创，为此，省委内参发表了评论，省委书记古昌宁、代省长白景琛在内参上作了重要批示，对阳东市的做法给予了充分肯定。
益林县委常委、常务副县长姜伟波亦在第一时间内给高寒打来了电话，热烈欢迎他到龙山乡挂职锻炼。
“哈哈，老弟！没想到咱们要一起共事了，欢迎啊！”
高寒心里笑了下，这个姜伟波，头脑够用，行动也够快的，自己还没起程报到，问候电话先打过来了！考虑到既然成为他手下的干部，工作层面上肯定会有很多接触，于是非常谦虚地说道：“姜县长好，以后的工作还望您多多支持。”
姜伟波明白，别看对方年纪小，处事风格和工作方式也不一定合自己的意，但这些并不是最主要的，关键是他背后那条隐秘的通道，他不怕干事，不怕吃苦，怕的是做出来的政绩白白为他人做了嫁衣，一个外来户要想在益林立足，必须有一个知根知底的人与自己共同打拼，如果攀上这跟高枝，以后就会海阔天空了。
“没问题，老弟，啊，不，以后该叫高乡长了，呵呵，咱们来日方长，我老姜会成为你坚强的后盾的。”他进一步拉拢高寒。
高寒挂上电话，仔细体味姜伟波这个电话的意图，临去益林报到前，杨东海叮嘱了他许多，特别是通过各种渠道，替他搜集了一些益林县委、县政府班子成员的资料，这些东西可金贵着呢，对自己以后少碰钉子大有用处。
高寒到龙山乡政府报到前，益林县委、县政府在招待所礼堂召开了一个简短的欢迎欢送会。这次下派挂职的乡镇干部，因为益林属于革命老区，所以分配的最多，全市60多个他们县有八个，接近总数的六分之一。
只要是改革，就是新旧两种势力的激烈碰撞，难免遇到相当大的阻力。整个益林县从县委到乡镇各层干部，都是怀着极为复杂的心情来看待这次市委下派挂职干部动作的，因为文件当中没有明确挂职期满干部的任用问题，有些人非常担心，万一这批干部不走了留在益林怎么办？那将会对有升职希望的乡镇干部们形成巨大压力，因为无论从背景、学历、年龄、资源等方面这些人可是占据了相当大的优势。
其实，同样的问题也存在于某些挂职干部中，尤其是那些非自愿报名，硬是被单位动员参加的人，有些不情愿。他们目前已经是正科、副科级干部了，在市直各大委局里虽然手底下没几个兵，但小日子过得相当滋润，这次被组织上选拔为挂职干部，虽然文件上说如果政绩突出，将优先提拔重用，可谁知道呢！毕竟离自己的直接领导远了，政绩再突出也不是为单位干的，谁都明白近水楼台的道理，时间长了，与一把手和分管领导缺乏了必要的交流沟通，关系也会随之疏远，而各单位的提拔调整干部，属于流水线型的，并不因为你的离开而停止，所以，是福是祸不一定呢。也因此，这次会议显得不那么热闹，有些人甚至偷偷聊起了天。
县委刘建功书记三言五语说了几句官话，表示了欢迎祝福之意就结束了。还有一年两年他就退居二线了，整个益林的基层党政干部布局，与郑苍山已经基本形成了共识，这一点上老郑很卖他面子，对于干部的任命使用问题两人六三摊分，剩下一成照顾各常委和市里关系，当然政绩是要占很大分量的，如果庸碌无为，想一路顺风得到提拔也是相当的困难。对于政府那边的工作，则由老郑冲在前面，自己则稳坐中军帐，以便安稳退下来，所以对这批挂职干部的到来没有太多成见。
“同志们，刚才刘书记发表了热情洋溢的重要讲话，对挂职干部和我们益林县的乡镇基层干部都提出了殷切期望和明确要求，我完全拥护！这次市委安排挂职干部到全市各县市区接受锻炼，我认为非常必要，也非常重要……。”
县长郑苍山早从市委的文件中，敏锐地嗅觉出这次干部安排非同一般，而且还听说已经引起了省委的高度重视，从这一点上考虑，他必须要顺应这种时势，既做到让市里面满意，又要为他所用，利用这些干部手中丰沛的资源，把益林经济搞上去。至于现在的基层干部布局，非他所愿，有了这些挂职干部横生枝节，他反而可以大显身手，到时让刘建功无话可说。
至于老刘书记的想法，他相当清楚，把握的也很准，能敷衍的就敷衍，绝不会发生根本性的冲突，因为如果不出意外，一年多之后整个益林就是他姓郑的天下了，到那时，嘿嘿……。
会后，按照市委组织部文件规定，常委们马上行动，每个人负责把一名挂职干部送到所在乡镇，并代表市县两级党委再次进行强调，至于工作分工问题，由各乡镇根据本人意愿自行安排。
让高寒感到意外的是，与他一同到龙山乡的，竟然是县委书记刘建功！他意外，刘建功更纳闷：这个叫高寒的小伙子印象里好像见过，只是忘记了在哪里。从名单上看，他是这批下派挂职干部中年龄最小、任现职时间最短的一个，刚刚被提拔为副科没几天就下来挂职了。估计市委组织部那边是怕其他人压不住阵脚，所以才派自己这个县委书记去给他铺路的吧？
“刘书记您好，我是高寒，单位是市劳动人事局，挂职乡镇是龙山乡。”
看到刘建功坐在座位上盯着组织部拟定的名单发愣，高寒赶紧上前说道。刘书记哪里知道，这是市委常委、组织部长谢光庭同志有意安排的，只是杨东海说了不能搞特殊，不能让高寒让人以为戴着“高帽子”下来的，所以才强忍住了给刘建功、郑苍山打电话叮嘱的念头。
刘建功面带微笑抬头看了看高寒，“呵呵，小高是吧？你东西带齐了吗，咱们现在就走？”
“嗯，刘书记，我都准备好了。”
正要起身离开望龙山乡赶，姜伟波一头冒了出来，“刘书记，龙山乡路远不好走，要不咱俩换换，我送小高怎么样？”
姜伟波貌似关心刘建功，其实他是想借机与高寒再聊聊。
“呵呵，伟波，没想到你对我刘老头子挺关心的，不用了，这都是市委的安排。”作为一个政坛老油子，市委如此重要的决定他再糊涂也不会犯错误，是自己就是自己，别人谁也代替不了。
姜伟波本来以为刘书记会答应的，没想到他一口回绝了，只好站来握住了高寒的手：“呵呵，高乡长，那我先祝你一路顺风！”
此时，三人聚在一起的场面引起了好多人的关注，县委一把手、政府二把手围着一个最年轻的小伙子交头接耳，想不引人注目都不行，那些前来参加会议的乡镇一二把手和县直部门的头头脑脑们紧盯着这一场景，暗自揣测里面的原由和关系。
郑苍山则阴沉着脸站在一边不说话，他当然认识高寒，后来又经过旁敲侧击徐怀祥，已经打听到了这个姓高的小伙子与徐琦良市长一家并无任何关系，而且听徐大公子的口气，好像还与这个小高有点过节，这是怎么回事？